Analyse budgétaire du PAG: le gouvernement partage principalement le budget pour VV)

Une situation similaire, en particulier en ce qui concerne les nouveaux investissements, est notée dans l'Alliance pour l'avenir du Kosovo (AAK), qui, avec 14,0 % de la population et 16,8 % de la région, bénéficie de 29,5 % des nouveaux investissements. D'autre part, la Ligue démocratique du Kosovo (LDK), bien qu'elle ait le pourcentage le plus élevé de la population (30,5 %) et une part importante de la région (25,6 %), obtient 17,3 % des investissements totaux et 10,6 % des nouveaux investissements. Le Parti démocratique du Kosovo (PDK) représente une répartition plus équilibrée, où les taux d'investissement sont plus proches des pourcentages de la population et de la zone qu'il couvre.

La liste serbe, qui représente 6,7 % de la population et 6,2 % de la zone, bénéficie d'environ 2 % des investissements. Dans le même temps, les petits sujets tels que le KDTP, la NISMA et l'Initiative civique ont un impact limité sur la population et les investissements de surface.

L'Institut GAP a publié une analyse du projet de budget municipal pour 2026, qui prévoit une augmentation des dépenses dans toutes les grandes catégories par rapport à 2025. Toutefois, le rapport souligne que la répartition des investissements au niveau central continue de s'accompagner de différences considérables entre les municipalités.

Selon les données, le fonds des salaires dans les municipalités devrait augmenter pour 48,8 millions d'euros, soit 13 %. Les dépenses en biens et services s'ajouteront à 6,78 millions d'euros (5%), tandis que les dépenses municipales à 1,6 million d'euros (10%). Une augmentation de 6,02 millions d'euros, soit 17 %, est également dépensée dans la catégorie des subventions et transferts. Les investissements en capital devraient atteindre 16,6 millions d'euros de plus, soit une croissance de 7 %.

11 Municipalités à risque de stagnation budgétaire

Le GAP estime que les budgets de 11 municipalités devraient être révisés entre les deux lectures de l'Assemblée, puisqu'ils n'ont pas approuvé le budget avant le 30 septembre 2025, en raison des élections locales et du manque d'information des assemblées.

Si elle n'interfère pas avec les amendements, les municipalités de Vushtri, Suhareka, l'Année, Lipjan, Malisheva, Shtime, Junik, Zubin Potok, Gjilan, Prizren et Pristina pourraient faire face au même budget en 2026 que l'année précédente. L'institut suggère que les parlementaires procèdent à des corrections conformément à la méthode de comptabilité budgétaire, de sorte que ces municipalités ne restent pas en marge de la croissance budgétaire globale.

Investissements centraux : moins de nouveaux projets

Le rapport considère que le ministère des Finances n'a pas réduit le budget des municipalités qui ont marqué une baisse de la population et ne les pénalise pas en dépit des besoins en investissements.

Cependant, le GAP souligne que la quatrième subvention pour les municipalités n'a pas encore été fonctionnelle, ce qui, selon eux, affecte la création d'inégalités dans le bénéfice des fonds du niveau central.

Pour 2026, les ministères prévoient d'investir environ 216,6 millions d'euros dans des projets municipaux, soit 29 pour cent de leurs investissements en capital. De ce montant, seulement 15 millions d'euros sont consacrés à de nouveaux projets, soit 32 % de moins qu'en 2025, et seules 23 municipalités en bénéficieront.

De grandes communautés comme Pristina, Ferizaj et Fushe Kosova ne figurent pas du tout sur la liste des nouveaux investissements en capital pour l'année prochaine.

Inéquité dans le partage politique

L'analyse du PAG montre que le partage des investissements n'est pas entièrement proportionnel au nombre de la population ou de la zone territoriale des municipalités.

Les municipalités dirigées par le mouvement Vetevendosje bénéficient de 40,3 % des investissements totaux et de 34 % des nouveaux projets, bien qu'elles représentent 23,8 % de la population et 18,3 % de la surface du pays.

L'Alliance pour l'avenir du Kosovo bénéficie de 29,5 % des nouveaux investissements, avec 14 % de la population et 16,8 % du territoire. La Ligue démocratique du Kosovo, qui représente 30,5 % de la population et 25,6 % de la région, reçoit 17,3 % des investissements totaux et 10,6 % des nouveaux investissements.

Selon le rapport, le Parti démocratique du Kosovo dispose d'une répartition plus équilibrée des fonds, tandis que la Liste serbe profite à environ 2 % des investissements.

Collectivités ayant des avantages plus importants et plus petits
Parmi les municipalités avec les plus hauts logements du niveau central sont mentionnés à Gjilani avec 30,7 millions d'euros, Ferizaj avec 21,4 millions d'euros et Mitrovica avec 19 millions d'euros.

D'autre part, les investissements les plus faibles sont comptés à Gracanica, Obilic et Zvecan.