Évasion fiscale, hôtels au Monténégro “

Cette étape est une conséquence directe de la décision prise par les autorités depuis le début de l'année de doubler le taux de TVA applicable aux services hôteliers de 7 % à 15 %.

“simplement passé à un logement privé et n'a pas renouvelé la permission comme un hôtel. L'objectif n'était pas d'éviter les obligations envers l'État, mais parce que les charges sont plus grandes pour les hôtels que pour les logements privés”, le président de l'Association des hôtels du Monténégro Nikola Pejovic a déclaré à Radio Free Europe.

La décision de relever le taux de TVA a été adoptée en septembre dernier par la majorité parlementaire composée du Mouvement “Europe 40x1> du Premier ministre Milloko Spajic et de l'ancien Front démocratique du Parlement Président Andrija Ma persécuté.

Selon les données d'Eurostat, le taux de TVA applicable aux services hôteliers dans les pays de l'Union européenne varie de 5 à 14 %.

L'augmentation des impôts a eu lieu malgré les avertissements d'experts selon lesquels cela aurait une incidence négative sur le secteur du tourisme, qui représente environ 30 % de la production intérieure brute du Monténégro.

Dans un document gouvernemental d'ici la fin de juillet, il est noté que “les hôtels sont souvent reclassés en petites unités pour éviter des impôts plus élevés et les compétences du ministère du Tourisme”.

Le ministère n'a pas répondu à la question de la REL à ce sujet.

Ont-ils le droit de le faire?

Personne des propriétaires de l'hôte n'a rien fait contre la loi. Ils ont ce droit”, expliquer au sujet de l'analyste financière de RELA Ana Nevees Radovic.

Il explique que la catégorie d'hébergement touristique est déterminée par le nombre d'étoiles montrant la qualité du service par une étoile pour des offres moins chères, jusqu'à cinq étoiles pour les hôtels de luxe. Le changement de catégorie, selon elle, ne signifie pas nécessairement une baisse de qualité.

“Summerca a maintenu le même niveau de service, seulement qu'ils sont officiellement classés à un niveau inférieur”, dit Radovovic, mais avertit qu'il pourrait nuire à l'équilibre du marché et à la concurrence à long terme.

Comment ils évitent l'imposition d'autres façons

Pejovic a dit plus tôt que les propriétaires d'hôtel avec jusqu'à 80 lits pourraient passer au statut de logement privé en partageant officiellement des lits entre les membres de la famille pour ne pas entrer dans le système de TVA.

Ainsi, quatre d'entre nous se séparent de 20 lits chacun, deviennent 80 lits, circulent 120 mille euros et ne donnent pratiquement rien à l'État”, dit-il.

En vertu de la réglementation actuelle, les fournisseurs de chiffre d'affaires annuel jusqu'à 30 000 euros ne sont pas tenus de payer la catégorie T V A comprenant la plupart des logements privés, des villages touristiques, certains goads et des pantalons.

Ce n'est pas le seul problème du tourisme monténégrin.

Des dizaines de millions d'euros perdus du logement “en noir” au Monténégro

Le Monténégro n'a perdu qu'environ 86 millions d'euros de logements privés non enregistrés, selon les données de mars 2025.

Pour illustrer cette somme, les autorités affirment que deux cliniques du Centre clinique du Monténégro ont été construites pour un cinquième de ce montant l'an dernier.

Le président de l'Association des hôtels du Monténégro, Nikola Pejovic, avertit que l'hébergement non enregistré est un problème majeur, car il y a beaucoup plus d'unités de ce type dans le marché que les hôtels.

“Il est impossible de suivre leur nombre exact. Il y a des milliers d'unités partout au pays. Ils sont dans la zone grise et personne ne les contrôle, et personne n'a de mécanismes pour ce”, dit-il.

Que le problème réside dans le contrôle, l'analyste financière Ana Nevees Radovic est d'accord. Selon elle, les données provenant de plateformes telles que Booking et Airbnb montrent clairement qu'il y a un grave problème de surveillance des logements non enregistrés.

Radovic dit que les autorités monténégrines ont tenté de coopérer avec ces plateformes pour empêcher l'enregistrement qui n'est pas signalé à l'État, mais que les efforts n'ont pas donné de résultats.

“Le processus commence, puis il y a des excuses pour pourquoi il n'a pas réussi et a démissionné... Le manque de résultats montre des faiblesses institutionnelles”, ajoute-t-elle.

Outre le manque d'inscription, de nombreux propriétaires ne présentent pas d'invités et paient la taxe de séjour, qui est généralement un euro par jour. Radovic souligne que le contrôle est une politique pénale faible et inadéquate :

Si vous pouvez offrir un logement non enregistré pendant des années sans aucune conséquence, alors il est peu probable que vous alliez à des affaires légitimes sans aucune obligation légale.

Les recettes touristiques diminuent pour la première fois depuis l'indépendance

Selon la Banque centrale du Monténégro, les recettes touristiques se sont élevées à 1,66 milliard d'euros l'an dernier, soit une baisse de 3,6 % par rapport à 2023.

La Chambre de commerce du Monténégro a souligné que c'était la première fois depuis sa déclaration d'indépendance de 2006 que l'on ignorait la situation au cours de l'année pandémique depuis la chute des recettes touristiques par rapport à l'année précédente.

Selon elle, cela montre que le tourisme subit les conséquences de décisions erronées dans la création d'approvisionnement touristique et l'absence de plan et de vision de développement à long terme.

Les données de l'Agence nationale des statistiques (MONSTAT) montrent que le nombre de nuits de séjour sur tous les types d'hébergement durant la période janvier-juin est inférieur de 272 000 par rapport à l'année précédente en marquant une baisse pour la deuxième année consécutive. / REL/ Periscopi/