Plus de 150 000 euros par mois pour les anciens fonctionnaires

Plus de 150 000 euros par mois pour les anciens fonctionnaires

Au moment où les citoyens kosovars sont confrontés à des hausses de prix et à des incertitudes économiques, plus de 150 000 euros proviennent du budget de l'État pour un régime qui a payé d'anciens députés, même après qu'ils ne soient plus membres de l'Assemblée.

Il s'agit de la prestation dite transitoire <x0);x1> -- une prestation qui garantit le salaire mensuel des ex-députés pour une période pouvant aller jusqu'à 12 mois après la fin du mandat -- même s'ils n'ont pas été réélus et qu'ils n'exercent plus aucune fonction parlementaire.

Un avantage qui coûte à l'État des millions

Ce n'est qu'à partir de la dernière législature, qui a été consacrée le 11 février et qui a été distribuée le 28 avril, que les ex-députés pouvaient coûter environ 23 mille euros par an au budget de l'État, sans travailler du tout à l'Assemblée.


Actuellement, l'institution législative n'est pas fonctionnelle et attend la constitutionnalisation sur la base des résultats des élections parlementaires anticipées du 7 juin, qui n'ont pas encore été certifiées.

Sur un total de 120 députés, 80 ont demandé en mai le salaire transitoire de 1,914 euro, selon les données fournies par l'Assemblée du Kosovo.

Cela représente environ 153 000 euros par mois du budget de l'État, soit environ deux millions d'euros par an.

Garantie légale, controversée par l'aspect éthique

Le salaire transitoire est garanti par la loi, malgré la prorogation du mandat du député ou le fait que certains n'exercent plus ce poste.

En vertu de la loi sur les droits et les responsabilités du député, les anciens deputistes ont le droit de recevoir cette compensation jusqu'à ce qu'ils commencent à percevoir des revenus provenant d'une autre source ou d'une autre retraite, soit un maximum de 12 mois.

Les organisations qui contrôlent les travaux du Parlement affirment que la dernière dixième législature a été inefficace.

Selon l'Institut pour la justice du Kosovo (IKD), au cours de la période février-avril, l'Assemblée a tenu 24 sessions, à une majorité exceptionnelle, avec une prise de décision rapide et aucun débat de fond.

Melos Kolshi, chercheur en droit de l'IKD, affirme que, bien que le salaire transitoire soit légal, il crée un fossé clair entre le droit et l'éthique publique.

Selon lui, le problème réside dans l'application quasi automatique de ce droit, dans une réalité où les citoyens sont confrontés au chômage, à l'augmentation du coût de la vie et aux bas salaires.

Il souligne que la responsabilité n'est pas seulement juridique, mais aussi morale, soulignant que chaque ancienne délégation devrait se demander si elle a réellement besoin de cette indemnisation.

Périscope.

“Déraisonnable dans une économie aux défis”

Sur le plan économique, le régime est encore plus critique.

L'ancien gouverneur de la Banque centrale du Kosovo, Fehmi Mehmeti, juge ce paiement déraisonnable dans la conjoncture économique actuelle du pays.

Selon lui, bien que son objectif soit de faciliter la transition des anciennes délégations, le coût d'environ deux millions d'euros par an est difficile à justifier dans une économie caractérisée par l'inflation et le chômage.

“2 millions d'euros pourraient être consacrés à l'éducation, à la santé, au soutien aux jeunes, aux bourses d'études ou aux programmes d'emploi”, dit Mehmeti.

Selon le Fonds monétaire international, l'activité économique au Kosovo a ralenti, tandis que l'inflation a enregistré une croissance marquée au cours de l'année écoulée.

Les données de l'Agence de statistique du Kosovo montrent que l'inflation a atteint 6,8 % en mai, principalement en raison de la hausse des prix des produits alimentaires.

L'économie a connu une croissance de 5,4 % au premier trimestre de cette année, mais selon les experts, une croissance unique ne suffit pas à améliorer considérablement le bien-être des citoyens.

Le taux de chômage reste de 10,9 %, alors que le salaire mensuel moyen est de 713 euros.

Appels de révision de la loi

Mehmet et Kolshi conviennent que la base juridique doit être révisée sans supprimer ce droit.

Selon Kolshi, le problème n'est pas l'existence d'un salaire transitoire, mais la façon dont il est conçu.

Il propose que la période de 12 mois soit révisée, en particulier lorsque les mandats parlementaires peuvent durer beaucoup moins.

Selon lui, un modèle plus souple pourrait être plus juste et proportionnel à la durée réelle du mandat.

Une période fixe de 12 mois peut ne pas toujours être justifiée, de sorte qu'un délai plus court ou un modèle progressif qui réduit la rémunération au fil du temps peut ne pas toujours être justifié, dit Kolshi.

Mehmeti suggère de limiter le salaire transitoire à 3 à 6 mois, ou plus près de la durée du service parlementaire.

Cela augmenterait la responsabilité et la transparence dans l'utilisation de l'argent des contribuables... parce que, ces dernières années, les cycles électoraux ont été fréquentés, et donc les paiements”, souligne-t-il.

Un système politique avec des cycles électoraux fréquents

Au cours de l'année dernière, le Kosovo a tenu trois partis d'élections parlementaires - un indicateur d'instabilité politique qui affecte directement la charge financière de l'État.

Après les élections du 7 juin, la Commission électorale centrale devrait annoncer les résultats définitifs d'ici la fin du mois, tandis que la nouvelle Assemblée devrait être en cours.

Répartition des mandats à l'Assemblée du Kosovo après les élections du 7 juin

Selon les résultats préliminaires, le Mouvement Vetevendosje a remporté 53 sièges, le Parti démocratique du Kosovo 22, la Ligue démocratique du Kosovo 18 et l'Alliance pour l'avenir du Kosovo 7.

Vingt sièges sont garantis aux communautés minoritaires dix pour les Serbes, dix pour les autres.

De la récente législature, 36 députés sont restés en dehors de l'Assemblée, mais le nombre final de bénéficiaires du salaire de transition ne sera connu qu'après la formation du gouvernement, car certains députés devraient être nommés ministres et libérer des mandats.Périscope

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