Incendie en Albanie, les municipalités manquent de pompiers, nombre 25% inférieur aux normes légales

La loi stipule que tout poste de protection contre l'incendie et le sauvetage (MZSH), unité opérationnelle et d'inspection établie dans chaque municipalité, doit mettre en oeuvre la norme de 1 pompier professionnel pour 1 5002 000 personnes.

Au total, dans toutes les municipalités du pays, 1 300 pompiers sont employés selon les données de l'Institut albanais des ensembles. Dans le rapport annuel sur la gouvernance locale en Albanie - Rapport sur la situation actuelle 2024” L'Institut albanais pour l'ensemble indique que le nombre moyen de pompiers au niveau national atteint 0,5 pompier pour 1 500 résidents, tandis que le nombre de véhicules d'incendie est de 0,9 pour 10 000.

Cela montre que le nombre de pompiers employés par 1 500 résidents est d'environ 25 % inférieur au niveau exigé par la loi “pour la protection contre les incendies et le sauvetage”.

Agron Hadzimali, directeur exécutif de l'Institut albanais des ensembles, a déclaré au Monitor que non seulement le nombre de pompiers est inférieur au niveau spécifié dans la loi de 2015, mais leur nombre s'avère également inégalement réparti, où les petites municipalités ont plus de pompiers et de véhicules par habitant que les grandes municipalités.

Mais cela pourrait être lié à la répartition de la population dans les zones rurales, où les distances sont plus grandes et l'infrastructure routière la plus difficile. Bien que Tirana compte le plus petit nombre de pompiers et de véhicules d'incendie par habitant, ce qui peut s'expliquer par la concentration de population et l'infrastructure routière la plus développée de la capitale”, dit-il.

À la fin de 2018, des casernes de pompiers d'un effectif minimum de 14 personnes ont été établies dans chaque municipalité. Le nombre de casernes de pompiers est de 70.

Dans le cadre des défis actuels auxquels l'Albanie est confrontée en matière de protection contre les incendies, le directeur exécutif de l'Institut albanais pour l'ensemble, Agron Hadzimali, a souligné l'importance de moderniser les moyens opérationnels et les forces de feu.

Il a fait des observations sur la situation actuelle de la gestion des incendies dans plusieurs municipalités, dont Delvina et Gramsin, où non seulement des forces de tir locales sont engagées, mais aussi des hélicoptères et des forces armées albanaises et étrangères.

“Sur le terrain pour l'extinction des incendies, en particulier dans le bassin de Delvina et Grams, des pompiers locaux, des véhicules de pompiers municipaux, ainsi que des hélicoptères de l'armée de l'air albanaise et des hélicoptères étrangers pour les zones difficiles ont été engagés. Le plus important a été la volonté des citoyens et des bénévoles. ”

Selon Hadzimal, bien qu'il y ait eu des efforts coordonnés, les infrastructures d'incendie dans ces municipalités demeurent limitées, faute de moyens modernes et de personnel plus qualifié.

“sur les deux municipalités, des ordonnances d'évacuation ont été émises pour plusieurs villages, et l'interférence entre les structures locales et centrales a été coordonnée pour freiner les flammes.

Toutefois, l'infrastructure d'incendie de ces municipalités est limitée, avec peu de moyens modernes et le besoin de personnel plus formé, ce qui rend difficile la réponse aux urgences à grande échelle.

Dans ce cas, il convient de souligner la contribution très importante des avions de la mécanisation européenne de la défense.

Cela montre une fois de plus l'importance des investissements dans ces outils. Mais le système de protection civile doit être plus vital et intégré, dans les ressources, la technologie, l'infrastructure, l'organisation, l'éducation à la sensibilisation, etc.”.

Dans le dernier rapport de la Banque mondiale sur la volonté de l'Albanie d'éteindre les incendies, il a été souligné que le pays avait une capacité limitée d'éteindre les incendies dans les zones reculées, en raison du manque d'équipements spécifiques tels que des caméras thermiques et des véhicules spécialisés dans les zones montagneuses et reculées.

“L'Albanie a besoin de plus de véhicules d'incendie et d'équipement moderne pour faire face à des situations plus difficiles, en particulier dans les régions isolées, a ajouté Hadzimali.

Cela reflète un autre défi majeur pour l'administration locale et pour le gouvernement qui doit fournir des fonds suffisants pour améliorer les capacités de service d'incendie et la gestion future des incendies. Dans ce contexte, l'Institut pour l'Albanie Ensemble a recommandé d'accroître les transferts sectoriels et de créer un fonds spécial pour les urgences d'incendie, qui peut être utilisé pour faire face à des situations critiques.

Il s'agit notamment de : renforcer les fonds destinés à moderniser le parc de véhicules d'incendie, en particulier dans les municipalités aux infrastructures difficiles; soutenir financièrement l'augmentation du nombre de pompiers par rapport à la population et aux besoins spécifiques de chaque municipalité.

De plus, selon l'Institut albanais de gestion des situations d'urgence pour les municipalités, il est nécessaire d'élaborer des plans détaillés pour la gestion des incendies, adaptés aux caractéristiques de chaque municipalité et à la capacité de ce secteur à mettre en place des incendies de forêt, car cela représente une typologie différente des incendies urbains.

Pour 2025, les 61 municipalités du pays ont bénéficié d'un fonds de 2,1 milliards de dollars (environ 21 millions d'euros) pour le service de protection contre l'incendie grâce au transfert inconditionnel du budget de l'État. Par rapport à 2024, ce fonds a augmenté de 36 %.

Alors que pour les urgences civiles, le fonds 2025 qui sera disponible sur le budget de l'État est de 5,4 milliards de dollars (environ 55 millions d'euros), soit une augmentation de 1,4% par rapport à 2024.

Agron Hadzimali, directeur de l'Institut albanais des ensembles, a précédemment recommandé qu'il soit nécessaire de relocaliser les fonds budgétaires destinés aux situations d'urgence. Il a suggéré que les municipalités confrontées à des situations difficiles bénéficient de plus de fonds, Surveiller. al, diffusé Périscope.

Ce que la loi définit

Article 7 Organisation du bâtiment des services

1. Le service de protection contre les incendies et le sauvetage sont organisés aux niveaux central et local. La Direction générale de la défense de l'incendie et du sauvetage représente le niveau central; les structures de services MZSH de la municipalité représentent le niveau local et sont organisées dans le ou les secteurs.

2. La Direction générale du MZSH, selon le ministre, représente la plus haute autorité technique, superviseure et directrice du service SAA. La Direction générale de la MZSH est organisée pour diriger les fonctions d'inspection, de coordination, de formation et de logistique.

3. Le département ou le secteur des services du MZSH au niveau local dépend du maire. Il représente la structure opérationnelle et d'inspection de base dans le domaine de la protection contre l'incendie et le salut sur le territoire de sa juridiction.

4. Chaque municipalité doit couvrir son territoire avec un service d'incendie, des postes complets avec du personnel, des véhicules et du matériel d'incendie.

5. La station-service de la MZSH est une unité d ' exploitation et d ' inspection qui dépend du chef du secteur des services de la MZSH et est établie dans chaque municipalité, en appliquant la norme de 1 pompier professionnel pour 1 500 à 2 000 personnes.

6. Chaque station devrait avoir pas moins de 14 pompiers, personnel professionnel.Périscope