Stradner: La résolution du député pour le Kosovo est un signal politique fort, approche de l'OTAN

La résolution, présentée le 30 avril avec le soutien de deux partis, les députés Keith Self, Ritchie Torres et Mike Lawler, a également suscité une réaction immédiate de la Serbie, qui combat régulièrement l'adhésion du Kosovo aux organisations internationales.

Pour Ivan « %s » Stradner de la Washington Foundation for the Protection of Democracy (FDD), la résolution est une résolution politique forte “, car elle rapproche le Kosovo de l'OTAN dans un sens stratégique”.

“Sur le papier, le Kosovo n'est peut-être pas beaucoup plus proche de l'adhésion, car quatre alliés de l'OTAN ne le reconnaissent toujours pas, mais c'est le pas dans la bonne direction à un moment où la situation sécuritaire dans la région s'aggrave”, dit Stradner à Radio Free Europe.

Le Kosovo n'a pas encore présenté de demande officielle d'adhésion à l'OTAN, car il est confronté à des obstacles majeurs, tels que l'absence de reconnaissance par les quatre États membres: la Grèce, la Roumanie, la Slovaquie et l'Espagne.

Elle transforme également actuellement la Force de sécurité en une armée complète, qui devrait durer jusqu'en 2028.

De plus, le Kosovo ne fait même pas partie du programme Partenariat pour la paix de l'OTAN, qui sert de moyen à tout pays qui souhaite devenir membre de l'alliance militaire.

L'admission d'un nouveau membre exige un parti pris au sein de l'alliance, de sorte que même la résolution présentée par les congrès exhorte Washington à encourager ces quatre États membres à reconnaître le nouvel État en Europe.

Stradner estime que les initiatives du Congrès, telles que cette résolution, ne peuvent peut-être pas forcer les alliés de l'OTAN à changer de position, mais elles façonnent l'environnement politique en montrant que Washington considère les Balkans comme une question stratégique inachevée et attend plus d'unité au sein de l'alliance.

“Ils envoient également des signaux clairs au débat interne américain selon lesquels il n'y a pas de temps pour limiter ou retirer les engagements militaires américains de l'alliance dans les Balkans, malgré des spéculations occasionnelles dans ce sens. Une présence militaire américaine stable en Europe demeure essentielle pour la prévention et la stabilité à long terme”, souligne-t-elle.

Il y a eu des rumeurs ces derniers mois selon lesquelles les États-Unis pourraient retirer leurs troupes de l'OTAN, y compris de leur mission de maintien de la paix au Kosovo, la KFOR.

Mais le Pentagone a dit à Radio Free Europe plus tôt qu'il n'y avait aucune annonce de changement de force.

Environ 590 forces américaines servent au Kosovo dans le cadre de la mission de maintien de la paix de l'OTAN.

Et, selon Stradner, cette résolution laisse entendre clairement que les États-Unis continuent d'investir dans le rôle et la cohésion de l'OTAN.

La résolution reflète les tensions régionales “”

Stradner croit que la présentation de la résolution des États-Unis à l'heure actuelle reflète “tant les tensions régionales persistantes que la race géopolitique élargie, où les zones grises sont de plus en plus perçues comme des faiblesses”.

Les tensions dans la région ont récemment augmenté, le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, affirmant sans fournir de preuve que les pays voisins “se préparent” à l'attaque contre elle.

Pour renforcer son narrateur, Vuciq a mis en garde il y a des semaines contre de nouveaux investissements militaires et contre le renforcement des capacités de défense, soulignant que la Serbie doit être prête à tout développement dans un complexe “continent” sécurité, causé par les activités de Pristina, Tirana et Zagreb.

Il faisait référence à une déclaration commune de coopération dans le domaine de la défense entre le Kosovo et deux membres de l'OTAN : l'Albanie et la Croatie.

Les trois pays ont dit à maintes reprises que la déclaration trilatérale entre eux n'était dirigée contre personne et que l'objectif était de développer la défense.

En revanche, le Kosovo accuse la Serbie d'agression ces dernières années en raison d'exercices militaires près de sa frontière.

Stradner dit que les Balkans occidentaux ont déjà montré à quel point les tensions pouvaient s'aggraver rapidement, citant des incidents survenus pendant les manifestations de 2023 dans le nord peuplé de Serbes, où plus de 90 soldats de la paix de l'OTAN au Kosovo ont été blessés.

Selon elle, ces incidents soulignent que l'alliance “n'est pas exposée à des risques abstraits, mais à des points de tension réels”.

Jusqu'à ce qu'il soit confronté à des difficultés dans sa guerre en Ukraine, Poutine cherche de nouvelles façons de défier l'Occident, et l'ouverture d'un nouveau conflit dans les Balkans est toujours à sa résidence militaire, avec l'aide de Vuciki. C'est pourquoi l'OTAN s'intéresse à la stabilité dans la région”, note Stradner.

Elle estime que la leçon que beaucoup de décideurs tirent de l'invasion de l'Ukraine de la Russie, qui a débuté en 2022 et se poursuit, est “directement”.

<x)

Cela vaut pour le Kosovo, un pays qui jouit de la liberté grâce à l'intervention de l'OTAN en 1999 pour soutenir le régime serbe alors en place, comme ses responsables l'ont répété à maintes reprises que le pays sera plus sûr dans le cadre de l'alliance.

Serbie “prédicté”

La Serbie lutte publiquement contre l'indépendance du Kosovo et son appartenance à des organisations internationales et, selon Stradner, la réaction de Vuciqi à la résolution américaine n'est pas surprenante.

Dans un accord de 2023 sur le dialogue médiationné par l'Union européenne, la Serbie s'était engagée à ne pas bloquer l'adhésion du Kosovo aux organisations internationales.

Cependant, elle n'a pas tenu son vœu trois ans plus tard et a continué à lober contre sa voisine.

L'opposition du Vuchiqi à cette résolution est prévisible. Il a peu d'intérêt à accueillir une présence plus forte de l'OTAN, mais la participation de la Serbie aux exercices aléatoires de l'OTAN ne doit pas être confondue avec un alignement complet, en particulier compte tenu de sa coopération militaire parallèle avec la Russie et la Chine”, note Stradner.

La Serbie est militairement neutre, mais elle fait partie du programme Partenariat pour la paix de l'OTAN et coopère avec l'alliance dans cet esprit.

Dans le même temps, il a mené des exercices militaires avec la Chine et n'a pas rejoint l'Occident pour imposer des sanctions à la Russie pour l'invasion de l'Ukraine.

La Serbie développe ses capacités militaires avec l'appui de partenaires étrangers, tandis que Vuciq continue d'équilibrer Bruxelles, Moscou et Pékin d'une manière qui soulève des préoccupations raisonnables au sujet de la trajectoire à long terme de la Serbie de”, souligne Stradner.

Il note que, malgré les avantages que le gouvernement serbe et serbe retire des fonds de l'UE, la rhétorique et le déploiement de Vuciqi “reflètent des thèmes liés à Vladimir Poutine, en particulier dans le contexte de l'influence régionale et des tortures en tant que RCH serbe plus large”.

La pression interne est également importante : alors que les manifestations et les tensions politiques au sein de la Serbie augmentent, il y a un schéma récurrent où Vuciq tend à détraquer la situation dans la région”, conclut-il.