REL: הטרנספורמציה והלקחים של אלבניה קוסובו יכולים ללמוד
(לפני 9 חודשים)כאשר מדברים על הצלחתה של אלבניה על הדרך לאיחוד האירופי, מוזכרים שני עמודים עיקריים: רפורמות פנימיות שהפכו את מערכת המשפט, ודיפלומטיה חיצונית שהפכה את המדינה למרכזי קבלת ההחלטות באירופה. חמש שנים מהחלטת הוועדה האירופית להתחיל בשיחות עם אלבניה ורק אחת.
כאשר מדברים על הצלחתה של אלבניה על הדרך לאיחוד האירופי, מוזכרים שני עמודים עיקריים: רפורמות פנימיות שהפכו את מערכת המשפט, ודיפלומטיה חיצונית שהפכה את המדינה למרכזי קבלת ההחלטות באירופה.
חמש שנים מהחלטת הוועדה האירופית להתחיל בשיחות חברות עם אלבניה, ורק שנה אחת מאז שהחלו לתרגל, פתחה המדינה 28 פרקים בחודש זה לבד מ-35.
התקדמות זו עוררה אופטימיות בבריסל, שם גורמים מאמינים כי אלבניה יכולה לפתוח את הפרקים הנותרים עד סוף השנה.
אלבניה הוכיחה כי שינוי חיובי אפשרי והאיחוד האירופי מתגמלת את השינוי החיובי הזה. לשמור על קצב”
התקדמות זו עוררה אופטימיות בבריסל, שם גורמים מאמינים כי אלבניה יכולה לפתוח את הפרקים הנותרים עד סוף השנה.
אלבניה הוכיחה כי שינוי חיובי אפשרי והאיחוד האירופי מתגמלת את השינוי החיובי הזה. לשמור על קצב”
הדחף הזה, נציב האיחוד האירופי, מרטה קוס, העניק לו לראש הממשלה האלבבני Edi Rama ב-16 בספטמבר בבריסל.
אלבניה, בקצב יציב יותר ויותר, החלה לנוע מאז תחילת שנות ה-90, כאשר הדיקטטורה הקומוניסטית ששמרה על המדינה מבודדת מבחינה מטמטית במשך 45 שנה, קרסה בלחץ עממי לשינוי.
הדמוקרטיה הייתה החלום הגדול של אלבנים, אך המציאות הביאה גם פנים אל פנים עם אי ודאות כלכלית וחברתית עמוקה.
באמצע שנות ה-90, המדינה חוותה את אחד המשברים הגרועים ביותר בהיסטוריה המודרנית - קריסת תוכניות פירמידה שהובילו להתקוממות ולתוהו ובוהו בשנת 1997.
האנרכיה הבאה עם מחסני צבא פתוחים וכלי נשק בידי אזרחים הטילו ספק בהישרדותה של המדינה. יותר מ-2,000 אנשים איבדו את חייהם, אלפים נוספים היגרו.
אך גם בנסיבות אלה, אלבניה נותרה מכוונת למערב. בתחילה, סיוע בינלאומי ומשימות שמירת שלום עזרו לדקור.
מאוחר יותר החלה המדינה לבנות מוסדות חדשים ותקרבה לנאט"ו ולהאיחוד האירופי. בשנת 2009 הפכה אלבניה לחבר הברית הצבאית הגדולה ביותר במערב, בעוד חמש שנים מאוחר יותר, האיחוד האירופי העניק לו מעמד מועמד.
Klodiana Beskun, משפטי במחלקה למדעים פוליטיים של אוניברסיטת טירנה, אומר את הסיסמה של מחאות של השנים - “ - אנחנו רוצים אלבניה כמו כל אירופה” - לא, פשוט, הקריאה של הזמן, אבל הפך מדריך לחברה אלבנית לאורך כל הקורס לקראת שילוב אירופי, משקפות הן בתרבות והן באמנות, ולאחר מכן במדיניות החוץ של המדינה.
האינטגרציה האירופית “הייתה ההתחלה וההמטרה של כל ממשלה אלבנית, ומעל לכל, הממשלה הנוכחית של ראש הממשלה ראמה. למען האמת, ראמה מוקדש מאוד לסוגיה זו”, Besk אומר על תוכנית האקספוזה של רדיו אירופה.
"אלבניה 2030 באיחוד האירופי” הייתה סיסמת המפלגה של ראמה בבחירות לפרלמנט ב-11 במאי, שאותה ניצח. בעקבות אישור הממשלה החדשה ב-18 בספטמבר, הצהירה ראמה כי הסיסמה הזו תישאר ראש המנדט החדש שלו - הרביעי בתור.
"אלבניה האירופית היא מצפן הכיוון של כל דף של התוכנית שלנו ואת הקצב של כל רפורמה אנו נתחייב”, אמר ראמה.
Besk אומר כי הרפורמות שבוצעו לאורך השנים, במיוחד בצדק, שהובילו לשופטים ולבעלות התובעים, כמו גם במעצר מקרי שחיתות ברמה גבוהה, הגדירו מחדש את עמדתה הבינלאומית של אלבניה.
זה הביא לחדשנות את הירידה של התרבות של חוסר האונים לרמות גבוהות. זה שינה באופן קיצוני את התפיסה של המדינה, אבל גם את התפיסה של אלבניה זרה”, על פיה.
ריצ'רד ג'וזוויאק, עורך של אירופה של רדיו חינם אירופה, עוקב אחר מדיניות האיחוד האירופי במשך שנים. לדבריו, מנהיגים אירופיים מתרשמים לא רק על ידי רפורמות עמוקות באלבניה, ועומדים בדרישות האיחוד האירופי, אלא גם על ידי הדימוי ראמה נבנה בבריסל.
לדברי ג'וזוויאק, ראמה תמיד מציגה את המנטליות “אנו יכולים לעשות את זה”, אשר בבירור מבחין אותו מאחרים.
“Edi Rama הוא מאוד פופולרי בבריסל. הייתי אומר, אפילו שרוב האנשים אוהבים אותו בגלל הכריזמה או בגלל החיובי. נוכחותו הפומבית כולה מנוגדת חריפה למנהיגים רבים אחרים, במיוחד מהבלקן המערבי, שבאים לבריסל ומתלוננים על כך, ולאחד את השני”, אומר ג'וזוויק.
כאשר מדברים על הצלחתה של אלבניה על הדרך לאיחוד האירופי, מוזכרים שני עמודים עיקריים: רפורמות פנימיות שהפכו את מערכת המשפט, ודיפלומטיה חיצונית שהפכה את המדינה למרכזי קבלת ההחלטות באירופה.
חמש שנים מהחלטת הוועדה האירופית להתחיל בשיחות חברות עם אלבניה, ורק שנה אחת מאז שהחלו לתרגל, פתחה המדינה 28 פרקים בחודש זה לבד מ-35.
התקדמות זו עוררה אופטימיות בבריסל, שם גורמים מאמינים כי אלבניה יכולה לפתוח את הפרקים הנותרים עד סוף השנה.
אלבניה הוכיחה כי שינוי חיובי אפשרי והאיחוד האירופי מתגמלת את השינוי החיובי הזה. לשמור על קצב”
הדחף הזה, נציב האיחוד האירופי, מרטה קוס, העניק לו לראש הממשלה האלבבני Edi Rama ב-16 בספטמבר בבריסל.
אלבניה, בקצב יציב יותר ויותר, החלה לנוע מאז תחילת שנות ה-90, כאשר הדיקטטורה הקומוניסטית ששמרה על המדינה מבודדת מבחינה מטמטית במשך 45 שנה, קרסה בלחץ עממי לשינוי.
הדמוקרטיה הייתה החלום הגדול של אלבנים, אך המציאות הביאה גם פנים אל פנים עם אי ודאות כלכלית וחברתית עמוקה.
באמצע שנות ה-90, המדינה חוותה את אחד המשברים הגרועים ביותר בהיסטוריה המודרנית - קריסת תוכניות פירמידה שהובילו להתקוממות ולתוהו ובוהו בשנת 1997.
האנרכיה הבאה עם מחסני צבא פתוחים וכלי נשק בידי אזרחים הטילו ספק בהישרדותה של המדינה. יותר מ-2,000 אנשים איבדו את חייהם, אלפים נוספים היגרו.
אך גם בנסיבות אלה, אלבניה נותרה מכוונת למערב. בתחילה, סיוע בינלאומי ומשימות שמירת שלום עזרו לדקור.
מאוחר יותר החלה המדינה לבנות מוסדות חדשים ותקרבה לנאט"ו ולהאיחוד האירופי. בשנת 2009 הפכה אלבניה לחבר הברית הצבאית הגדולה ביותר במערב, בעוד חמש שנים מאוחר יותר, האיחוד האירופי העניק לו מעמד מועמד.
Klodiana Beskun, משפטי במחלקה למדעים פוליטיים של אוניברסיטת טירנה, אומר את הסיסמה של מחאות של השנים - “ - אנחנו רוצים אלבניה כמו כל אירופה” - לא, פשוט, הקריאה של הזמן, אבל הפך מדריך לחברה אלבנית לאורך כל הקורס לקראת שילוב אירופי, משקפות הן בתרבות והן באמנות, ולאחר מכן במדיניות החוץ של המדינה.
האינטגרציה האירופית “הייתה ההתחלה וההמטרה של כל ממשלה אלבנית, ומעל לכל, הממשלה הנוכחית של ראש הממשלה ראמה. למען האמת, ראמה מוקדש מאוד לסוגיה זו”, Besk אומר על תוכנית האקספוזה של רדיו אירופה.
"אלבניה 2030 באיחוד האירופי” הייתה סיסמת המפלגה של ראמה בבחירות לפרלמנט ב-11 במאי, שאותה ניצח. בעקבות אישור הממשלה החדשה ב-18 בספטמבר, הצהירה ראמה כי הסיסמה הזו תישאר ראש המנדט החדש שלו - הרביעי בתור.
"אלבניה האירופית היא מצפן הכיוון של כל דף של התוכנית שלנו ואת הקצב של כל רפורמה אנו נתחייב”, אמר ראמה.
Besk אומר כי הרפורמות שבוצעו לאורך השנים, במיוחד בצדק, שהובילו לשופטים ולבעלות התובעים, כמו גם במעצר מקרי שחיתות ברמה גבוהה, הגדירו מחדש את עמדתה הבינלאומית של אלבניה.
זה הביא לחדשנות את הירידה של התרבות של חוסר האונים לרמות גבוהות. זה שינה באופן קיצוני את התפיסה של המדינה, אבל גם את התפיסה של אלבניה זרה”, על פיה.
ריצ'רד ג'וזוויאק, עורך של אירופה של רדיו חינם אירופה, עוקב אחר מדיניות האיחוד האירופי במשך שנים. לדבריו, מנהיגים אירופיים מתרשמים לא רק על ידי רפורמות עמוקות באלבניה, ועומדים בדרישות האיחוד האירופי, אלא גם על ידי הדימוי ראמה נבנה בבריסל.
לדברי ג'וזוויאק, ראמה תמיד מציגה את המנטליות “אנו יכולים לעשות את זה”, אשר בבירור מבחין אותו מאחרים.
“Edi Rama הוא מאוד פופולרי בבריסל. הייתי אומר, אפילו שרוב האנשים אוהבים אותו בגלל הכריזמה או בגלל החיובי. נוכחותו הפומבית כולה מנוגדת חריפה למנהיגים רבים אחרים, במיוחד מהבלקן המערבי, שבאים לבריסל ומתלוננים על כך, ולאחד את השני”, אומר ג'וזוויק.
ראש ממשלת אלבניה, Edi Rama, וראש מדיניות החוץ של האיחוד האירופי קייה קאלאס.
ראש ממשלת אלבניה, Edi Rama, וראש מדיניות החוץ של האיחוד האירופי קייה קאלאס.
אלבניה עומדת בקצב של תשע מדינות מועמדות באיחוד האירופי. על פי Jozwiak, זה רק <x0-שני סטודנט עם הערה A+”, ואחריו מונטנגרו; אחרים נעים לאט יותר או נשארו בקיפאון.
Jozwiak אומר אפילו שינוי יעד תיירותי שיפר את התפיסה הציבורית, משאיר מאחורי התמונה לשעבר של אלבניה ללא חוק או קשור עם המאפיה.
יתר על כן, הוא זכה למוניטין כמארח לאירועים בינלאומיים מרכזיים: במאי הוא אירח את הפסגה האירופית של הקהילה הפוליטית עם יותר מ-50 מנהיגים אירופיים, בפברואר 2024 מארח פסגה עבור אוקראינה עם השתתפותו של הנשיא וולידיר זלןסקי, ואילו בשנת 2027 אמר ראמה כי הוא יארח את הפסגה של מנהיגי נאט"ו בטירנה.
אין פלא, אומר ג'וזוויאק, בבריסל הם קוראים לו l “jadge Ed מ Tirana”.
זה מביא פחות בעיות לשולחן וזה מושך את ההזדהות של הכל, אפילו ההולנדים, שהם בדרך כלל קריטיים, אבל מי עכשיו אומר אלבניה ראוי לו, חייב להתקדם קדימה”, אומר Jozwiak.
אפילו שר החוץ האמריקני לשעבר, אנטוני בלינקן, פנה לרמלה עם “Eddie” במהלך ביקורו בטירנה בשנה שעברה, במיוחד על התקדמותו ברפורמת הצדק.
אבל לא הכל בשביל תהילה. בדו"ח האחרון של מחלקת המדינה, תחת הכיוון של Blinken, אלבניה תוארה כמדינה שבה קיים “שחיתות בכל הענפים והרמות של הממשלה”.
על פי נתוני המכון לסטטיסטיקה של אלבניה, יותר משליש מהאוכלוסייה הקודמת של 3.3 מיליון פונו מאז 1991. שכר חודשי ממוצע שווה לכ-750 יורו, וכמעט שליש מהצעירים עדיין בארץ הם מובטלים.
ראמה מואשם כל הזמן בקשר לפשע מאורגן על ידי האופוזיציה האלבנית, שהוא מכחיש.
הביקורת מגיעה גם מהתקשורת המערבית. בשנה שעברה כתב ד"ר שפיגל כי ראמה "%" למרות השחיתות באלבניה היא פופולרית באירופה כי היא עוזרת לנהל את משבר הפליטים.
יום לאחר הבחירות ה-11 במאי כתב נוי ז'רכר זיטונג כי “ראמה הציבה מכשיר חשמל, שכן מדינות רבות באזור יודעות: הוא ראש המפלגה השולטת בניהול, בבתי משפט ובמדיה רבים”.
בדו"ח השנה, כתבים ללא גבולות מעריכים כי התקשורת האלבנית מושפעת מסכסוכים של אינטרסים. עם זאת, אלבניה הצליחה לעבור 80, עד 99th בשנת 2024.
כדי לשמר את הרגע, ג'יימס קר-לינדיי, פרופסור בבית הספר לכלכלה של לונדון, אומר כי אלבניה חייבת להמשיך ליישם רפורמות פנימיות, גם כאשר הם מאתגרים, ולהגן על עקרונות דמוקרטיים, כגון בחירות חופשיות ומדיה עצמאית.
הצטרפות לאיחוד האירופי לא רק פירושה התאמת כללים לבטיחות מזון או מערכות פיננסיות. זה חשוב בדיוק כמו כלכלת שוק מתפקדת ודמוקרטיה שעובדת”, אומר קר-לינדיס.
Jozwiak מאמין גם כי ההתקדמות של אלבניה כלפי האיחוד האירופי היא מבטיחה, אך שברירית, ואומר כי קיימות תלויה ברפורמות כנה, אחדות פוליטית וניהול זהיר של יחסים בילטרליים.
לדבריו, האיחוד האירופי רוצה להרחיב באופן דחוף, מכיוון שהוא לא התרחב מאז 2013 עם קרואטיה, וזקוק להצלחה.
#x0> אני חושב אלבניה ומונטנגרו יצטרף בעשור הזה. לפחות שתי המדינות האלה ייכנסו, כמעט ללא קשר למה שהן עושות”, אומר ג'וזוויק.
משקיפים מדגישים כי מדינות אחרות יכולות ללמוד מהניסיון של אלבניה, כי שילוב האיחוד האירופי דורש רפורמות עמוקות ויישומם, שיתוף פעולה קונסטרוקטיבי עם מוסדות אירופיים ומוכנות אמיתית לעמוד בסטנדרטים אירופיים.
קוסובו, כמדינה הבלקן המערבית היחידה ללא מעמד מועמד, עשוי להרגיש לחץ מהצלחתה של אלבניה לסלול את דרכה על ידי הפעלת דיאלוג עם סרביה.
אתם חייבים להראות לאירופה שאתם מוכנים לשתף פעולה. במקרה של קוסובו, זהו מסר חשוב מאוד, במיוחד עכשיו, כאשר היחסים בין ראש הממשלה [במשרדו של קוסובו, אלבין] קורטי והאיחוד האירופי נמצאים בנקודה כה נמוכה”, אומר קר-לינדי.
באירופה המודאגת מהאתגרים הביטחוניים, למדינות הבלקן המערביות יש הזדמנות להראות את הבגרות שלהן ולהוכיח שהן יכולות לשחק במשחק הגדול מבלי להרוס הכל בדרך. אלבניה, לפי משקיפים, היא עדות לכך שהכביש הזה אפשרי. תגית: REL