ZKA: La municipalité de Pristina a échoué dans la gestion des déchets, les opérateurs privés en coûtent plus cher

Lors de la conférence de presse au cours de laquelle le plan de conseil annuel 2025/26 a été dévoilé, Spanca a déclaré que le Bureau national d'audit a procédé à un audit de la gestion des déchets dans la capitale, en raison de l'intérêt public et de la situation créée à Pristina.

En raison de l'intérêt public et du statut créé dans la municipalité de Pristina en matière de gestion des déchets, la ZKA a procédé à un audit de la performance “Efficacité et efficacité de la collecte des déchets ménagers dans la capitale”. Le rapport a été soumis aujourd'hui à l'Assemblée de la République du Kosovo et aux parties auditées, et il sera publié demain sur le site officiel de l'AK. Pour votre annonce, nous prolongeons maintenant les principaux résultats de cet audit. Les résultats de l'audit ont montré que la municipalité n'a pas réussi à collecter les déchets au cours des dernières années. L'une des conclusions les plus inquiétantes du rapport est l'échec de presque tous les liens institutionnels de surveillance. Ce processus n'avait pas été réalisé à presque tous les niveaux de tous les côtés”, a-t-elle dit.

Spanca a déclaré que le conseil d'administration de KRC “Nettoyage” n'a pas exercé une surveillance efficace sur l'entreprise et n'a pas traité de problèmes majeurs de déchets dans la ville.

“L'un des résultats les plus inquiétants du rapport est l'échec de presque tous les liens de surveillance institutionnels. Ce processus n'a pas été réalisé à presque tous les niveaux de tous les côtés. Parmi les facteurs qui ont contribué à cette situation, le Conseil d'administration du PR “Le nettoyage”, qui est responsable des décisions stratégiques et de la supervision du chef de la direction, n'a pas exercé une supervision efficace de l'activité du GRK, parce que le problème actuel des déchets dans la ville n'avait jamais été abordé lors des réunions du Conseil. Au lieu de cela, le Conseil traitait d'autres questions comme les questions financières et administratives”, a-t-elle dit.

Elle a ajouté que le nombre de camions de collecte de déchets actifs a régulièrement diminué et que l'entreprise n'a pas réalisé de plans d'investissement pour leur remplacement.

“Selon le plan opérationnel, jusqu'à 31 camions actifs sont nécessaires dans la capitale pour couvrir l'ensemble du territoire. Toutefois, le nombre de camions disponibles a régulièrement diminué, passant de 28 à 2023 à 25 en 2024. En octobre 2025, sur 31 camions, 18 étaient en route. Cela s'est produit à cause de l'échec de la KRC à réaliser des plans d'investissement pour remplacer les camions”, a-t-elle déclaré.

Selon elle, même les nouveaux camions achetés par la municipalité ont abandonné avec des retards et n'ont pas été mis en service immédiatement.

“Même si la municipalité a acheté huit nouveaux camions en 2024, ils se sont rendus tard. Six camions ont été livrés 20 jours en retard à compter de la date de signature de l'accord, tandis que les deux autres camions, tout en étant acceptés simultanément avec d'autres, ont été utilisés dans l'utilisation du KR “Nettoyage” six mois après avoir acheté”, a-t-elle dit.

Spanka a déclaré que des centaines de conteneurs achetés par la municipalité sont restés inutilisables, tandis que beaucoup d'autres ont été endommagés en raison du manque de connaissances du personnel.

“Communa avait conclu deux contrats dans un délai de 2024 pour la fourniture de conteneurs d'une valeur d'environ 747 mille euros, dédié au KM Cleaning. Au total, 2 883 conteneurs - 3 840 - ont été achetés - ont été acceptés dans la KRC en octobre 2025. À l'heure actuelle, près de 900 conteneurs et paniers n'ont pas encore été distribués dans les décharges et continuent de ne pas être utilisés (au Centre de copostation). Dans de nombreux points de collecte, les conteneurs endommagés sont trouvés hors de place. Ces conteneurs ne partent pas ou ne sont pas remplacés par de nouveaux. Les dommages causés à ces conteneurs sont souvent dus à la négligence et au manque de connaissances du personnel pendant le vide. Le personnel opérationnel n'avait pas suffisamment de connaissances sur l'utilisation et le vidange des conteneurs, causant de fréquents dommages à”, a-t-elle déclaré.

Elle a souligné que l'engagement des opérateurs privés de collecte des déchets a coûté plus cher à la municipalité de Pristina que la KR “Nettoyage”.

Le coût total des opérateurs privés a été consacré à la municipalité. En 2024, KRM Cleanery était la seule entreprise responsable de la collecte des déchets dans le capital. En avril 2024 La municipalité a engagé des exploitants privés de collecte de déchets, ainsi que le KM “Nettoyage”. L'opérateur privé était plus cher d'environ 10 euros/tonne par rapport à la société publique, augmentant les coûts de la municipalité pour collecter des déchets pour 149 mille euros, pour avril-décembre 2024. Le prix a abouti à 61,88 euros/tonne pour le KR “Nettoyage”, tandis que 71,15 euros/tonne par OE privé. Malgré la passation de contrats avec des OE privés, la municipalité n'avait pas amélioré de façon visible la collecte des ordures de la capitale. Pour votre information, la municipalité de Pristina n'a pas répondu à nos conclusions et recommandations d'audit, alors que le KR “Nettoyage” a accepté nos conclusions et recommandations”, a-t-elle dit.

L'auditoire général a annoncé que 145 vérifications avaient été prévues au cours de cette saison de vérification et que 24 rapports avaient été publiés jusqu'ici.

Au cours de cette saison de vérification, 145 vérifications sont prévues. À ce jour, nous avons publié 24 rapports d'audit, parmi lesquels 22 rapports d'audit financier et de compatibilité, dont 14 des organisations commerciales et huit sociétés publiques, un audit de performance et un audit des miroirs financiers à des fins spécifiques”, a-t-elle déclaré.

Selon elle, huit institutions ont reçu une opinion qualifiée en raison d'appropriations importantes et de rapports incomplets.

Pour 14 audits financiers et compatibilité, nous avons donné six avis positifs non modifiés pour les institutions, respectivement: AAC, IAP, ARSHU, KPM, ASHAK et RTK. Alors que 8 institutions ont l'avis modifié (pas bon), respectivement: MAPL, AMIK, Gjilan, Gracanica, Entrée, Istog, Lipjan et A SHNA. Des opinions erronées sur ces institutions ont été exprimées parce qu'on a constaté des détournements importants liés à la déclaration incomplète et exacte de l'actif, des comptes encaissables, dont les dépenses sont considérablement liées aux décisions judiciaires en raison de la convention collective”, a-t-elle déclaré.

Selon Spanca, les entreprises publiques ont également fait état de graves lacunes dans l'information financière.

De mauvaises options pour ces sociétés ont également été données parce que des détournements importants ont été constatés qui sont liés à : une déclaration incomplète et exacte des actifs, des comptes encaissables, la non-excusation des obligations éventuelles, et la détection inadéquate de l'information, la sous-estimation ou la surestimation des voix attribuées aux miroirs financiers, etc. Le fait que 8 sociétés sur 10 aient reçu des avis négatifs indique que ces sociétés n'ont pas encore réussi à imposer des contrôles adéquats en matière d'information financière. D'ici le 30 juin, le rapport d'audit KEK et Trepca” devrait être publié, a-t-elle dit.

Elle a également énuméré un certain nombre de violations et de lacunes constatées dans les institutions et les entreprises publiques.

“Mangai dans les procédures de marchés publics, respectivement, la récompense du contrat OE sans répondre aux critères du dossier d'appel d'offres, l'utilisation de références à une marque de marque sans expression équivalente. Mangagi prépare le premier pas sur les projets d'immobilisations. Ne pas appliquer les procédures de passation des marchés publics en cas d'engagement des employés pour des services spéciaux. Modification des divisions budgétaires pour les projets d'immobilisations sans l'approbation de l'Assemblée municipale. La connexion de 6 contrats d'une valeur de 50 000 euros pour exploiter des espaces publicitaires par des portails de médias sans procédures de marchés publics. Retard dans la mise en œuvre des projets d'immobilisations et non de sanctions en cas de retard. Ne payez pas de factures ou de droits aux opérateurs économiques dans le délai légal. Manque de contrôle des subventions accordées dans le domaine de l'agriculture. La sélection des ONG contrairement aux critères de l'appel public. L'engagement des services d'audit par le public privé, par opposition au fait que l'entreprise a été soumise à l'audit ZKA. Ne mettez pas à jour les contrats de travail, en fonction des décisions du conseil, de la croissance salariale et de la valeur exacte du conducteur. Maintenir des postes réguliers avec des guides de tâches au-delà de la date limite légale. Ne gérez pas les contrats via la plateforme d'approvisionnement électronique. Ne rédigez pas et ne mettez pas à jour les règlements conformément aux exigences légales pour les entreprises commerciales”, a-t-elle déclaré.

Enfin, Spanca a annoncé que 80 affaires avaient été renvoyées au Procureur de l'État en 2025.

“Conformément à la loi no 05L-055 relative au vérificateur général des comptes et à l'accord de coopération entre la ZKA et le Procureur d'État, le Département du jury et de la lutte antifraude a, en 2025, soumis 80 affaires au Procureur d'État”, a-t-elle déclaré.