Hasani: Az Egyesült Államok vonzereje a Velencei Bizottság Balkán-i gondolatainak jelentőségének enyhítésére

“Ez pontosan abban a tényben mutatkozik meg, hogy a Velencei Bizottság ajánlásait az elmúlt években ismét tisztázták, másodvéleményként pedig Koszovó esete tipikus példa volt, pontosan azért, mert az Egyesült Államok Koszovóban, a Kurti II. kormány idején nem mutatott érdeklődést a jogállamiság kérdéseibe való beavatkozás iránt, ahogy az a múltban” esetében történt, mondja Hasani a Szabad Európa Rádió interjújában.

2014 szeptemberében Koszovó az Európa Tanács Velencei Bizottságában Koszovó első képviselője volt.

Hasan professzor azt mondja, hogy ez a washingtoni határozat, amelyet 65 más nemzetközi szervezettől vontak vissza, amelyeket < x0- effektív > ” -nak nevezett el, arra fogja ösztönözni a régióban a populista politikusokat”, hogy lépjenek ki a Velencei Bizottság jogi kereteiben megfogalmazott jogi normákból.

A Hasan szerint Washington jelenlétének egyik legnagyobb hatása a nyugat-balkáni országokra volt.

Szabad Európa Rádió: Milyen fontos volt az Egyesült Államok elkötelezettsége a Velencei Bizottság iránt a gyakorlatban, annak ellenére, hogy megfigyelői státuszuk volt?

Enver Hasani: Nagyon fontos volt, mert az Egyesült Államok, mint globális hatalom, nemcsak pénzügyileg támogatta a Bizottság munkáját, hanem tovább javította a Bizottság gondolatait és jelentéseit azáltal, hogy továbbra is kölcsönhatásba lépett csapataival különböző jogi és alkotmányellenes kérdésekben. Az Egyesült Államok jelenléte jelzi a Bizottság munkájára gyakorolt globális hatást, amelyet az USA befolyása is megerősített világszerte.

Szabad Európa Rádió: Milyen politikai jelzést küld az Egyesült Államok a nyugat-balkáni kormányoknak a jogállamisággal, a választási eljárásokkal vagy az alkotmányos reformokkal kapcsolatban?

Enver Hasani: Az Egyesült Államok jelenlétének egyik hatása a Velencei Bizottságra a balkáni országokkal volt kapcsolatos. Ezekben az országokban nem született alkotmány- és rendszerjog, és nem teljesítette a Velencei Bizottság szakértelmének szűrőjét. Az Egyesült Államok a balkáni országokra gyakorolt jelentős politikai befolyása miatt egyfajta árnyékos garanciaként szolgált a Velencei Bizottság véleményeinek és véleményeinek végrehajtásában. Eddig a pillanatig nem emlékezünk arra, hogy a balkáni országok egyike sem alkalmazta hűségesen a Velencei Bizottság gondolatait és értékeléseit.

Szabad Európa Rádió: Ez csökkentené a nyugat-balkáni vezetőkre nehezedő nyomást, hogy alkalmazzák a Velencei Bizottság ajánlásait, és ha igen, hogyan?

Enver Hasani: Nem feltétlenül. Ez attól függ, hogy az Egyesült Államok mennyire érdeklődik a Velencei Bizottság ajánlásainak konkrét végrehajtása iránt.

Főszabályként el kell mondani, hogy az Egyesült Államok visszavonulása jelentősen csökkenti a Velencei Bizottság gondolatainak és ajánlásainak súlyát és jelentőségét a Balkánon. Ez pontosan abban a tényben mutatkozik meg, hogy a Velencei Bizottság ajánlásait újra elküldték, hogy tisztázzák és egy második véleménybe helyezzék, Koszovó ügyét az elmúlt években tipikus példaként, pontosan azért, mert az USA Koszovóban, a Kurti II kormány idején nem mutatott érdeklődést a jogállamiság kérdéseibe való beavatkozás iránt, ahogy az a múltban történt.

Az USA hatása a Bizottság Koszovóra vonatkozó gondolataira

Szabad Európa Rádió: Tekintettel arra, hogy Koszovó támogatja a Velencei Bizottság alkotmányos és választási viták során alkotott véleményeit, az Egyesült Államok visszavonulása csökkentheti-e e vélemények politikai terheit, vagy megkönnyítheti-e, hogy a helyi szereplők figyelmen kívül hagyják őket?

Enver Hasani: Igen. Ez várható, és amint már említettem, Koszovó első jeleit az elmúlt években adták, amikor a Bizottság gondolatai és ajánlásai ellenére néhány norma szerkezete egyértelműen új volt a második vélemény számára. Ez pontosan azért történt, ahogy mondtam, mert az USA Koszovóban, a Kurti II kormány mandátuma alatt, nem mutatott érdeklődést a jogállamiság kérdéseiben való aktívabb támogatás iránt, lehetővé téve a helyi szereplők számára, hogy úgy végezzék a munkájukat, ahogy tudják. Ez a tapasztalat ismert, hogyan ért véget, amelyet a Koszovóban a jogállamiság és a jó kormányzás ezekben az években tett nemzetközi becslések alapján ítéltek meg.

- Igen.
Hol van a vétó az igazságszolgáltatásban?
A Velencei Bizottság az Alkotmánybíróság határozathozatalának tiszteletben tartását kéri
US played “in implementation of Bosznia”
Radio Free Europe: A Velencei Bizottság tanácsadói szerepet játszik a bosznia-hercegovinai igazságügyi kérdésekben és jogállamiságban, beleértve a közelmúltban kiadott véleményeket a republikánus Srpska-i rágalom büntethetővé tételéről, valamint az ügyészséggel kapcsolatos aggályokat. Gondolja, hogy egy amerikai visszavonulás a Velencei Bizottság hatalmát vagy befolyását ilyen mélyen összetett állapotban károsíthatja?

Enver Hasani: Bosznia-Hercegovinában még nyilvánvalóbb, hogy az Egyesült Államok a fő kezese Bosznia-Hercegovina fizikai létezésének. Az Európai Unió nagy szerepe és súlya ellenére az Egyesült Államok állandó figyelme nélkül nem lehet normális állammá tenni ezt az országot. A Bizottság gondolatainak és ajánlásainak nincs kötelező jogi hatásköre. A Bizottság és csapatainak rendkívüli szakértelme, valamint az Egyesült Államok és az Európai Unió által a Bizottság tagállamaira gyakorolt politikai befolyása miatt nagy befolyással bírnak.

Mivel a Velencei Bizottság ajánlásai alapvető alkotmányos kérdéseket érintenek, az Egyesült Államok más biztonsági struktúrákon, például a NATO-n keresztül is megőrzi befolyását, figyelembe véve azt a tényt, hogy az e keretben való tagság a jogállamiság és a felelősségteljes kormányzás megvalósításán is alapul. Ismeretes, hogy Szerbia kivételével minden balkáni ország nagy lelkesedéssel tekint a NATO-tagságra. Az amerikai befolyást azonban a Bizottság döntéseivel kapcsolatban csak olyan esetekben lehet gyakorolni, amikor az amerikai kormány hasznosnak tartja stratégiai érdekeihez, ahogy azt nemrég az amerikai elnök kormánya, Donald Trump meghatározta. Ebben az új nemzeti stratégiában a nyugati félteke kiemelt prioritást élvez.

Szabad Európa Rádió: Mit jelent az, hogy az USA kivonul a Velencei Bizottságtól a demokrácia és a jogállamiság érdekében a Nyugat-Balkánon?

Enver Hasani: Ez sokat jelent, mivel az Európai Uniónak korlátozott befolyása van, mivel csak az Európai Unióban való tagságra vonatkozik, míg az amerikai befolyás a nyugat-balkáni országokban általános volt és továbbra is általános, és minden kérdést érint, nem csak a jogállamiságot és a jó kormányzást.

A Velencei Bizottságtól való amerikai távozás arra fogja ösztönözni a régió populista politikusait, hogy lépjenek ki a Velencei Bizottság igazságszolgáltatási keretébe tartozó jogállamiság és jó kormányzás normáiból. Nem ritkán, amikor holtpontra jutott a Velencei Bizottság ajánlásainak végrehajtása, amerikai támogatásra volt szükség, különösen, ha olyan érzékeny politikai kérdésekkel foglalkoztak, amelyek érintették a balkáni országok biztonságát és stabilitását. Ezt nem vehetjük biztosra.