L'IKD appelle les députés: Constituer le Parlement sans délai, Nous risquons d'approfondir la crise institutionnelle

Selon l'IKD, après la dernière loi de la Cour constitutionnelle qui a clairement clarifié les procédures de l'institution, tout retard supplémentaire approfondit la crise institutionnelle et viole gravement le fonctionnement démocratique de l'État.

“La constitution de l'Assemblée est la condition préalable au fonctionnement des institutions constitutionnelles. Sans cadre fonctionnel, le pays est gouverné par un gouvernement en place, qui ne se soumet pas à la supervision parlementaire”, est mis en évidence en réponse.

L'IKD met en garde contre le fait que l'absence du Parlement a paralysé de nombreuses institutions, avec des commissions dysfonctionnelles et des mandats expirés, notamment le Médiateur, l'Autorité de la concurrence, KPM, la Cour constitutionnelle et la Caisse d'épargne-retraite.

Les principaux accords internationaux sont également bloqués, notamment le Plan de croissance 2024-2027, d'une valeur de 882 millions d'euros, et des partenaires stratégiques tels que la Banque mondiale, l'Allemagne et la France.

“Malgré le fait que la responsabilité de la constitution est de tous les partis, le principal fardeau incombe au Mouvement Vetevendosje comme premier parti aux élections”, dit l'IKD, demandant à cette force politique de proposer un candidat acceptable ou de parvenir à un accord politique pour sortir du blocus.

L'IKD exhorte également l'hôte de la session, Avni Dehari, à ne pas interrompre la session sans que l'institution soit atteinte et qu'elle agisse conformément à la Constitution. “Ce n'est que par un processus responsable et dynamique que l'on peut respecter l'ordre constitutionnel. Tout retard délibéré est contraire à l'acte de” de la Cour constitutionnelle, conclut la réaction de l'IKD.

Réponse complète:

IKD: Constitution du Parlement, Obligation constitutionnelle de rétablir la stabilité et la légitimité institutionnelles

Pristina, le 22 août 2025 L'Institut pour la Justice du Kosovo (IKD) appelle les députés du Parlement de la République du Kosovo à constituer sans délai l'Assemblée au nom de la stabilité et de la légitimité institutionnelle et ouvre la voie à la formation du gouvernement.

À la suite de la récente loi de la Cour constitutionnelle, qui a clairement clarifié les questions clés relatives à la constitutionnalisation de tout retard dans ce processus, elle a pour effet d'approfondir la crise institutionnelle et d'affecter gravement le fonctionnement démocratique des institutions vitales de l'État. Ainsi, à la veille de la prochaine session de la Constitution de la Chambre, l'IKD appelle à mettre fin à la colère et aux intérêts des partis, en donnant la priorité aux intérêts stratégiques pour promouvoir les valeurs démocratiques et l'État de droit.

La Constitution du Parlement est une condition préalable essentielle au fonctionnement démocratique des institutions constitutionnelles. Sans cadres fonctionnels, les députés ne peuvent exercer leur devoir de représentants des citoyens. Sans cadre fonctionnel, le Kosovo est régi par un gouvernement en exercice, auquel l'Assemblée ne peut exercer une supervision parlementaire.

L'absence de l'Assemblée a incité un grand nombre d'institutions à rester sans quorum et beaucoup d'autres à être sur le point de dysfonctionnement en raison de l'expiration des mandats. Cette situation touche des institutions fondamentales telles que :

• L'institution du médiateur,

• Autorité de la concurrence,

• Commission indépendante des médias,

• Cour constitutionnelle (élection de deux membres)

• La Caisse d'épargne-retraite du Kosovo (élection de deux membres);

ainsi qu'une série de conseils publics dont la capacité est réduite ou dont les mandats sont expirés.

Cette paralysie institutionnelle laisse le pays et les citoyens sans mécanismes appropriés pour garantir les droits, sapant la sécurité juridique et la qualité des services aux citoyens.

En outre, la non-conformité de l'Assemblée a entraîné la conclusion d'importants accords internationaux, notamment le plan de croissance 2024-2027, qui contient des mesures de développement économique, des investissements dans les infrastructures et l'approche du Kosovo par rapport aux normes de l'UE. Le retard dans l'adoption de ce plan coûte au pays la perte d'une occasion historique de croissance durable et d'amélioration de la protection sociale.

Et à la suite de cette situation, les relations avec des partenaires stratégiques tels que la Banque mondiale, l'Allemagne, la France et d'autres États qui veulent aider l'État du Kosovo sont également restées. Le retard dans leur approbation compromet directement le développement économique, les projets d'infrastructure, l'énergie verte, l'éducation et la santé, compromettant également la crédibilité internationale du Kosovo et la perspective européenne.

Les partenaires internationaux ont déjà indiqué clairement qu'ils attendent du Kosovo une Assemblée constitutionnelle et un partenaire légitime pour faire avancer des projets communs. Sans décision fonctionnelle, le Kosovo risque de perdre son soutien financier et politique dans une période cruciale pour son avenir européen.

Au-delà de tout cela, la situation générale du fonctionnement de l'État est encore plus inquiétante du fait qu'un grand nombre de membres du Gouvernement occupent des positions contraires à la Constitution de la République du Kosovo. Cela, en dépit de la décision de la Cour suprême du 15 juillet 2025, aux termes de laquelle les actes des membres du gouvernement, qui au moment de la signature, ont exercé simultanément le rôle de ministre adjoint et par intérim, sont illégaux. Actuellement, certains députés continuent d'exercer en même temps le cabinet du premier ministre au sein du gouvernement “Kurti 2”. Ce phénomène constitue une violation ouverte de la Constitution et de la loi, déjà validée par la Cour suprême.

L'IKD considère que le Kosovo a besoin d'un leadership et d'une vision politique qui place l'État dans l'intérêt de ce parti. Le consensus politique est la clé pour sortir de la crise, tout en respectant les décisions de la Cour constitutionnelle est irrévérencieux et une valeur pour la bonne gouvernance et l'état de droit. Les récents arrêts de la Cour constitutionnelle établissent clairement que la constitution doit être achevée dans le délai de 30 jours, de sorte que toute dérogation à ce délai est inconstitutionnelle.

Dans cette situation, l'IKD souligne qu'en dépit du fait que la responsabilité de la constitutionnalisation de l'Assemblée incombe à tous les partis politiques, la charge principale incombe au Mouvement Vetevendosje, tel que le parti classé en premier après les élections. Ce sujet a déjà deux possibilités réelles : soit proposer un candidat pour le Président/Pouth qui, selon les déclarations d'autres partis politiques, a leur appui, soit parvenir à un accord politique avec un autre sujet parlementaire. Toute autre approche n'entraîne que des retards inutiles et une impasse institutionnelle.

Compte tenu des éclaircissements apportés par la récente loi de la Cour constitutionnelle, la responsabilité du chef de la session, en particulier dans cette phase critique, reçoit un poids particulier et une importance considérable pour le cadre constitutionnel. L'hôte de la session est tenu d'éviter toute action ou pratique qui le conduirait à une série de violations de la Constitution. Alors qu'il devrait également respecter le privilège de diriger la session constitutionnelle, en tant que député plus âgé, exercer son poste vers la constitutionnalisation de la Constitution, dans l'intérêt supérieur de l'État opérationnel du Kosovo. Au cours de la session d'aujourd'hui, le chef de la session ne devrait pas interrompre la session avant le moment de la constitutionnalisation du Parlement, cherchant constamment la proposition suivante du premier parti jusqu'à ce que le candidat/le candidat proposé reçoive la majorité nécessaire.

Ce n'est qu'à travers un processus responsable et dynamique que la Constitution peut être fournie et le respect de l'ordre constitutionnel. Alors que les restrictions artificielles à l'appel de séances toutes les 48 heures et à la proposition de candidats sans perspective ne font que pousser le processus à des limites ou potentiellement au-delà du délai constitutionnel.

Ainsi, l'IKD recherche le Mouvement Vetevendosje et le Chef de la session, M. Avni Dehari, assument leur responsabilité institutionnelle et politique pour assurer la constitution dans les délais constitutionnels afin que le pays puisse sortir du blocus actuel et retrouver des fonctionnalités démocratiques et institutionnelles.Périscope