Ombudsman: Az intézményi válság és az egészségbiztosítás kudarca megnehezíti a polgárok életét

Naim Qelaj ombudsman becslése szerint Koszovónak sikerült krízisbiztos demokráciát kiépítenie, de hangsúlyozta, hogy a funkcionális intézmények hiánya 2025-ben - különösen a Parlament esetében - súlyos következményekkel járt a demokratikus felügyeletre, a bűnüldözésre és a polgárok életére nézve.

Az online közgazdaságtan meghallgatása során az egészségügyi ágazatot nagy aggodalomra adott okot, hangsúlyozva, hogy Koszovó több mint egy évtizede nem hajtotta végre az egészségbiztosítási törvényt, amely arra kényszeríti a polgárokat, hogy az orvosi kezelés súlyos pénzügyi költségeit viseljék.

Celaj azt mondta, hogy az ország belső intézményi válsággal és külső nyomással is szembesült, hangsúlyozva, hogy a funkcionális parlament hiánya az év kezdete óta megsértette a demokrácia egyik fő pillérét.

Az első “, azt hiszem, Koszovó olyan demokráciát épített, amely ellenáll még az állam és a társadalom válsághelyzeteinek is. Úgy gondolom, ez jó, mert a szokatlan helyzetek kihívásával azt mutatjuk, hogy olyan rendszert építettünk, amely nem csak a belső válságokkal, hanem a külső válságokkal is foglalkozik, mert Koszovónak ebben az évben mindkét válsággal szembe kell néznie. Az első, helyi, mert az év elején nincs működő parlamentünk, és a parlament hiányában nincs parlamenti felügyelet, ami a demokrácia legfontosabb része, amelyet” építettünk.

Ile rámutatott, hogy ennek következtében a polgárok életét közvetlenül érintő fontos jogszabályok továbbra is korlátozottak, míg a hivatalban lévő kormánynak nem mindig volt hozzáférése a hosszú távú döntéshozatalhoz.

“Hiányzik az új törvények hiánya és a jelenlegi törvények megváltoztatása, ami nagyon fontos. Tegyük fel, hogy itt van a nagyon fontos munkaügyi törvény, a közegészségügyi törvény, a mentális egészségről szóló törvény, és számos más törvény, amely közvetlenül érintené a polgárok életét. Ez a válság belső, és nem csak a parlamenti felügyelet, hanem a végrehajtó által betöltött szerep vagy munka szempontjából is, mivel kormányként nem mindig sikerült döntéseket hoznia, illetve hosszú távú tervezést végeznie a korábban kezdeményezett folyamatok előmozdítására. Végső soron arra is nyomás nehezedik, hogy 2026-ra stabil legyen a költségvetésünk. Mindez természetesen” hatással volt, azt mondta.

A nemzetközi összefüggésekről szólva, Celaj azt mondta, hogy a globális prioritások megváltoztatása, a biztonságra és a katonaságra összpontosítva, más ágazatokat, köztük a civil társadalmat és a szociális beruházásokat is negatívan érintett.

“Bár a nemzetközi nyomás a globális válság következménye lehet, ami megváltoztatja az állami menetrendekhez való hozzáférést, ahol a múltban már nem voltak olyan kiemelt kérdések, mint az emberi jogok és más társadalmi spektrum. Ma a legfontosabb a biztonság biztosítása, a hadsereg megerősítése és a beruházások biztosítása. Természetesen az amerikai beruházások visszavonása ebben az ágazatban súlyosan érintette a civil társadalmi ágazatot, és elmondhatom, hogy küzdenek a túlélésért. Másrészről viszont számos blokád történt Koszovóban más alapokkal, majd olyan intézkedések, amelyeket szerencsére nemrég eltávolítottak. Remélem, soha többé nem döntenek, de úgy vélem, igazságtalanul ütötték meg Koszovó polgárát. Úgy gondolom, hogy ezt figyelmeztetésnek is kell jelentenie a Nemzetközi Közösség számára, mert nem mindig az államok ellen hozott intézkedések sújtják a kormányokat; először a polgárokat sújtják. Ezt Koszovó példája is mutatja, de remélem, hogy az intézkedések megszüntetésével a folyamat normális körülmények között megkezdődik, és folytatódni fog olyan projektek és programok, amelyek esetében nemzetközi beruházások történtek, hogy megkezdjék azok végrehajtását” - mondta.

Ami az igazságszolgáltatási rendszert illeti, az ombudsman komoly problémaként határozta meg, hogy nem választja meg a főügyészt, és hiányzik az intézmények közötti kommunikáció, ami szerinte jogbizonytalanságot és a polgárok bizalmának csökkenését eredményezte.

Különben nehéz év volt. Ami az igazságszolgáltatási rendszert illeti, úgy gondolom, hogy ebben az évben sok kihívás volt. Először is, nem az államügyészt választva, szerintem ez nagy probléma. Nem akarok részt venni a teszteken, vagy az értékeléseken, de azt hiszem, nincs kommunikáció. Az intézmények közötti kommunikációnak valami alapvetőnek kell lennie, amely nélkül nem lehet továbbfejleszteni a tevékenységet. Kommunikáció hiányában voltak olyan félreértések és kijelentések, amelyek a probléma megoldása helyett tovább mélyítették azt, a polgárok körében aggodalmat és jogi bizonytalanságot okoztak. Úgy gondolom, hogy a polgárok ma jobban, mint valaha, nem hisznek a szervek arányában, ebben az ügyben az államügyésszel. Remélem, ez a helyzet véget ér, mert még a főügyész által elkövetett csalással kapcsolatos legújabb helyzeteket is az ügyész saját rendszerével kapcsolatos problémák terjesztik. Érdemes megfontolni, intézkedéseket hozni annak érdekében, hogy ne ismétlődjön meg ugyanaz a helyzet, és tiszteletben tartani a legitimitás és a jogállamiság elvét”, mondta.

Eközben az igazságszolgáltatási rendszer esetében a Celaj becslések szerint javultak, de továbbra is a halogatási eljárások jelentik a fő problémát.

“Ami az igazságszolgáltatási rendszert illeti, elmondhatom, hogy jelentős javulás történt, de nem sok mindent jegyeztek meg a koszovói polgárok fő problémájáról, amely a bírósági eljárások elhalasztását érinti. Számos kérést elfogadtunk, és ma elfogadunk panaszokat az 5-6 évvel ezelőtti ügyekről, és nem tettünk semmit. Szeretném hangsúlyozni, hogy mind a bíróságok, mind az ügyészek helyesen kommunikálnak velünk, és visszatérnek hozzánk, de ezek a válaszok gyakran nem adnak elegendő olyan információt, amelyet leküzdünk vagy megoldunk. Alapvetően vannak válaszok arra, hogy az eljárás összhangban van, és hogy a választás mellett lesz. Sajnálatos módon olyan jelentésekkel kell járnunk, amelyek a bírósági eljárások elhalasztása miatt megsértik a tisztességes eljáráshoz való jogot. Továbbra is számos panaszt fogadunk el, és még ma is elfogadunk panaszokat az 5- 6 évvel ezelőtti ügyekről, és nem tettünk semmilyen intézkedést”, mondta.

Celaj azt mondta, hogy az alapvető listán szereplő egészségbiztosítás és kábítószerek hiánya a polgárokat hitelekre, sőt az eszközök eladására készteti, miközben ez a helyzet komoly terhet jelent a kormánynak a következő évben.

“Ami a közegészségügyi és szociális ágazatot illeti, sok panaszt elfogadtunk idén, és azt tapasztaltuk, hogy a problémák továbbra is fennállnak. Különösen az alapvető listán szereplő gyógyszerek hiánya, nem számítva bizonyos, szükséges gyógyszereket, amelyek a listán szereplő orvosok által leírt terápiák részét képezik, súlyos veszélybe sodorja a polgárokat. Láttam már olyan eseteket, amikor az egészségügyi kiadások fedezéséhez szükséges összegek hitelre kényszerítették a polgárokat, még ingatlanokat is eladtak, és még mindig nem tudták fedezni ezeket a költségeket. Úgy gondolom, hogy ebben az ágazatban a súlyos helyzet miatt Koszovó több mint 10 éve nem hajtotta végre az egészségbiztosítási törvényt. Azt hiszem, ez teher lesz a kormánynak a következő évben”, mondta.

A Celaj hangsúlyozta, hogy az egészségügyi információs rendszer kiépítésére irányuló szándék hiánya miatt az egészségbiztosításról szóló törvény nem teljesült, míg a késedelmek növelik a polgárok kételyeit és elégedetlenségét az intézményekkel.

Az egészségügyi információs rendszer felépítésének hiánya hozzájárult e törvény kudarcához. Amíg ez a rendszer meg nem épül, a törvény továbbra sem fog teljesülni. Felelősséget kell kérnünk az intézményektől, hogy miért nem történik ez meg, mert minél tovább tart, annál több kétség merül fel az akarat hiányával vagy más célokkal kapcsolatban. Nem szeretnék spekulációba bocsátkozni, de ezeket az állításokat gyakran nyilvánosan kimondják, hogy esetleg” érdekcsoportokhoz kapcsolódnak, mondta./ Periszkopi /