Ennek a pénznek egy részét a munkaévek során kellett volna kifizetni, de a kifizetést elhalasztották, és csak bírósági határozatok után tették lehetővé.
Három nyugdíjat kaptam az önkormányzattól tárgyalás nélkül. De a választásomért és a képesítésekért cserébe bíróság elé kellett állnom, és mindössze két év után 2800 eurót kaptam képesítésért, és 1800 eurót Shuten”-ért, Plana azt mondja REL.
2014 óta a koszovói Oktatási és Oktatási Minisztérium legalább három kollektív szerződést írt alá a munkavállalói jogok javítása érdekében, de azokat nem hajtották végre teljes mértékben, és időközben megszüntették.
Ennek eredményeként számos oktatási dolgozó fordult a bírósághoz, hogy részesüljön a kapott ellátásokban, és a bíróságok gyakran az ő javukra döntöttek.
Az oktatás kollektív törvényeiből származó előnyök
A kollektív szerződések az oktatásban a következőket jósolják:
Jubiláris fizetés: több mint tíz éves munkatapasztalat esetén az alapilletmény 50% -a, legfeljebb 40 éves, az alapilletmény 150% -a.
Három fizetés nyugdíjazás után.
Kártérítés a munkatapasztalatért: évente az alapilletmény 0,5% -a.
Napi felvétel: 2 euró naponta.
Utazás településekre: a városi jegy árának 70% -a.
Az infláció növekedése.
A legutóbbi oktatási kollektív szerződést 2021-ben írták alá, de 2022-ben az Oktatási Minisztérium egyoldalúan megszakította, azzal érvelve, hogy nem megfelelően kezelték.
Az önkormányzatok pénzügyi problémája
Jogilag ezeket az ellátásokat az önkormányzatoknak kell kifizetniük, de a központi kormány nem adott nekik kiegészítő költségvetést.
Azokban az esetekben, amikor ezeket az ellátásokat nem biztosították, a kollektív szerződésekben is részesülő oktatási és egészségügyi dolgozók bírósági úton igazságot kértek.
“Az elmúlt három évben több mint 60 ezer országos szintű tanár került a bíróság elé, és mindegyik megnyerte az ügyet”, Free Europe Nguman Jasharaj, az Egyesült Oktatási, Tudományos és Kulturális Szakszervezet elnöke (SBASHK) mondja Radio Europe.
Hozzáteszi, hogy ez tisztességtelen, mivel a szerződéseket központi szinten írják alá, míg a pénzügyi felelősség az önkormányzatokra, mint oktatási dolgozókra, de az egészségügyi dolgozókra is hárul.
Az ebben az évben májusban közzétett, az Institute for Advanced GAP Studies által készített jelentés szerint, melynek címe “a megoldás keresése céljából: Végleges problémák” községben, az egészségügyi ágazatban a kollektív szerződést először 2015-ben, majd 2018-ban írták alá.
Ez 2021 végéig volt érvényben.
És ellentétben az oktatással, ezt a szerződést is félretették a 13. évi fizetésre.
A köztisztviselők szintén kártérítést kérnek a bíróságokon keresztül, főként az ellátási és szállítási költségekért.
Masters, ezeknek a kompenzációknak a visszatérítéséért az önkormányzatoknak fizetnek.
A GAP-jelentés azt mutatja, hogy 2024-ben egyes települések teljes kiadásai magasabbak voltak, mint a személyes bevételek, míg más országokban ezek a kiadások meghaladták a tőkebefektetéseket.
Millió bírósági határozat
A koszovói bizottsági szövetség ügyvezető igazgatója, (AKK), Saban Ibrahimi azt mondja a Szabad Európa Rádiónak, hogy 2022 és augusztus között a koszovói önkormányzatok több mint 236 millió eurót fizettek a bírósági határozatok végrehajtásáért.
Szerinte a legnagyobb összeg az oktatási és egészségügyi ágazat kollektív szerződéseihez kapcsolódik.
“Csak januártól augusztusig 73,5m eurót fizettek ki. Közülük több mint 40 millió települési tőkebefektetés, több mint 24 millió áru és szolgáltatás, 5,6 millió támogatás és átutalás, valamint 3 millió”, magyarázza Ibrahim.
Azt mondja, hogy a szerződéseket előzetes konzultáció nélkül írták alá az önkormányzatokkal, a költségvetési hatás értékelése nélkül és koordináció nélkül, ami a pénzügyi terheket igazságtalanul hárítja az önkormányzatokra.
Azoknak, akik aláírták a szerződéseket, mind intézményi, mind pénzügyi felelősséget kell vállalniuk. Az önkormányzatok nem írták alá őket, és mi sem vagyunk szövetségesek. A kormány aláírta őket, nem számít, mikor és ki. Ezért a felelősségnek a központi szint fölé kell esnie, nem pedig a helyi” fölé, mondja Ibrahim.
A Free Europe Radio felvette a kapcsolatot a meglévő pénzügyi minisztériummal, amely megosztja a költségvetést, és megkérdezte, hogy a jövő évi költségvetésben külön sort fognak-e létrehozni ezekre a kiadásokra, vagy hogy az önkormányzatok által eddig a munkavállalók ellentételezésére fordított eszközöket vissza fogják-e fizetni, de nem kaptak választ.
Ibrahimi szerint ez a helyzet akadályozta a koszovói településeken számos fejlesztési terv végrehajtását, amelyek a polgárok életét javító beruházási projektekre korlátozódtak.
Hasonlóképpen, a GAP Institute jelentése is kiemeli.
“A közösségeknek továbbra is nincs elegendő eszközük a fejlesztési projektekhez, például az infrastruktúra kiépítéséhez, az iskolák korszerűsítéséhez, a települési szolgáltatások javításához, a helyi gazdasági beruházások fejlesztéséhez és a polgárok igényeinek kielégítéséhez, ami a” életminőséget érintené.
Ezenkívül azt is mondják, hogy a két oktatási kollektív szerződést - 2017-ben és 2017-ben - a választások előestéjén írták alá, anélkül, hogy az intézmények értékelnék a pénzügyi befolyást.
Ezért a GAP szerint a pártok többet számítottak a választási előnyökből, mint a fenntartható megoldásokból.
Mi a megoldás?
A koszovói kommunista szövetség szerint a kollektív szerződések kiadásainak kérdése könnyen megoldható, ha a kormány és a Parlament központi szinten külön költségvetési tételt képzel el.
“Ez az, amit ez a probléma végződhet”, mondja Ibrahimi.
A GAP-jelentés azt is hangsúlyozza, hogy a központi szint viseli a felelősséget a végső kötelezettségekért, mivel a jogszabályok és szerződések támogatója.
A kormánynak át kell vennie a szóban forgó ügyben hozott bírósági határozatokból eredő kifizetések végrehajtását” - mondta a jelentés.
A települések idén mintegy 843m euró áll rendelkezésre, míg a 2026-os költségvetési tartomány szerint a számukra elkülönített költségvetés 867m euró lesz.
2022 augusztusában 26 település vádolta az Oktatási Minisztériumot és az Egészségügyi Minisztériumot pénzügyi eszközök megtérítéséért.
A vádemeléseket a Pristina Foundation Court-hoz nyújtották be, és a kereskedelmi bírósághoz vitték át, de eddig nem született döntés.
A REL-lel kapcsolatban a Bíróság nem adott tájékoztatást arról, hogy ki kell-e vizsgálni ezeket a vádakat.
