Bardoni: Belgrade connaît <x0 lignes rouges” au Kosovo!

Le général Bardonini, à la fin de son mandat à la tête de la force de maintien de la paix de l'OTAN au Kosovo, parle également de l'évolution de la sécurité dans le nord du Kosovo et des engagements de la force de maintien de la paix en matière de maintien de la stabilité et de la paix. Le général Bardonini a déclaré que la Serbie a clairement “lignes rouges” au Kosovo, qui, selon lui, sont transmises à la résolution du Conseil de sécurité de l'ONU.

Il a précisé que les dirigeants de l'attaque contre Banjska et les forces de la KFOR en 2023 devraient être traduits en justice. “... Malheureusement, Belgrade et Pristina n'ont pas fait de progrès visibles dans la normalisation de leurs relations depuis longtemps. Même pendant mon mandat, je connais également l'impact direct sur la sécurité de l'impasse actuelle dans le dialogue, nous ne pouvons pas exclure que l'absence de dialogue significatif risque de transformer les questions politiques en questions de sécurité”, a déclaré dans l'interview avec RTV21, Commandant de la KFOR, le général Enrico Bardoniti.

Bardonini: L'ouverture du pont dans les questions politiques de Mitrovica, la solution au dialogue!

Général, vous avez reçu le mandat à un moment de tension dans le nord. Un an plus tard, il n'a pas beaucoup changé, sauf les différends sur le pont au-dessus de la rivière Iber, qui ont été récemment quelque peu “concernés”. Qu'est-ce qui a rendu difficile le rôle de la KFOR aujourd'hui pendant cette période d'un an?

Général Bardonini: Il ne fait aucun doute que le Kosovo se caractérise depuis longtemps par des défis complexes et interdépendants, dont les conséquences se font sentir dans toute la région des Balkans occidentaux. Parmi ces défis politiques non résolus figurent sans aucun doute les plus urgents, car ils sapent le processus de normalisation entre Belgrade et Pristina et affectent la sécurité de toutes les communautés vivant au Kosovo. Par conséquent, la KFOR maintient une présence alerte et souple dans tout le Kosovo, bien disposée à réagir rapidement à tout développement qui pourrait compromettre la stabilité régionale et la sécurité locale. Nous le faisons conformément à notre mandat à long terme de l'ONU en contribuant à la préservation d'un environnement sûr et stable pour toutes les personnes et communautés vivant au Kosovo en tout temps, en toute impartialité et en particulier en étroite coopération avec la police du Kosovo et la Mission pour l'état de droit de l'Union européenne, dans leurs rôles respectifs, en tant que fournisseurs de sécurité. Grâce à notre présence et à nos activités quotidiennes, nous voulons également maintenir un cadre de sécurité à l'appui des efforts diplomatiques qui sont continus et importants.

En général, il y a deux perspectives pour le pont sur la rivière Iber. Premièrement, il divise le Kosovo en deux parties. Et l'autre est un pont protecteur. Tu es venu et le pont était fermé. Vous partez et le pont est toujours fermé. Il y a toujours un problème ?

Général Bardonini: Je peux également ajouter ceci : même lors de mon service précédent au Kosovo en 2001 et 2015, le pont a été fermé pour circulation. Et pour moi, cela signifie que la fermeture de ce pont n'est pas seulement une question de sécurité, mais plutôt de nature politique. Pour clarifier la position de l'OTAN sur ce sujet, je peux dire qu'elle a été claire, cohérente, cohérente et transparente : la décision sur le pont Iber à Mitrovica devrait être prise par le dialogue et en bonne coordination et efficace avec les communautés locales, ainsi qu'avec la communauté internationale. Entre-temps, la KFOR maintient et continue de préserver, jusqu'à ce qu'elle reçoive une autre directive, sa présence fixe sur le pont et effectue des patrouilles régulières dans les environs jusqu'à ce qu'une solution politique soit trouvée.

Général, toute l'attention est naturellement centrée sur le nord du Kosovo, la KFOR a augmenté sa présence. Mais je cite votre déclaration disant: “situation reste calme mais sensible à une escalade inattendue”. Qui craignez-vous d'étendre la situation ?

Général Bardonini: Permettez-moi de souligner cela. Malheureusement, les événements passés mais aussi récents offrent quelques exemples de cette confrontation. Elle peut mentionner l'utilisation fréquente de la rhétorique stimulante. Les nombreuses actions unilatérales, l'événement à Banjska en 2023, et l'explosion qui a affecté le canal d'eau Iber Lepenc en novembre 2024. La présence de la KFOR a été encore plus importante dans ces circonstances difficiles, contribuant ainsi à préserver la stabilité, à prévenir l'escalade par la prévention et à calmer les situations qui auraient pu conduire à des incidents. Ce faisant, je considère qu'il est particulièrement important de maintenir une communication continue et transparente avec tous mes homologues, y compris les représentants de la communauté internationale, les organisations de sécurité au Kosovo, ainsi que les forces armées serbes, afin de renforcer la sensibilisation bilatérale à la situation, d'éviter les malentendus et de réduire ainsi le risque d'escalade.

Bardoni: Belgrade respecte les obligations de la résolution 1244 de l'ONU

Général, les forces de police du Kosovo sont là, la KFOR est là, EULEX, également là. Cependant, l'opinion publique du Kosovo est préoccupée par une nouvelle escalade de la tendance serbe à déstabiliser le Kosovo. Ces déclarations sont-elles fondées sur Pristina?

Général Bardonini: En tant que professionnel militaire, je préfère me fier aux faits. Mon rôle ne me permet pas de faire des spéculations personnelles. Ce que je peux dire, c'est que la Serbie est un facteur pertinent dans la région, et nous aimons l'OTAN s'attend à ce que Belgrade continue à respecter pleinement ses obligations en vertu du mandat de la résolution 1244 (1999) du Conseil de sécurité de l'ONU et de l'accord technique militaire joint. De cette manière, nous attendons de Belgrade qu'il joue un rôle constructif dans la région. De notre point de vue, nous continuons de suivre de près la situation, de préserver une présence visible et flexible dans tout le Kosovo et de coopérer avec l'organisation de sécurité du Kosovo et les forces armées serbes. Quant à la Serbie, permettez-moi de souligner que la coopération entre la KFOR et les forces armées serbes est très professionnelle et à un excellent niveau, tout comme mes contacts réguliers avec le chef de la défense serbe, le général Mojsilovic. Encore une fois, je pense que ces efforts sont essentiels au maintien de la stabilité régionale.

Bardoni: Belgrade connaît <x0 lignes rouges” au Kosovo!

Avez-vous indiqué clairement à l'armée serbe et aux autorités de l'État quelles sont les lignes rouges au Kosovo lors de vos réunions avec eux?

Général Bardonini: Ouais. Permettez-moi de souligner que les lignes rouges que vous mentionnez sont celles définies dans la résolution du Conseil de sécurité des Nations unies et avec une référence particulière aux relations entre la KFOR et les autorités militaires serbes. Ils figurent dans l'Accord technique militaire signé par l'OTAN et la Serbie en 1999. Je puis ajouter que notre mission demeure axée sur la contribution à un environnement sûr et durable pour toutes les personnes et communautés vivant au Kosovo. C ' est là une priorité essentielle de la KFOR. Bien sûr, nos unités sont présentes sur le terrain dans le but principal de prévenir tout risque majeur de passage à niveau. Mais si nécessaire, nous sommes prêts à réagir à tout développement important de la sécurité conformément au mandat du Conseil de sécurité des Nations unies. Nous avons maintes fois témoigné que nous pouvons offrir à cet égard. Les forces armées serbes et tous les acteurs avec lesquels nous coopérons sont conscients de notre responsabilité et de notre dévouement indéfectible. Ce n'est qu'en fournissant des informations complètes sur cette question, compte tenu des procédures existantes découlant de l'accord technique militaire que la Serbie a l'obligation claire d'annoncer toujours la KFOR à toute activité opérationnelle et de développement à proximité de la frontière administrative dans la zone de trois milles que nous appelons l'ancienne zone de sécurité terrestre. Cela permet d'éviter les malentendus qui peuvent affecter la situation sécuritaire. En général, ce mécanisme continue de fonctionner efficacement et je suis satisfait du haut niveau de coopération professionnelle que la KFOR a développé dans ce sens.

Pour être très clair, général : la KFOR a ses troupes au Kosovo, en particulier dans le nord. Les autorités du Kosovo parlent de la concentration des troupes serbes à la frontière avec le Kosovo. Si tel est le cas, quel est le degré de disponibilité de la KFOR à prévenir tout conflit éventuel?

Général Bardonini:  Tout d'abord, comme je l'ai dit, les forces armées serbes doivent déclarer leur présence et leurs activités à cette frontière administrative de l'OTAN à l'avance et elles ont toujours respecté cette obligation. En ce sens, je peux témoigner que, durant mon mandat, nous n'avons pas observé de changements significatifs dans leur présence et leur attitude. Deuxièmement, la KFOR maintient une présence forte et visible dans la région. Nous surveillons constamment cette situation par un large éventail d'activités, notamment des patrouilles régulières, des levés, des découvertes terrestres et aériennes et des contacts avec les civils. Ces mesures nous permettent de maintenir une reconnaissance exacte de la situation et d'identifier immédiatement toute situation anormale ou en développement qui pourrait mettre en danger la stabilité. En même temps, comme je l'ai mentionné, nous entretenons des contacts réguliers avec les forces armées serbes, car la communication contribue toujours à prévenir les malentendus et à préserver la stabilité. La transparence, la communication et la coopération sont les moyens les plus efficaces de prévenir tout risque de franchissement.

D'une manière générale, de nombreux débats et débats ont eu lieu au Kosovo sur les raisons pour lesquelles la KFOR a limité l'accès de la Force de sécurité au nord du Kosovo. Vous cherchez une coordination préliminaire avec le KSF, mais dans certaines situations, cela ne contribuerait-il pas à renforcer la sécurité, en particulier dans le nord du Kosovo?

Général Bardonini: Merci pour votre question, car permettez-moi d'expliquer cette question. Conformément aux engagements pris par les autorités des institutions du Kosovo avec l'OTAN en 2013, le KSF ne peut être déployé dans le nord du Kosovo qu'avec l'approbation initiale du commandant de la KFOR. En ma qualité de commandant de la KFOR, je me félicite du respect constant de la part du FSK pour cet engagement, qui a récemment été confirmé par écrit par les institutions du Kosovo sur la question. Quant à la possibilité d'accroître la sécurité dans le nord, je peux vous assurer que la KFOR est bien équipée et bien placée pour agir seule. Toutefois, les relations entre la KFOR et la KSF sont d'une importance exceptionnelle, comme l'a récemment prouvé la KSF lors de l'envoi de l'équipe de recherche au lac Gazivoda sous l'autorisation et le contrôle de la KFOR. Dans le même temps, la coopération entre la KFOR et la KSF se poursuit régulièrement dans le plein respect du mandat régional et avec la participation de l'équipe consultative et de liaison de l'OTAN, qui est une autre importante et présente au Kosovo. Par exemple, cette année, nous avons mis au point un exercice appelé Golden Sabre, auquel ont participé un nombre suffisant de membres du personnel de la KSF chargés de l'anéantissement des matières toxiques et des munitions explosives, toutes deux très importantes dans le contexte actuel. Je veux également isoler avec une référence spécifique l'annihilation de matières dangereuses qui, avec le soutien de la KFOR, a fonctionné avec succès dans des circonstances réelles. et plus d'une fois ces derniers mois.

Très bien. Mais à cet égard, je voudrais demander: Ça fait exactement deux ans que Banjska a attaqué. De nombreuses questions demeurent en suspens, en particulier en ce qui concerne la participation de la Serbie à l'attaque. Pourquoi est-il si difficile de déterminer ce qui s'est passé quand il y avait une victime et quand il y avait des preuves pour lui? Pour qui êtes-vous responsable ?

Général Bardonini: Premièrement, permettez-moi de souligner que l'attaque contre Banjska, ainsi que l'attaque contre les troupes de la KFOR en 2023, sont inacceptables et que les auteurs doivent être clairement identifiés et traduits en justice. Je ne vais pas spéculer ou déposer des accusations, mais l'OTAN a dit très clairement que cela ne devrait pas se reproduire. L'OTAN a immédiatement réagi à cette violence inacceptable. En fait, nous avons déployé jusqu'à 1 000 soldats supplémentaires au Kosovo, ce qui a permis à la KFOR de renforcer sa position et de prévenir, en particulier dans le nord du Kosovo et le long de la frontière administrative. Et cela a constitué la plus forte croissance du personnel de la KFOR au cours des dix dernières années et à condition que nous continuions à exécuter notre mandat avec succès.

Mais ce n'est pas seulement l'attaque contre Banjska qui a choqué le Kosovo. Il y a eu une autre attaque. Et vous l'avez mentionné plusieurs fois dans cette interview, à Iber-Lepenc. Donc, quand vous parlez d'escalade soudaine, avez-vous peur que de tels événements ne se reproduisent au Kosovo?

Général Bardonini: Quant à une éventuelle escalade, comme je l'ai dit, la KFOR reste bien entraînée et alerte, prête à intervenir et à prévenir toute menace ou tout événement susceptible de compromettre la sécurité et la stabilité générales, non seulement au Kosovo, mais dans toute la région. Nous l'avons clairement démontré dans le cas que vous avez mentionné lorsque la KFOR a immédiatement sécurisé la zone, plaçant plus de 250 soldats et offrant son soutien logistique, ses capacités techniques et l'anéantissement des explosifs pour les institutions du Kosovo. Ensuite, en coordination avec les autorités locales compétentes, nous avons réussi à identifier d'autres infrastructures essentielles au Kosovo qui devaient être surveillées pour prévenir des incidents similaires. Dans de tels cas, il est important d'éviter la rhétorique provocatrice qui crée la peur et favorise les tensions. C'est la responsabilité de nous tous, et surtout des acteurs politiques.

Bardoni : L'absence de dialogue risque de transformer les questions politiques en questions de sécurité

Vous avez mentionné le dialogue au début de cette interview. Une période de dialogue entre le Kosovo et la Serbie a été bloquée. Vous avez dit plusieurs fois que c'était important pour les deux pays. Quelle était la difficulté de cet aspect de la sécurité au Kosovo?

Général Bardonini: Il est indéniable que, malheureusement, Belgrade et Pristina n'ont pas fait de progrès apparents dans la normalisation de leurs relations depuis longtemps. Même pendant mon mandat, je sais également que l'impact direct de la sécurité sur l'impasse actuelle du dialogue ne peut exclure que l'absence de dialogue véritable risque de transformer les questions politiques en questions de sécurité. En tant que commandant de la KFOR. Je ne peux m'empêcher de répéter une fois de plus que le dialogue mené par l'Union européenne demeure crucial pour résoudre les questions non résolues et parvenir à une stabilité durable au Kosovo et protéger la sécurité régionale au profit de toutes les communautés. Comme nous l'avons noté, la solution est après tout politique plutôt que militaire. Dans ce contexte, la KFOR reste pleinement déterminée à appuyer ce processus en étroite coordination avec les autres acteurs de la communauté internationale présents ici au Kosovo.

D'une manière générale, les élections au Kosovo n'ont pas encore permis de créer des institutions au Kosovo. Et combien ce vide institutionnel a-t-il affecté la sécurité ?

Général Bardonini: Comme vous l'avez souligné, la situation politique pourrait affecter la sécurité locale. Nous suivons donc de près l'évolution politique à la suite des élections parlementaires de février. En ce sens, la KFOR continuera de suivre toute évolution possible de la situation et, dans le même temps, nous nous joignons à la communauté internationale en encourageant les parties à avancer sérieusement.

 Laisse-moi revenir au début. Le Kosovo est-il prêt à rejoindre l'OTAN, de votre point de vue, général?

Général Bardonini: Cette question dépasse en fait mon mandat, cette question sera adressée aux dirigeants politiques de l'OTAN, car toutes les décisions, y compris celles relatives à l'adhésion, sont prises à l'unanimité par les alliés.

Général, vous quittez le Kosovo, et c'est la troisième fois depuis le début des années 2000. Cette fois, vous étiez en charge d'une force multinationale. Qu'est-ce que vous prenez au Kosovo cette fois ?

Général Bardonini: Permettez-moi de souligner que, comme je l'ai mentionné à plusieurs reprises, le Kosovo est un endroit auquel je me sens personnellement lié. Ma carrière m'a amené au Kosovo trois fois pendant deux ans et demi de ma vie. Le retour en tant que commandant de la KFOR a été un privilège, mais aussi une grande responsabilité. Cette région, permettez-moi de le dire, est vraiment unique avec de nombreuses communautés, de riches traditions et un vif désir de progresser et de s'améliorer. Ce que je prends avec moi, c'est surtout l'impression d'endurance et de détermination. J'ai vu, en particulier dans les nouvelles générations, la volonté de bâtir un avenir plus sûr et prospère. Dans cette direction, permettez-moi de dire que la KFOR a le privilège de contribuer à l'édification d'un avenir prospère grâce à son appui à l'instauration d'un environnement sûr pour toutes les personnes et communautés du Kosovo. En disant cela, je voudrais partager mon impression personnelle, appuyée d'une manière ou d'une autre par la familiarité acquise grâce à mes fonctions antérieures dans la KFOR. Je pense que toutes les personnes et communautés du Kosovo partagent un désir unique et fort de vivre dans la paix, de jouir de la stabilité et de bâtir la prospérité, et la façon de réaliser ce désir n'est pas militaire mais politique. Le rôle de la KFOR est de définir le cadre d'un engagement politique réel et sincère.

Et revenez sur le sujet : Compte tenu de l'évolution de la situation dans le monde, peut-on restructurer la force de l'OTAN au Kosovo, en tenant compte du fait que des déclarations ont été faites pour retirer les troupes américaines du Kosovo?

Général Bardonini: Premièrement, les États-Unis ont clairement réaffirmé leur attachement à l ' alliance et à la KFOR par leur contribution à long terme, qui atteint actuellement environ 600 soldats américains. Donc je ne vois aucun signe de retrait américain. Deuxièmement, j'ai récemment partagé mon évaluation de la situation en matière de sécurité et les dernières informations sur les activités de la KFOR au sein du Conseil de l'Atlantique Nord et du Comité militaire de l'OTAN à Bruxelles. Et il y a quelques jours, avec les ambassadeurs des 33 soldats de la KFOR présents à Pristina. Et il sera du devoir de nos dirigeants politiques de déterminer la prochaine trajectoire de la KFOR. Ce que je peux dire, c'est que l'engagement de l'OTAN en faveur de la stabilité au Kosovo et dans toute la région est stable et que la KFOR demeure un pilier essentiel de l'engagement de l'OTAN en faveur des Balkans occidentaux. Une colonne réussie. Je dis oui.Périscope/