Allemagne et France avec “non-paper” pour les Balkans occidentaux avant le sommet du Monténégro

Cette initiative prévoit que les pays qui s'approchent de l'adhésion peuvent bénéficier rapidement de certains avantages sur le marché intérieur, en fonction de leurs progrès dans les négociations.

Il est également suggéré que ces pays entretiennent des liens plus étroits avec les institutions de l'UE au cours du processus décisionnel quotidien, par exemple en obtenant le statut d'observateur à plusieurs réunions des institutions européennes, Telegrafi radiodiffusé.

Toutefois, cette participation n'aurait lieu que dans des conditions claires qui préservent l'indépendance et l'autonomie du processus décisionnel de l'Union européenne.

La politique d'élargissement a besoin d'un nouvel élan. Les tensions futures que l'Union européenne accueillera avec les Balkans occidentaux le 5 juin et avec la Moldavie le 22 juin sont une occasion à ne pas perdre. L'objectif commun est de faire de l'Union européenne une véritable union européenne. Pour concrétiser cet objectif et créer un nouveau processus dynamique, il faut créer des incitations supplémentaires dans le cadre d'une intégration progressive, qui doit être fondée sur le mérite. De même, il est nécessaire de simplifier le processus d'élargissement actuel afin qu'il puisse devenir plus efficace et permettre une intégration plus rapide et plus approfondie dans l'UE, toujours en conformité avec les critères de Copenhague”, dit le document.

A souligné que l'objectif de l'adhésion à l'UE à part entière reste inchangé et que l'intégration progressive n'a pas l'intention de remplacer l'adhésion à part entière ou d'élargir la voie vers cette adhésion, rtcg.

L'objectif est plutôt de créer des incitations qui accélèrent les progrès sur cette voie. De cette manière, l'intégration progressive contribuera à une expansion réussie de l'Union européenne et à son renforcement dans son ensemble”, dit-on.

Le document propose également de simplifier la méthodologie des négociations par quelques étapes procédurales. L'accent est mis sur le travail des pays candidats, de la Commission européenne et du Conseil de l'UE, qui se concentrent davantage sur le contenu et l'essence des réformes, et moins sur les procédures.

Il souligne également que l'intégration structurée et progressive vise à donner aux pays candidats une impulsion supplémentaire pour entreprendre et accélérer les réformes nécessaires. Il est également proposé que, si certaines conditions sont remplies, deux fois par an, des réunions conjointes entre la Commission européenne, les membres du Parlement européen et les représentants des pays des Balkans occidentaux et de la Moldavie soient organisées.

En outre, il est prévu que les commissions parlementaires mixtes se réunissent plus fréquemment afin de renforcer la coopération politique et institutionnelle.

Un autre élément de la proposition est que les représentants des pays candidats puissent participer à certains points de l'ordre du jour lors des réunions informelles du Conseil européen et du Conseil de l'UE, mais uniquement en qualité d'observateurs et sans droit de vote.

Dans le même temps, les pays candidats se voient offrir une pleine participation au marché unique de l'UE sur la base d'un modèle élargi de zone économique européenne (EEA+), ce qui signifie une intégration économique plus approfondie sans adhésion à part entière à l'UE.

Cela signifie que ces pays auraient, de la même manière, accès aux États de la zone économique européenne (Islande, Liechtenstein et Norvège) au marché européen commun.

Toutefois, cette approche serait subordonnée au respect de certaines obligations importantes: les pays candidats devraient adopter et mettre en oeuvre la législation de l'UE, c'est-à-dire l'acquis communautaire”, dans les cinq premiers chapitres de négociation.

Elle exige également que les chapitres de négociation pertinents soient provisoirement clos, car il est prouvé que les réformes sont effectivement mises en œuvre et que les normes de l'UE sont respectées dans ces domaines.