קרנות האיחוד האירופי לקוסובו פגו?

בינואר, הגיע היום החמישי בפברואר, אך תהליך הבחירות טרם הסתיים בקוסובו, כתנאי להקמת מוסדות חדשים.

בנסיבות אלה, כ-900 מיליון יורו - קרנות האיחוד האירופי - עדיין מחכים לישות של חברי פרלמנט שיוקצה לקוסובו.

מהאיחוד האירופי אומרים כי למרות עיכובים, קוסובו עדיין מוסמך לקבל עד 882 מיליון יורו תחת תוכנית הפיתוח.

לטענתם, עיכובים מתרחשים בשל אי-רפורמציה של מוסדות בקוסובו לאחר שני תהליכי בחירות בשנה שעברה.

ובממשלה המכהן, הם אומרים כי בעקבות הקמת מוסדות עדיפות חדשים היא ההצבעה של הסכמים בינלאומיים, כולל תוכנית הפיתוח.

המנכ"ל קובע כי למרות האמצעים שאינם משותפים, הם ממשיכים לפעול לקראת יישום סדר היום של הרפורמות שהסכימו עם האיחוד האירופי על הסכם זה.

דוברת הוועדה האירופית, אנת'ה היפר, מספרת לקוסובו כי מדובר באינטרס של קוסובו כי אישור ההסכמים הבינלאומיים יתרחש בהקדם האפשרי כדי לנצל את כל האפשרויות תחת תוכנית הצמיחה.

לדבריה, מבלי לקבל את האור הירוק של עסקאות אלה, קוסובו לא יכול להגיש בקשה לתשלום תחת רפורמות.

קוסובו היה בין השותפים הבלקן המערבי הראשון לאשר את הסוכנות הרפורמית הנדרשת על ידי תוכנית הצמיחה של האיחוד האירופי, שאושרה על ידי הוועדה האירופית באוקטובר 2024. לכן, קוסובו נשאר מוסמך לקבל עד 882 מיליון יורו בכספים תחת תוכנית הפיתוח, בהתאם לכניסה לתוקף של הסכמים הקשורים לפייסבוק לרפורמה וצמיחה, כמו גם את כל התנאים האחרים לשלם.

בשל העיכוב בהקמת מוסדות, הסכמים הנוגעים לחוקה לרפורמות ולצמיחה טרם נכנסו לתוקף. ללא אישור של ההסכמים, קוסובו לא יכול להגיש תשלום לפי החוקה לרפורמות ולצמיחה. פניות לרפורמות ולצמיחה היא כלי זמני מוגבל, מאומצת לתקופה 20245027, והיא בהתעניינותו של קוסובו כי איחוד מתרחש בהקדם האפשרי על מנת לנצל באופן מלא את כל האפשרויות תחת תוכנית הפיתוח, לטובת אוכלוסייתה”, נאמר בתגובה לסקיבה.

מצד שני, קליסמן קאדיו, סגן ראש הממשלה האחראי על אינטגרציה אירופית, ביסקניק ביזלי, אומר כי עיכובים באימוץ אמצעי האיחוד האירופי לקוסובו מתרחשים בגלל חוסר הנכונות של מפלגות האופוזיציה לעבור למחוקק האחרון.

לדבריו, למרות האמצעים שאינם מסופקים לקוסובו, הממשלה המכהןת עובדת על יישום רפורמות מוסכמות עם האיחוד האירופי בתוכנית הפיתוח.

ה- “ממשלה, בעוד האסיפה הוקמה, לפני הבחירות המוקדמות, הציעה את ההצבעה של הסכמים בינלאומיים, כולל תוכנית הצמיחה, ממנה קוסובו ירוויח כ-882 מיליון יורו והמימון הראשוני של מעל 60 מיליון יורו. האופוזיציה סירבה להצביע על כך, תוך שמירה על אישור ההסכם והתחלת שחרור כספי האיחוד האירופי לקוסובו. אם לא הייתה שערורייה לא רציונלית מצד האופוזיציה, קוסובו היה מקבל את כמות ההקצנה כיום. ברגע שהמוסדות החדשים נוצרים, בראש סדר העדיפויות של ההסכם הבינלאומי, עדיין יהיה ביניהם תוכנית הפיתוח. בינתיים, הממשלה ממשיכה לפעול לקראת יישום סדר היום של הרפורמות שהוסכם עם האיחוד האירופי על תוכנית הצמיחה, אשר אנו מדווחים גם על האיחוד על בסיס קבוע על המשך וקידום רפורמות”, קאדיו מכריז בתגובה ל-CubaPress.

עם זאת, למרות העובדה כי קוסובו מאוחר לאשר הסכמים עם האיחוד האירופי, על פי פרופסור לאינטגרציה אירופאי ד"ריטהרו אריפי, עסקאות אלה עדיין פגו.

לדבריו, רק 65 מיליון יורו בטוחים כאמצעי מימון, בעוד השאר חייבים להעיד באמצעות יישום רפורמות.

אנחנו פשוט מאוחר. אנחנו כבר יותר משנה בתיקון שני הסכמים עם האיחוד האירופי, אבל זה לא הכל. בסך הכל - קבוצה של 61 מיליון יורו כדי להתחיל רפורמות - חזונו. עדיין לא התחלנו את הרפורמות וההתקדמות הראשונה הזו תלויה בתיקון שני ההסכמים כדי להתחיל רפורמות. כל אמצעי אחר לבקר בממשלה חייב להוכיח שהרפורמות המבוצעות הן שלמות. זה לא כל כך פשוט לקבל את הכספים האלה, כי אנחנו חושבים כי 880 מיליון יורו יתקבלו מיד, אבל לא. אנו לוקחים רק 61 מיליון מיד, והיתר חייבים להעיד, לזהות ולהעריך כי הרפורמה אושרה. גם אם הייתה לנו את הממשלה היום, היינו צריכים לעבוד במהירות האור, ואנחנו יכולים להשיג רפורמות באותה עת.

מקורו של אמצעי קדם-מימון לקוסובו קשור לאימוץ של שני הסכמים בינלאומיים בעצרת, אשר בשל כישלון המחוקק העשירי טרם התרחש.

תכנית הצמיחה היא מסגרת חדשה של האיחוד האירופי לקידום רפורמות עבור שילוב אירופי ברחבי האזור, המשלבת רפורמות עם תרומות פיננסיות ישירות מכספי האיחוד האירופי לתקציבים של מדינות רווחיות ופרויקטי השקעות. עם יישום רפורמות אלה, קוסובו ירוויח עד 882.6 מיליון יורו בקרנות האיחוד האירופי. בסך הכל, 253.3 מיליון יורו הם מענקים, בעוד שאר 629.3 מיליון יורו הם הלוואות לטווח ארוך./ Periscopi