בית המשפט החוקתי קובע: בחירתו של נבאד רש"י

באמצעות דו"ח תקשורתי, בית המשפט ציין כי עמדת סגן המנהיג הסרבי שייכת לקבוצה הפרלמנטרית בעיקר חברי פרלמנט מהקהילות.

בהקשר של ההליך לבחירת סגן המנהיג מהשורה של המחלוקות שאינן רוב, הפעולה מדגישה כי זכות ההצעה, כפי שהוגדרה על ידי שלטון הפרלמנט ובמכתב ורוח החוקה, שאושרו אפילו בפרקטיקה של בית המשפט של בית המשפט, שייכת לרוב או למספר הגדול ביותר של חברי פרלמנט מדרגות של מעשים לא-קומוניזם, אשר נבחרו במסגרת סעיף 2 של הקהילה הלגיטימית ו- 2. כתב האישום מציין כי תקן זה הוא בעל חשיבות מכרעת להגנה חוקתית של זכויות הקהילה שאינם רוב אפילו במובן של הדרישות של סעיף 7 של סעיף 58 [של המדינה] באחריות החוקה, כי זוהי האחריות של הרוב להבטיח ייצוג יעיל של קהילות שאינן רוב במוסדות המדינה של רפובליקה קוסובו, האחראי על ספינת ראש האסיפה. במקביל, זוהי אחריותן של קהילות שאינן הרוב, במימוש זכויות חוקתיות, להביא בהתאם לדרישות החוקתיות והחוקיות של הרפובליקה של קוסובו”, אמר בית המשפט החוקתי.

כמו כן, ההטיה נאמרת לבוא במונחים של הכללה בלבד, ולמטרתו של המועמד/סאם ניתן להבין רק כ- 3 פעמים עבור אותו מועמד, והנוהל הרב צריך לבוא רק בנסיבות בלעדיות, ולמטרתו של מי הם היו מוגדרים, בהתאמה, במסגרת המסגרת של הפרלמנט, בהתחשב בלוחות הזמנים הקבועים בחוקה, כך שניתן להפוך את הגוף המחוקק ל-64 מועדים פונקציונליים).

ביישום עקרונות גבוהים יותר בנסיבות קונקרטיות, בית המשפט, כפי שהובהר באקגנטיות, הגיע למסקנה כי רוב המחלוקות מהדרגות של קבוצות הקהילה הסרבית תפסו את הזכות להציע לסגן הדובר של הפרלמנט, בהתאמה, חברי הפרלמנט, מציעים 9 מועמדים (תשע) מועמדים. כתוצאה מכך, סגן הנשיא. Nenad Rašiić בתפקיד סגן ראש הפרלמנט לא הגיע כהצעה של רוב חברי הפרלמנט מן הקהילה הסרבית מדורגת, כמו גם לא הייתה סירוב לנצל את הזכות הזאת על ידי רוב חברי הפרלמנט של הקהילה הסרבית. כתוצאה מכך, בית המשפט מצא כי בנסיבות קונקרטיות של המנגנונים המחוסנים, אף אחד לא היה בשימוש בהתאם לרוח ולמטרה ש-” נחשב, נאמר בין היתר בכתב האישום.

הכרה מלאה

בית המשפט החוקתי של הרפובליקה של קוסובו, ב-28 בינואר 2026, פסק במקרה של KO325/25, במונחים של הערכת חוקתיות של “תוצאות מילוליות מפגישת האסיפה בקוסובו”, שהתקיימה ב-10 באוקטובר 2025, שנקבעה על ידי איגור סימיס ו-9 (תשע) מחלוקות אחרות של הרפובליקה של קוסובו, בהתבסס על סעיף 5 בנובמבר 113 [Jurisdiction and Authorized Pals] של החוקה של הרפובליקה של קוסובו.

בית המשפט החליט: (i) להכריז, עם 6 קולות זמניים (אחד) נגד דרישה מקובלת; (ii) למדינה, על ידי 5 (חמישה) קולות בעד ו-2 (שניים) נגד, כי פסק הדין [r.09-01) של עקרון הרפובליקה של קוסובו (סעיף 10 ל-25 באוקטובר 2025) על הבחירות של סגן הפרלמנט מדרגות של מחלוקות קהילתיות סרביות הוא לא על פי סעיף 167 לחוקה (סעיף 7) וסעיף 7 של הנשיא בקוסובו) עם סעיף 7.

כתב האישום מסביר כי לפני מספרים של הבקשה התנגדו ל-“סעיפים מילוליים מהפגישת האסיפה בקוסובו”, שנערך ב-10 באוקטובר 2025, אשר לטענתם לסתור סעיף 4 [משרד החוקה וסגן הנשיאים] לחוקה, פרק 1 של סעיף 6 [סגן נשיאי הפרלמנט של הפרלמנט], כמו גם את הנוהג של בית המשפט, כולל המשפט. בנוסף, המבקש דרש מבית המשפט להטיל אמצעים זמניים.

בהקשר זה, בית המשפט הדגיש כי לאחר כניסתו לתוקף במקרה של KO265/25, ב-10 באוקטובר 2025, האסיפה המכוונת של האמנה, שהושקה ב-15 באפריל, 2025, בבחירות של סגן ראש האסיפה האחרון, לכאורה סגן נשיא שורות הקהילה הסרבית. יושב הראש הנבחר של האסיפה הזמין את רוב חברי הפרלמנט מהשורה של הקהילה הסרבית להגיש בכתב, ובדיוק המועמד או המועמד לסגן יו"ר מועצת קוסובו, שם הוא מועמד MP סלאביקו סימיק. מאז ההצבעה נכשלה 3 (טרי) ברציפות עבור המועמד המוצע, כי אותו הדבר לא קיבל את הקולות הדרושים כדי להיבחר תחת ראש הפרלמנט, הליך ההצעה והצבעה עבור 3 (טרי) חזר על עצמו עבור 8 (שמונה) יותר חברי פרלמנט המוצעים על ידי רוב חברי הפרלמנט מהדרגות הקהילה הסרבית, אלה שלא נכשלו בכל מקרה. באותו יום שאל הדובר הנבחר של הפרלמנט את רוב חברי הפרלמנט מהשורה של הקהילה הסרבית להציע את חבר הפרלמנט העקורים הבא עד לנקודה זו מהדרגות של הקהילה הסרבית, בהתאמה, MP Nenad Racevic. עם זאת, כתוצאה מסירוב להציע את אותו הדבר ממרבית חברי הקהילה הסרבים, יו"ר הפרלמנט הנבחר מעריך כי המחלוקות של הקהילה הזו היו “מפוזרות” להציע מועמד עקורים עד הרגעים אלה, אז הוא המשיך עם הליך של הרבה מוגדר בפסקה 7 של סעיף 12 של הפרלמנט, עם הקרורסט, נמצא כי יש רק מועמד אחד ללא שם רצוף (ש) ושלישי ברציפות). MP Nenad Rašiić קיבל 71 (Seventy-one) קולות לכל, 9 (תשע) נגד ו-24 (רביעי) נמנעים. במקרה זה, דובר הפרלמנט מצא כי סגן ראש האסיפה, סגן ראש הקהילה הסרבית, נבחר גם הוא, בהתאמה, סגר את הפרלמנט, שנקה, שהחל ב-15 באפריל 2025.

על היתרונות של ההצעה, בית המשפט מצא כי הנושא של הערכה במקרה זה הוא השאלה האם ההליך עבור בחירת MP Nenad Rašiić כסגן ראש הפרלמנט על ידי שורות של קבוצות הקהילה הסרבית, באמצעות ההחלטה [N.09-011] של האסיפה של 10 באוקטובר 2025, הוא בקונפליקציה עם סעיף 4th67 [הבחירות של סגן ראש הממשלה ופרק 12] בנוגע לסעיף 12.11. (ג) סגן יושב ראשים של חוקי הפרלמנט.

בהתייחסות לעקרונות הכלליים הנובעים מהחוקה ומהכנסת האסיפה, המוגדרים בפרקטיקה השיפוטית של בית המשפט, אשר רלוונטיים בנסיבות המקרה הבטון, התוצאות בכך (i) האסיפה של קוסובו מהדרגים שלה ראש העיר ו-5 (חמש) סגני ראש העיר והקבוצות האחרות, אשר מהווים את ראש הפרלמנט; 3 (ii) סגנית ראש העירו של הרוב הגדול ביותר (כקבוצות אחרות) ו/בתים (שניים) אינם מייצגים את הרובים) ו/הציבוריים (שניים אחרים;

בהקשר של ההליך לבחירת סגן יו"ר משורה של מעשים לא-מיושבים, החוק מדגיש כי הזכות להצעה, כפי שנקבע בחוק הפרלמנט וברוח החוקה, אישר גם בפרקטיקה המשפטית של בית המשפט, שייכת לרוב או למספר הגדול ביותר של חברי פרלמנט משורה של קהילות שאינן רוב, נבחרות תחת סעיף 1 ו- 2 של סעיף 2, אשר נהנים מסעיף הלגיטימיות הגדול ביותר של סעיף 64. כתב האישום מציין כי תקן זה הוא בעל חשיבות מכרעת להגנה חוקתית של זכויות הקהילה שאינם רוב אפילו במובן של הדרישות של סעיף 7 של סעיף 58 [של המדינה] באחריות החוקה, כי זוהי האחריות של הרוב להבטיח ייצוג יעיל של קהילות שאינן רוב במוסדות המדינה של רפובליקה קוסובו, האחראי על ספינת ראש האסיפה. במקביל, זוהי אחריותן של קהילות שאינן הרוב, במימוש זכויות חוקתיות, להביא בהתאם לדרישות החוקתיות והחוקיות של הרפובליקה של קוסובו.

פסק הדין מסביר עוד כי מנגנוני ההנעה, כולל (i) שהצבעה למועמד/הניתן להבין רק עד 3 (שלושה) לאותה מועמד; ו (ii) את ההליך הגדול, צריכה לבוא לידי ביטוי רק בנסיבות החריגות, ולמטרה שעבורה הם מוגדרים, בהתאמה, בתפקידה של החוקה של החוקה, לאור המועדים הקבועים בחוקה, כך שבתוך סעיף 66 ואילך).

כפי שהכריז בחוק הצדק, יישום המנגנונים הללו באופן שיאפשר לרוב מאחזי הפרלמנט לקבוע את נציג הקהילה שאינה רוב, ללא הצעת חתונות של אותה קהילה, במהותה, יהווה עקף של ערבויות רשמיות שנקבעו בחוק הפרלמנט. הסיבה לכך היא שהצעת המועמד לסגן יו"ר מתוך הקהילות שאינן הרוב היא זכותן של רוב הקהילות הללו.

עיקרון זה חשוב במיוחד לאור ייצוג של קהילות שאינן הרוב, שאין להן את הקולות הדרושים כדי להבטיח את הבחירות של נציגיהן בפרלמנט.

ביישום עקרונות גבוהים יותר בנסיבות קונקרטיות, בית המשפט, כפי שהובהר באקגנציה, הגיע למסקנה כי רוב המחלוקות מהדרגות של הקהילה הסרבית ניצלו את זכות ההצעה לסגן ראש הפרלמנט, בהתאמה, חברי הפרלמנט, המציעים 9 (תשעה) מועמדים. כתוצאה מכך, סגן הנשיא. Nenad Rašiić בתפקיד סגן ראש הפרלמנט לא הגיע כהצעה של רוב חברי הפרלמנט מן הקהילה הסרבית מדורגת, כמו גם לא הייתה סירוב לנצל את הזכות הזאת על ידי רוב חברי הפרלמנט של הקהילה הסרבית. כתוצאה מכך, בית המשפט מצא כי בנסיבות של מקרים קונקרטיים, מנגנוני דה-מנדטוריון, הם לא שימשו בהתאם לרוח ולמטרתם חזו.

בית המשפט בסופו של דבר מסביר כי בהתבסס על עקרון הביטחון השיפוטי, לחוק זה בנסיבות קונקרטיות אין השפעה הפוכה.

אנו זוכרים, כי ב-10 באוקטובר נבחר ננדה ראצ'י סגן ראש הפרלמנט בקוסובו. בסיבוב הראשון הצליח להבטיח 71 קולות.

“71 קולות לכל, 9 נגד, 24 נמנעים”, אמר בשארה, המורכב מהאסיפה כחוקתית.

רש"י נבחר עם הקולות של הליגה הדמוקרטית של קוסובו (LDK) ותנועת Vetevendosje ( LVV).

Nenad Rassic בוחר סגן ראש הפרלמנט של קוסובו על ידי הקהילה הסרבית