Január 1-én költségvetés hiányában Koszovó nem szenvedhet fizetést és nyugdíjat.

Az új kormány létrehozásának elmulasztása növelte annak kockázatát, hogy Koszovó költségvetés nélkül lép be 2026-ba.

A Hakki Shatri pénzügyi szakértő esetében fennáll a veszélye annak, hogy az állam csődöt mond, míg lehet, hogy a következő évben sem a fizetésekre, sem a nyugdíjakra és a gyermekek kiegészítéseire nincs pénz.

A Szabad Európa Rádió interjújában Shatri azt mondja, hogy csak egy teljesen hozzáértő kormány indíthat kezdeményezéseket a költségvetési törvény módosítására vagy a költségvetési megosztottság 2026 első hónapjaiban történő folytatására.

Ha nem találunk megoldást a január 11-i költségvetés működésére, akkor még a földrengés is, senki nem mer semmit”, azt mondja.

A korábbi gazdasági és pénzügyminiszter azt mondja, hogy látott egy új kormányt, januárban nem lesz pénze sem a hadseregre, sem a rendőrségre.

Szabad Európa Rádió: Koszovó jelenlegi miniszterelnöke, Albin Kurti nem biztosította az új kormány létrehozásához szükséges szavazatokat. Október 30-án van a határidő a kormány költségvetésének jóváhagyására, a Közgyűlésnek pedig december 31-ig kell szavaznia róla. Milyen gazdasági következményekkel járna, ha ezt a folyamatot nem fejezik be határidőkön belül?

Hakki Shatri: Ezek a rendszeres határidők a Közgyűlés költségvetési jóváhagyási eljárásaira. Ha nincs minden hatalommal rendelkező kormányunk, akinek mindenre kiterjedő megbízatása van, ami egy olyan jogi jellegű dokumentumhoz vezethet, mint a költségvetés, akkor nincs senki, aki elküldené a költségvetést a Közgyűlésnek, még akkor sem, ha azt civil személyzet készítette a Pénzügyminisztériumban, vagy az illetékes szervek készítették elő.

Ebben a helyzetben senki sem javasolhatja a jelenlegi költségvetési törvény módosítását. Lehetőség szerint az idei év január és február 11-e. Az eljárás az idei költségvetésről szóló törvény módosítására irányuló javaslat, ezért ugyanazt az eljárást követi, mint maga a költségvetési törvény elfogadása. Ha január 1-jén nem lesz új kormány, akkor senki sem fogja javasolni a költségvetési kiadások és a közpénzek folytatását.

Csak a teljes mandátumú (“) kormány változtathatja meg a költségvetési törvényt”

Szabad Európa Rádió: A jelenlegi helyzetben a kormány jogosult-e arra, hogy a következő év első két hónapjában további kiadásokat javasoljon?

Hakki Shatri: A költségvetési törvény azt írja, hogy [a 2025-ös pénzügyi évre vonatkozó összes költségvetési körzet hatályát veszti] 2025. december 31-én. A mindenható kormány a december 31-ére vonatkozó, módosítandó határozattal áll elő, és az a döntés született, hogy a 2025-ös költségvetési törvényt 2026 januárjában és februárjában továbbra is végrehajtják, ami jogváltozást jelent, ugyanazt az eljárást jelenti a törvény jóváhagyásával. A kormánynak [Koszovó hivatalában] nincs ehhez joga. Már most is szakmai felelősségből beszélek, csak akkor, ha a képviselők becsukják a szemüket, mert a fizetésüket vagy bizonyos személyes érdekeiket megsértik, és azt mondják, hogy “hit, annak ellenére, hogy ez nem felel meg a törvénynek, ezt a változatot lenyeljük”. De ez illegális. Azt mondom, teljes felelősség: ez illegális.

Szabad Európa RádióMiért gondolod, hogy illegális?

Hakki ShatriMert ennek a kormánynak nincs felhatalmazása sem törvénymódosításra, sem törvénymódosításra. Ez csak a hatályos törvényeket érvényesítheti.

Szabad Európa Rádió: Mennyi ideig vannak költségvetések a jelenlegi helyzetben, tehát a kormány hivatalban van?

Hakki Shatri: A mi helyzetünkben december 31-ig jóváhagyják a költségvetést. Alkalmazható, a bérek, a nyugdíjak, minden olyan kifizetés, amely példa nélküli a költségvetési törvényben, simán megy, mint a kormánynál, mint a kormány nélkül. Mert már nem kell, hogy a miniszter gondoskodjon róla. A Pénzügyminisztérium, a Költségvetési Igazgatóság, és csak akkor alkalmazandó. December 31-től ez a törvény megszűnik. Ahhoz, hogy ez a törvény január 1-je után hatalmassá váljon, a törvényt meg kell változtatni. A különbség hivatalos, két mondat változott, de ez jogi eljárás. A kormány döntése, hogy ezt a költségvetést jövőre is fenntartsa, nem felel meg a törvénynek, mert a hivatalban lévő kormánynak nincs hatásköre.

Csak egy mindenható kormány javasolhatja a Parlamentnek, hogy folytassa a költségvetést még egy hónapig, szükség szerint, ahogy az a múltban történt.

Szabad Európa RádióKoszovó azonban már rendelkezik alkotmányos kerettel. Létezik olyan mechanizmus ebben a szervben, amely lehetővé teszi a költségvetés további két hónapig történő folytatását?

Hakki Shatri: Én, amennyire tudom, a hatályban lévő törvények előre megjósolják annak lehetőségét, hogy folytatódjanak, amikor minden hatalommal bíró kormányok vannak. Hogy [végrehajtó] javaslatot tegyen a Parlamentre, majd a Parlament döntést hozzon.

Szabad Európa Rádió: Koszovó azzal a lehetőséggel szembesül, hogy előrehozott választásokat tart, amelyeknek maguknak is vannak határidőik. Mennyi hatással lesz az ország pénzügyi stabilitására és költségvetési tervezési folyamatára 2026-ban?

Hakki Shatri: Az emberek, akik a helyi vezetők, én beszélek minden párt, gondolkodni idővel, kezelni az időt és a körülményeket. Nem kellett volna egy évet vesztenie, hogy az év végére érjen, és ne legyen egységes intézménye. Normális esetben ilyen problémáink vannak, költségvetésben.

Ebben az évben is lehet, hogy rendkívüli választási lehetőségeink vannak, de nem lesz új kormány. Nem tudom, hogy a Parlamentnek igaza van-e, hogy kormányzati felhatalmazást adjon, egy különleges döntéssel a költségvetési döntés meghozatalával kapcsolatban.

Január 1-én “nem lesz fizetés, nyugdíj”

Szabad Európa RádióDe ön szerint mi a megoldás, hiszen ön vezette a koszovói kormány pénzügyminisztériumát?

Hakki Shatri: A Parlamentben szerzett tapasztalataim szerint a Közgyűlés egy kicsit “piros” -vel írhat be, ha a többségi szavazáson a helyettesek egyetértenek, kérje meg a kormányt, hogy hozzon döntést a költségvetésről. Különben nincs más megoldás.

Csak szomorú vagyok, ahogy jött. Hadd jöjjön a helyzet, 25 év elengedése után, csődbe ment az állam, bezárt, nem működik.

Ha január 1-jén nem döntünk úgy, hogy folytatjuk az idei költségvetés tizenegyedik részét, akkor nem lesz fizetés, nyugdíj, gyerekpótlék, nincs pénz semmilyen kiadásra, nincs üzemanyag egy [kormány] kocsikulcsba, hogy meggyújtsuk.

Szabad Európa RádióMi van a sürgősségi esetekkel?

Hakki Shatri: Ha nem találunk megoldást a január 11-i költségvetés működésére, akkor még a földrengés is, senki sem mer semmit elvenni.

Szabad Európa RádióNem a hadsereg vagy más fontos ágazatok számára?

Hakki ShatriSe hadsereg, se rendőrség, semmi. A költségvetés az a törvény, amit senki sem szeghet meg.