Az EU Koszovóval kapcsolatos politikája < x0pilot”

A kiküldetés időzítésétől eltérően a szerb közösség részt vett az idei koszovói parlamenti és helyi választásokon, jelentősen megváltoztatva azokat a feltételeket, amelyeket egyszer már igazoltak.

“Úgy gondoljuk, hogy jelenleg nincsenek olyan feltételek, amelyek a Koszovó elleni intézkedéseket indokolnák. A választás megtörténtével a szerbeknek saját politikai képviselői vannak helyi és központi szinten. Ez valamilyen formában a szerb közösség rendes koszovói politikai életének visszatérését jelenti” - mondja Besar Groggi, a Jury and Political Studies képviselőcsoportból, az Expose programért. Radio Free Europe.

Ez a csoport egyike azon 12 civil társadalmi szervezetnek, amelyek a múlt héten felszólították az EU-t, hogy távolítsa el a Koszovóval szembeni intézkedéseket, azzal érvelve, hogy a kezdeti körülmények már nem érvényesek, és hogy az intézkedések aláássák az európai integrációs folyamatot.

A Free Europe Radio megkérdezte az EU-t, hogy megvitatják-e azok eltávolítását, de nem kaptak választ.

A média csak egy szóvivő megerősítését idézte, hogy az EU elfogadta a koszovói civil társadalom levelét.

Ezeket az intézkedéseket, beleértve az uniós pénzeszközök egy részének befagyasztását és a koszovói tisztviselőkkel való magas szintű találkozók felfüggesztését, 2023 közepén vezették be, miután a szerb ország északi részén fokozódtak a feszültségek, valamint néhány kormányzati intézkedés, amelyeket az EU koordinálatlannak és a szerb közösség számára károsnak nevezett.

A háziasítás néhány jelét azonban késve észlelték, többek között az Európai Bizottság elnöke, Ursula von Leyen október 15-én Pristinában tartott külön találkozóiról Vjosa Osmani elnökkel és Albin Kurti hivatalban lévő miniszterelnökkel.

Az X-ben kiadott közleményében von der Leeyen csak azt mondta, hogy fontos, hogy Koszovó továbbra is erős intézményeket építsen, csökkentse a feszültségeket és véglegesítse az EU növekedési tervének kihasználásához szükséges lépéseket.

Ez év februárjában, A Szabad Európa Rádió arról számolt be, hogy az Európai Unióból származó több mint 17 millió eurós támogatás befagyasztása miatt felfüggesztették Pristina városának fűtési projektjét (“Trmokos”) a főváros fűtési kapacitásának megduplázása érdekében.

A projekt előnyeit élvező területek a következők: Új Pristina, Calabrin, Mattin 1 és C Street.

Nyolc hónappal a jelentés után, “Termokos” megerősíti, hogy a helyzet változatlan marad.

A projekt nem kezdődött meg a végrehajtási szakaszsal, mert a Koszovóval kapcsolatos uniós intézkedések eredményeként az Európai Unió támogatását ideiglenesen felfüggesztették. Ennek eredményeként a projekt előrehaladásának folyamata mindaddig függőben marad, amíg ezeket az intézkedéseket el nem távolítják”, a vállalat válasza a Szabad Európa Rádiónak.

Mint ebben az esetben, vannak mások is. A Pristinai Advanced GAP Studies Institute által májusban közzétett jelentés rámutatott arra, hogy az EU büntető intézkedései körülbelül 613,4 millió euróba kerültek Koszovónak a határozatlan időre felfüggesztett vagy késleltetett projektek esetében. Ebből az összegből 7,1 millió euró veszett el teljesen, míg a leginkább érintett ágazatok a következők: környezet, energia, digitalizáció és kultúra.

Toby Vogel, a Demokrata Politikai Tanács elemzője, a brüsszeli székház vezetője azt mondja, hogy az Európai Unió a világ nagy válságával van elfoglalva Ukrajna és a Közel-Kelet között, és Koszovó politikája < x0- autopilot” -ban hagyta.

Úgy vélem, ez egyike azoknak az uniós politikai példáknak, amelyek egyszerűen automatikusan működnek. Jelenleg az EU-nak nincs egyértelmű iránymutatása Koszovó vagy Szerbia kérdésével kapcsolatban, amely párbeszéd révén kapcsolódik egymáshoz. Senki sem nemzeti vezető vagy tisztviselő vagy biztos nem akar politikai tőkét befektetni egy olyan kérdésbe, amely viszonylag jelentéktelennek tekinthető”, Vogel azt mondja, a kiállítás.

Az ő számára ezek az intézkedések a kezdetektől fogva igazságtalanok voltak Koszovóval szemben, különösen azért, mert Szerbia nem nézett szembe valami hasonlóval, annak ellenére, hogy kételkedett a Banjska elleni, 2023-ban történt fegyveres támadásban való részvételében.

A Vogel nem zárja ki annak lehetőségét, hogy az EU továbbra is olyan intézkedéseket alkalmazzon, amelyek nyomást gyakorolnak más koszovói politikai kérdésekre is.

Ennek ellenére azonban úgy tűnik, hogy nem befolyásolták a koszovói polgárok nyugat előtti irányultságát. A Nemzetközi Republikánus Intézet által idén május-júliusban végzett felmérés kimutatta, hogy a Koszovóban felmért polgárok 85% -a támogatja a Az EU és a pro- western, szemben mindössze 9 százalékkal Szerbiában.

Gergi azt mondja, hogy az uniós intézkedések folytatásáért részben a helyi intézmények felelősek, amelyek hónapok óta működésképtelenek vagy hivatalban vannak.

Mi, mint civil társadalom, megtehetjük az első lépést, azt tehetünk, ami a tevékenységünkön belül van, de természetesen e tekintetben a legnagyobb teher az állami intézményekre hárul. És ha korlátozott mandátummal rendelkeznek, akkor ez hatással lehet a” külpolitikára, mondja Gergi.

Miután találkozott von der Leeyennel Pristinában, Osmani elnök azt írta a Facebookra, hogy a Koszovó elleni intézkedések megszüntetésének szükségességét is megvitatta, de más részleteket nem tárt fel.

Vogel azt mondja, megfelelő pillanat jöhet az uniós intézkedések megszüntetésére, ha Koszovó stabil és legitim kormányt hoz létre, és elkerüli az EU és partnerei provokatív vagy egyoldalú fellépéseit.

Koszovó természetesen nehéz időszakon megy keresztül a belső dimenzióban, mivel képtelen a kormány alakítására és a kapcsolódó helyzetre. Azt hiszem, valójában, hogy Brüsszelben maradni vár és lát. Van egy általános érzés, hogy "% na kell egyfajta megoldást a politikai patthelyzet Pristinában, mielőtt bármilyen fontos döntés születik”, Vogel azt mondja.

Arra is figyelmeztet azonban, hogy az EU figyelmetlensége veszélyes, mivel növeli a nyugat-balkáni instabilitás és erőszak lehetőségét. Az EU politikai fókusza nélkül a régió komoly biztonsági kihívásokkal nézhet szembe.

Úgy vélem, az EU szerencsés volt, hogy Koszovóban nem volt több erőszak vagy súlyosabb erőszak. Az is szerencsés volt, hogy mostanáig Bosznia-Hercegovinában nem volt erőszakos incidens. Mindkét országban vannak küldetései. A levélnek megvannak az eszközei arra, hogy reagáljon a biztonsági kihívásokra, de politikailag hiányzik a figyelem és a hajlandóság. Ez egy veszélyes helyzet, mert ami az EU keleti részén, Ukrajnában történik, az láncra is hatással van a Nyugat-Balkánon is” - mondja Vogel.

Az év elején az Európai Parlament felszólított a Koszovó elleni büntető intézkedések megszüntetésére. Az EU külügyminiszterei azt is javasolták, hogy fokozatosan szüntessék meg az Európai Bizottság intézkedéseit.

Marta Kos, az EU bővítési biztosa áprilisban a Szabad Európa Rádiónak adott interjújában azonban nem minden uniós tagállam egyezett bele a Koszovóval szembeni intézkedések feloldásába.

Egy ilyen döntés a 27 tagállam egyetértését igényli, köztük öt olyan ország van, amelyek még mindig nem ismerik el Koszovó függetlenségét - Spanyolország, Görögország, Románia, Szlovákia és Ciprus.

Azonban még az intézkedések bevezetése előtt nem volt valódi készség Koszovó európai integrációs folyamatba való bevonására.

Továbbra is ő az egyetlen olyan ország a Nyugat-Balkánon, amely nem rendelkezik uniós tagjelölti státusszal. A blokkhoz való csatlakozás iránti kérelem 2022 végéig érkezett, de majdnem három évvel később a kérelmet még nem vették figyelembe.

A központi intézmények létrehozásának késedelme miatt Koszovó még az EU növekedési tervén kívül is marad, és nem részesülhet a pénzalapokból. Ezt, mivel az ilyen járművekhez való hozzáférést lehetővé tevő nemzetközi megállapodást a Közgyűlésnek előzetesen jóvá kell hagynia.

Gergi hangsúlyozza az intézmények mihamarabbi működésének fontosságát, hogy az európai központokban összehangolt lobbikampányt indíthassanak.

De a labda még akkor is az ő oldalukon fog állni, hogy eldöntse, megjutalmazza-e Koszovót az erőfeszítéseiért, vagy csak felfüggeszti.