Le Kosovo risque-t-il une intervention internationale en raison de la crise institutionnelle?

Le Kosovo est confronté à l'une des crises politiques les plus profondes depuis sa déclaration d'indépendance sans cadre constitutionnel, sans pleine compétence exécutive. La situation s'est aggravée avec l'évolution de la situation au sein de la Cour constitutionnelle.

Adrian Stein, spécialiste de la politique étrangère et de la sécurité du Centre international contre le terrorisme à Washington, estime que la paralysie institutionnelle affecte à la fois la citoyenneté et l'ordre constitutionnel du Kosovo.

Les “, la volonté populaire et les intérêts majeurs de l'État, clairement énoncés, mettent en péril le sacrifice d'egos immatures et de petites ambitions politiques. Le peuple du Kosovo, n'a ni mérité ni ne devrait accepter ce châtiment”, a déclaré Steun dans une réponse écrite à Radio Free Europe.

Il a fait ces commentaires après la décision du président du Kosovo Vjosa Osmani de retirer sa demande à la Cour constitutionnelle concernant la constitutionnalisation de la Constitution.

Le Président a fait valoir cette décision, en disant que la nomination du juge serbe Radomir Laban comme rapporteur sur le sujet est une décision inquiétante et dangereuse.

Après la déclaration d'Osman selon laquelle Lalban constitue un danger pour la sécurité nationale, le public a commencé à faire circuler l'idée que l'accusation peut intervenir après ces revendications, ou Laban peut être congédiée, ce qui remet en question la fonctionnalité du tribunal, et donc accroître encore l'incertitude quant aux prochaines étapes vers le règlement de la crise.

La Cour constitutionnelle a déclaré qu'elle traitait des exigences imposées par les parties autorisées avec impartialité, engagement et professionnalisme, et a rappelé que le juge Laban a été nommé en 2018, après avoir été soumis à “toutes les procédures constitutionnelles et juridiques” pour sa proposition par le Parlement et le décret du président de l'époque.

Le caractère multiethnique du Kosovo est-il détruit?

Gezim Visoka, professeur d'études sur la paix et les conflits à l'Université de Dublin en Irlande, a déclaré à Radio Free Europe que, bien que l'affaire du juge à la Cour constitutionnelle “semble digne de mention, dans la mesure où son passé est préoccupé par des personnages sans contact contestables dans ce rôle, si la vision et les circonstances générales dans le nord, l'idée est de créer que la division du pouvoir par caractère ethnique au Kosovo ne fonctionne pas.

“La question du retrait de l'application de la Constitution approfondit cette narration selon laquelle le caractère multiethnique du Kosovo ruine”.

La multiethnique au Kosovo est l'un des aspects que le facteur international protège à tout prix et appelle la majorité albanaise à intégrer les minorités à tous les niveaux, comme cela est dû à la Constitution. Des exigences similaires sont apparues le 6 août, de même que l'envoyé européen pour le dialogue Kosovo-Serbie Peter Sorensen.

Cependant, le Premier Ministre du Kosovo, M. Albin Kurti, a déclaré aux médias ce jour-là que chaque geste relève de l'intégration serbe.

“Les dirigeants albanais des quatre municipalités du nord ont des dirigeants adjoints serbes et des directeurs serbes. J'ai demandé qu'il y ait plus de gratitude pour l'état du Kosovo parce qu'il n'y a pas d'incident entre les travailleurs albanais et serbes dans le nord”.

Les conséquences de la situation?

Le Kosovo n'a toujours pas de coalition convenue à la suite des élections législatives du 9 février, et les partis n'indiquent pas qu'ils sont prêts pour un compromis. En l'absence d'une Assemblée active, de nombreuses lois et accords internationaux portant sur des millions de personnes sont toujours en jeu.

Visoka mentionne deux autres dangers majeurs de la situation.

La première est qu'il peut y avoir de nouvelles conditions et de nouvelles restrictions au Kosovo, qui n'étaient auparavant pas réelles.

Selon lui, bien que le Kosovo ne reconnaisse pas l'ordre de la résolution 1244, selon les Nations unies, cette résolution est fonctionnelle, de sorte que d'autres mécanismes pourraient s'efforcer de s'impliquer davantage dans les affaires intérieures du Kosovo.

“Je n'insinue pas qu'il y aura perte de la citoyenneté du Kosovo, ou rétablissement du Kosovo sous administration internationale, mais je n'exclus pas la possibilité d'avoir des pressions ou des actions diplomatiques qui pourraient aggraver la crise, non seulement entre les parties, mais entre le Kosovo en tant qu'État et la communauté internationale”.

Selon Steun, la responsabilité de trouver la solution est la classe politique du Kosovo et elle ne peut être déléguée.

J'espère sincèrement que la politique au Kosovo saura surmonter, à la fois les divisions excessives et l'hostilité entre eux, et la dépendance des solutions aux enveloppes extérieures. C'est le véritable test de la maturité de l'État et de la consolidation de la souveraineté”, a déclaré l'État.

En charge du travail à l'ambassade américaine à Pristina, Annu Prattipati a déclaré, après des rencontres avec les dirigeants politiques du Kosovo, qu'ils avaient obtenu des votes pour résoudre les défis auxquels l'État est confronté, de sorte qu'ils doivent travailler ensemble pour remplir le mandat confié par le peuple.

Le deuxième aspect, selon le professeur Visoka, est que ce chaos transmet à la Serbie, pour lutter contre la citoyenneté du Kosovo, qu'elle ne reconnaît pas.

Même Stein pense que cette situation profite aux États non ethniques pour dépeindre le Kosovo comme un État défaillant.

Les gens ont un dicton qui dit: Mieux vaut les yeux que la réputation. J'ai bien peur qu'ils sortent tous les deux, et l'image du pays est également affectée par des intérêts majeurs. Pourquoi ? Parce que la croyance des partenaires stratégiques d'un Kosovo capable d'être autoqualifié, et d'un partenaire fiable, solide et stable est en train de diminuer de façon significative.

Comment la crise serait-elle résolue?

Stein estime que les responsabilités de paralysie politique sont proportionnelles aux résultats du 9 février.

“Vos sont responsables, à l'égard de la responsabilité principale de trouver un compromis, est le parti qui est arrivé en premier. Le fait que les électeurs n'aient donné à aucun parti le mandat de gouverner seul mène à la conclusion logique qu'ils ont voté pour le changement -- c'est-à-dire pour un gouvernement de coalition, qui est essentiellement le gouvernement de compromis”.

Le Mouvement Vetevendosje a obtenu les suffrages le 9 février, suivi par le Parti démocratique du Kosovo, la Ligue démocratique du Kosovo et la coalition entre l'Alliance pour l'avenir du Kosovo et l'Initiative sociale-démocrate.

Visoka croit que si un parti faisait des concessions maintenant, il gagnerait plus de sympathie en public.

“recevrait un soutien politique pour ce que j'appellerais noble pour surmonter cette crise”.

Il ordonne qu'après le retour de la situation à la normale, le niveau à long terme de la manière de procéder à des changements constitutionnels, juridiques et réglementaires ne se répète pas dans une telle impasse politique. / REL/ Le périscope.