לפני 24 דקותגרמניה, צרפת ו- Benelux מציעות זכויות הצבעה מוגבלות לחברי האיחוד האירופי
Periskopi(לפני 3 ימים)
(לפני 3 ימים)קבוצה של חברי האיחוד האירופי (BE) הציעו כי חברי האיחוד העתידיים של הגוש, על פני תקופת מעבר לאחר גישה לגוש, יש זכויות מוגבלות.
בין המגבלות המרכזיות היא ההצעה שלחברים חדשים יש זכויות הצבעה מוגבלות.
“האיחוד האירופי צריך לקיים דיון מפורט על האפשרות של מגבלות זמניות, מעבר זכויות הצבעה עבור מדינות חברות חדשות, במיוחד באזורים של ה- EU acquis, שבו נדרשת אי-חיים (לדוגמה הרחבה, מדיניות החוץ והביטחון המשותפת, מסגרות פיננסיות מרובות שנים), תוך התחשבות ברגישויות השיפוטיות והפוליטיות”, אומר ב-"לא-ceit" שחתומה על ידי מדינת לוקסמבורג ובלגיה).
לרדיו באירופה יש גישה למסמכים הלא פורמליים האלה.
Non-paper הוא מסמך לא רשמי המשמש בחוגים דיפלומטיים אירופיים כדי להציג רעיונות חדשים, לבחון עמדות או להציע פתרונות, מבלי לכפות את הצד לנקוט עמדה רשמית.
כרגע, המדינה האמיתית היחידה של חברות באיחוד האירופי היא מונטנגרו, שכן האיחוד האירופי קיבל החלטה להקים קבוצת אדן שיעבוד על טיוטת הסכם החברות.
זו הפעם הראשונה אחרי 17 שנים האיחוד האירופי מתחיל לעבוד על הסכם חברות, אחרי שנת 2009, כאשר אותו תהליך החל בקרואטיה.
קרואטיה הייתה חברה מלאה באיחוד האירופי מאז 2013, המייצגת את התקופה הארוכה ביותר בהיסטוריה של הגוש האירופי ללא התרחבות, בהתאמה, הקבלה של חברים חדשים.
המסמך מדגיש כי המצב הגיאופוליטי השתנה באופן משמעותי מאז כניסת האיחוד האירופי של קרואטיה, וכי, על פי הדיווחים, התרחבות אינה רק נתפסת כתהליך טכני מבוסס אשראי, אלא כהשקעה אסטרטגית בשלום, ביטחון, יציבות ושגשוג לאירופה.
מחברי המסמך סבורים כי יש צורך במודל כללי להסכמי החברות בעתיד וקטלוג של אפשרויות שניתן להתאים לנכסים של כל מדינה מועמדת. הוא גם הציע לנסח מסגרת סטנדרטית להסכמי חברות עתידיות, עם האפשרות להסתגל למועמדים פרטיים ולאתגרים שהחבר שלהם יכול להביא לאיחוד האירופי.
חמש המדינות החברות באיחוד האירופי מציעות חיזוק והרחבת תוקף סעיפים של אמצעי ההגנה, שיושמו בנושאים הקשורים לביטחון הפנים של האיחוד האירופי, ביטחון כלכלי וקיימות של התערבויות זרות.
תשומת לב מיוחדת בחיזוק החוק
על פי המסמך, שלטון החוק הוא האזור החשוב ביותר שבו ייושמו סעיפים הגנה. חמש מדינות החברות באיחוד האירופי מציעות את הסעיף כביכול למניעת כישלונות ביחס לערכים האירופיים ולשלטון החוק. הפרה של התחייבות זו, על פי הדיווחים במסמך, עשויה להפעיל באופן אוטומטי סנקציות פיננסיות, הליכים להפרה או מנגנוני הגנה חדשים.
כמו כן, על מוסדות האיחוד האירופי להגיב להפרות חמורות של שלטון החוק, עקרונות דמוקרטיים וחופש התקשורת.
בין השאר, מוצע כי אמצעים אפשריים כוללים הפסקת צורות מסוימות של שיתוף פעולה עם המדינה החדשה שעושה את הפרות אלה.
כמו כן, השתתפות במשרד התובע הציבורי האירופי צריכה להיות תנאי פוליטי לחברות מדינות חדשות. זהו כלי חשוב להגנה על שלטון החוק וללחימה לרעה בכספים אירופיים.
מניעת הסגרים אפשריים וחוסר שיתוף פעולה
המסמך מציע הצגת סעיף מיוחד שיזכיר לחברים חדשים את החובה לשיתוף פעולה נאמן עם האיחוד האירופי.
ההתנהגות המתערערת אחדות, אמון הדדי ותהליך קבלת ההחלטות של האיחוד האירופי גורמת נזק חמור לכל הגוש האירופי”, מחברי ההערכה.
מסיבה זו, הם חושבים שהסכמי החברות צריכים להכיל מנגנונים לתגובה להתנהגות כזו. /rel
