Un plan en 21 points pour mettre fin à la guerre de Gaza ouvre la voie à la création d'un État palestinien

Le document en 21 points, partagé par les États-Unis avec un petit nombre de pays arabes et musulmans au début de cette semaine dans les Magnaries de l'Assemblée générale des Nations Unies, contient également des clauses qui ont été des éléments clés dans diverses propositions élaborées par diverses parties intéressées ces derniers mois, depuis la libération de tous les otages jusqu'à la sortie du Hamas du pouvoir.

Mais la décision d'encourager clairement les Palestiniens à rester à Gaza a abouti à une évolution majeure pour l'administration Trump sur cette question, étant donné que Trump a choqué la plupart du monde en février avec la discussion sur le fait de quitter Gaza des États-Unis et le déplacement permanent de l'ensemble de sa population d'environ deux millions de personnes.

Ces commentaires ont donné un élan considérable à l'idée parmi les partenaires de la coalition d'extrême droite du Premier ministre, Benjamin Netanyahou, et même parmi les personnalités politiques israéliennes les plus modérées, qui, depuis lors, ont travaillé activement à “encourager la migration volontaire” des résidents de Gaza, mais sans succès à ce jour.

De plus, la proposition qui envisage une voie possible vers un futur État palestinien après la reconstruction de Gaza et la réforme de l'Autorité palestinienne a été achevée semble également être un écart majeur de la politique de l'administration Trump à ce jour, étant donné qu'elle a évité d'exprimer son soutien à une solution à deux États.

Le plan, fourni par le Times d'Israël et confirmé par deux sources familières à la question, prévoit même que les États-Unis créent un dialogue avec Israël et les Palestiniens pour convenir d'un cohorizon politique “pour la coexistence pacifique”.

Si ces conditions sont la principale attraction pour les Palestiniens, la proposition, rédigée principalement par l'envoyé spécial américain Steve Witkoff et qui devrait être traitée dans les prochains jours, inclut également des clauses qu'Israël a longtemps réclamées.

Il s'agit notamment d'un engagement du Hamas à désarmer, à démilitarisation de Gaza et à mettre en place un processus de délégation de la population.

Ces exigences rendront probablement la proposition difficile à vendre au Hamas, et la création d'une voie possible vers un futur État palestinien à partir du plan pourrait être une ligne rouge pour le Premier ministre Benjamin Netanyahu, qui a depuis longtemps fait campagne pour empêcher une solution à deux nations.

Mais le président américain Donald Trump était optimiste vendredi au sujet de ses chances, disant aux journalistes plus tôt dans la journée qu'un accord a peut-être déjà été conclu, avant d'afficher sur la vérité sociale que <x009 négociations intensives ont continué pendant quatre jours et continueront aussi longtemps que nécessaire pour parvenir à un accord réussi”.

“Tous les pays de la région sont impliqués, le Hamas est bien au courant de ces discussions et Israël a été informé à tous les niveaux, y compris le Premier ministre [Benjamin] Bibi Netanyahu”, a-t-il ajouté, se référant au Premier ministre par son surnom.

La proposition des États-Unis est encore assez peu détaillée et des négociations ultérieures sont probablement nécessaires, même si les parties s'entendent sur le plan.

Quels sont les 21 points ?

Voici le contenu du plan, qui est préévalué à la demande des ressources qui l'ont fourni.

1. Gaza sera une zone fermée, sans que le terrorisme ne menace ses voisins.

2. Gaza sera reconstruite pour le bien de sa population.

3. Si les deux parties acceptent la proposition, la guerre prendra fin immédiatement, les forces israéliennes arrêtant toutes les opérations et se retirant progressivement de la ceinture.

4. Dans les 48 heures suivant l ' acceptation publique de l ' accord par Israël, tous les morts et les otages vivants reviendront.

5. Après le retour des otages, Israël libérera plusieurs centaines de prisonniers de sécurité palestiniens condamnés à perpétuité et plus de 1 000 habitants de Gaza arrêtés depuis le début de la guerre, ainsi que les corps de plusieurs centaines de Palestiniens.

Une fois les otages rentrés, les membres du Hamas qui s ' engagent dans une coexistence pacifique seront logés, tandis que les membres qui souhaitent quitter la ceinture pourront se rendre en toute sécurité dans les pays hôtes.

7. Après la conclusion de cet accord, l ' aide n ' affluera pas dans la bande de Gaza à un rythme inférieur aux normes établies dans l ' accord d ' otage de janvier 2025, qui comprenait 600 camions humanitaires par jour, ainsi que la remise en état des infrastructures essentielles et l ' entrée de matériel d ' évacuation des déchets.

8. L ' aide sera distribuée sans ingérence de part et d ' autre de l ' ONU et de la Red Halfway, ainsi que d ' autres organisations internationales qui ne sont ni liées à Israël ni au Hamas.

Le texte de cette clause semble délibérément imprécis et laisse apparemment un espace pour le fonctionnement continu de la Fondation humanitaire européenne, car techniquement c'est une organisation américaine, même si c'était l'idée des Israéliens associés au gouvernement et a été conçu pour s'adapter à la poursuite de la guerre par le gouvernement israélien.

9. Gaza sera gouvernée par un gouvernement provisoire et transitoire de technocrates palestiniens, qui sera chargé de fournir des services quotidiens à la population de Stryp. Le comité sera suivi par une nouvelle instance internationale créée par les États-Unis en consultation avec les partenaires arabes et européens. Il créera un cadre pour le financement de la reconstruction de Gaza jusqu'à ce que l'Autorité palestinienne ait achevé son programme de réforme.

C'est la première mention dans le plan américain de l'Autorité palestinienne avec siège à Ramallah. Israël a exclu l'autorité en tant que dirigeant potentiel de Gaza, annulant ainsi ce qui est devenu la clé du recrutement de l'aide arabe dans la gestion de la ceinture d'après-guerre, étant donné que la communauté internationale considère que l'unification de la côte ouest et de Gaza sous un seul organe directeur réformé est essentielle à la stabilité et à la paix à long terme.

La décision apparente de réserver le rôle de l'AP pour une date ultérieure indéterminée est probablement une pilule difficile à avaler de Rama Dieu, mais a également un impact limité sur ces discussions.

Le point 9 semble emprunter beaucoup au projet de l'ancien premier ministre du Royaume-Uni Tony Blair de mettre fin à la guerre, qui a été découvert par le Times of Israel au début du mois.

Blair et l'ancien conseiller principal de la Maison Blanche Jared Kouchner travaillent sur le dossier de Gaza depuis des mois, tout en étant des conseillers de Witzkoff.

Un plan économique pour la reconstruction de Gaza sera élaboré grâce à la réunion d ' experts expérimentés dans la construction de villes modernes du Moyen-Orient et à l ' examen des plans existants visant à attirer des investissements et à créer des emplois.

11. Une zone économique, avec des tarifs réduits et des tarifs d ' accès, sera créée et négociée par les pays participants.

Douze. Personne ne sera obligé de quitter Gaza, mais ceux qui choisissent de partir seront autorisés à revenir. En outre, les habitants de Gaza seront encouragés à rester dans la bande de Gaza et à leur offrir la possibilité de construire un avenir meilleur.

13. Le Hamas ne jouera aucun rôle dans le gouvernement de Gaza. Il y aura un engagement à détruire et à arrêter toute infrastructure militaire offensive, y compris les tunnels. Les nouveaux dirigeants de Gaza s'engageront à coexister pacifiquement avec leurs voisins.

14. Les partenaires régionaux fourniront une garantie de sécurité pour garantir que le Hamas et les autres factions de Gaza s ' acquittent de leurs obligations et que Gaza ne constitue plus une menace pour Israël ou son peuple.

15. Les États-Unis travailleront avec des partenaires arabes et d ' autres partenaires internationaux pour mettre en place une force internationale temporaire de stabilisation, qui sera déployée immédiatement à Gaza pour surveiller la sécurité dans la bande de Gaza. La force développera et formera une force de police palestinienne, qui servira d'organe de sécurité intérieure à long terme.

16. Israël n ' envahira ni n ' annexera Gaza et les FDI céderont progressivement le territoire actuellement occupé, tandis que les forces de sécurité de remplacement établiront le contrôle et la stabilité dans la bande de Gaza.  Le temps d'Israël..

17. Si le Hamas retarde ou rejette cette proposition, les points ci-dessus continueront dans les zones sans terreur, que les FDI vont progressivement céder à la force internationale de stabilisation.

C'est la première mention de la possibilité que l'accord soit mis en œuvre en partie, même si le Hamas n'est pas d'accord.

Israël accepte de ne pas commettre de futures attaques au Qatar. Les États-Unis et la communauté internationale reconnaissent le rôle important de médiateur de Doha dans le conflit de Gaza.

Dix-neuf. Un processus sera mis en place pour la personnalisation de la population. Cela comprendra un dialogue interreligieux visant à changer la mentalité et le sodium en Israël et à Gaza.

20. Lorsque la reconstruction de Gaza a progressé et que le programme de réforme de l ' AP a été mis en œuvre, des conditions peuvent être en place pour un chemin fiable vers la citoyenneté palestinienne, connu sous le nom d ' aspirations du peuple palestinien.

La clause ne donne aucun détail sur le programme de réforme palestinien et n'est pas définitive sur le moment où la voie de la citoyenneté peut être tracée.

21. Les États-Unis créeront un dialogue entre Israël et les Palestiniens pour convenir d ' un horizon politique de coexistence pacifique. /Periscopi