La Cour constitutionnelle déclare une décision contre-religieuse signée par Kurti

L'acte d'accusation a été publié mercredi.

Le tribunal a conclu que la statue du service hospitalier et de la clinique universitaire viole les droits des citoyens aux services de santé.

Étant donné que la loi contestée n'incluait pas les services de soins mentaux dans cette liste de services, telle que définie par “L “”, la Cour a estimé que le droit des citoyens aux soins de santé, garanti par l'article 51 de la Constitution, qui garantit que ce droit est régi par la loi, est limité par le paragraphe 1 de l'article 11 du contexte”, dans l'argument de l'arrêt.

Dans le cadre du procès, le Stattuti est contraire aux articles 51, 7 et 92 de la Constitution du Kosovo.

La statue du Service hospitalier a été approuvée en janvier dernier par le Gouvernement du Kosovo et signée par le Premier Ministre Albin Kurti.

La statue a été contestée par la Fédération des syndicats de la santé, par l'intermédiaire du médiateur auprès de la Cour constitutionnelle. Il a également été soutenu par le vice-ministre de la Santé Andmend Zemaj.

Annonce complète sur la loi de la Cour constitutionnelle :

La Cour constitutionnelle de la République du Kosovo a publié l'acte d'accusation dans l'affaire Ko141/24, soumis par le médiateur, remis à la Cour sur la base des autorisations définies au paragraphe 1 de l'article 113 [Juridication et palais autorisés] de la Constitution de la République du Kosovo, en ce qui concerne l'appréciation de la constitutionnalité du paragraphe 11 de l'article premier (organisation des services de santé dans les hôpitaux généraux) de Stout (QRK) no 01-23 du Service hospitalier et clinique universitaire du Kosovo, adopté par la décision [n° 29/180] du Gouvernement de la République du Kosovo, le 27 décembre 2023, qui est entrée en vigueur le 8 janvier 2024.

Le tribunal, à l'unanimité, a décidé i) que la demande est acceptable; ii) que le paragraphe 11 de l'article premier (organisation des services de santé dans les hôpitaux généraux) du Statut (QRK) no 01-23 pour les hôpitaux et les cliniques universitaires, approuvé par la décision [n° 29/180] du Gouvernement de la République du Kosovo, le 27 décembre 2023, n'est pas en accord avec l'article premier relatif à l'article 51 [Santé et protection sociale] concernant l'article premier et l'article 7 et le paragraphe 92 de l'article 92 [Général Pristina] de la Constitution de la République du Kosovo; i) qu'il ordonne au Gouvernement de la République du Kosovo, conformément à l'article premier et à l'article 116 [Effet génétique] de la Constitution, de prendre les mesures nécessaires pour apporter le changement de paragraphes aux dispensaires de <1er). 01-23 pour le service hospitalier et la clinique universitaire, approuvé par la décision [n° 29/180] du Gouvernement de la République du Kosovo, le 27 décembre 2023, conformément

La constitution, la législation en vigueur et la présente loi; iv) de constater que, jusqu'à l'achèvement et à la modification du paragraphe 11 de l'article 1er (Le ciel des services de santé dans les hôpitaux généraux) du Statut (QRK) no 01-23 pour le service hospitalier et la clinique universitaire, approuvé par la décision [n° 29/180] du gouvernement de la République du Kosovo, le 27 décembre 2023, les hôpitaux généraux offrent des services de santé comme le prévoit le paragraphe 1.1 de l'article 1. 05L-025 pour la santé mentale; et v) de rejeter la demande provisoire. Le médiateur a contesté la constitutionnalité du paragraphe 11 de l'article premier (Organisation de la santé à l'hôpital général) du Statut (QRK) no 01-23 du Service hospitalier et clinique universitaire du Kosovo, qui stipule que les hôpitaux généraux offrent les services de santé suivants : i) chirurgie générale; i) interno; ii) pédiatrie; iv) gynécologie et obstétrique; et v) urgences médicales. L'ombudsman a fait valoir que cette disposition de la loi contestée, puisqu'elle ne précisait pas “les soins mentaux” comme un service de santé secondaire offert par les hôpitaux généraux, “réformes” (i) les services de santé pour les soins mentaux pour les citoyens; et (i) le personnel sanitaire et administratif de ces hôpitaux, contrairement à l'esprit de la loi no 04/L-125 pour la santé, modifiée et respectée par les lois no 08/L-043 et no 08/L-176 et la loi no 05L-025 pour la santé mentale; et (ii) par la suite, en tant que loi adoptée par le Gouvernement, elle limite les droits constitutionnels définis aux articles 7 [Velrat], 24 [Environnement avant la loi], 51 [Santé et protection sociale] et 55 [Religion des droits constitutionnels et libertés], respectivement. Les allégations du médiateur ont été appuyées par : i) le député du Parlement, M. Armendi Zemaj; i) le chef de la Fédération des syndicats de santé du Kosovo; et ii) le président de l'Oda médicale du Kosovo, tout en étant dénoncé par le Premier ministre de la République du Kosovo.

La loi sur la Cour précise tout d'abord que, sur la base de l'article 113, alinéa 1, de la Constitution, le Médiateur est habilité à contester la constitutionnalité des lois, du président, des décrets du premier ministre et des règlements gouvernementaux.

La Cour, en évaluant les prétentions du médiateur, s'est référée aux principes constitutionnels généraux et à ceux de la Commission de Venise en ce qui concerne le principe de l'État de droit et les restrictions des droits et la définition des obligations avec <x0 loi”, définis notamment à l'article 3 [Affaires précieuses et sociales], à l'article 4 [Forme de gouvernance et de séparation des pouvoirs], à l'article 7 [Vlerat], au paragraphe 1 de l'article 51 [Saturité et affaires sociales] et à l'article 55 [Consolidation des droits et libertés fondamentaux de la Constitution]. Dans le contexte des compétences du gouvernement, comme l'organe qui exerce le pouvoir exécutif, la loi précise que sa compétence pour l'adoption de lois ou règlements judiciaires “est limitée aux définitions constitutionnelles suivantes : a) “compatibilité avec la Constitution et les lois”, énoncées au paragraphe 4 de l'article 92 de la Constitution; et b) “nécessaire pour l'application des lois”, définies au paragraphe 4 de l'article 93.

À la lumière des principes plus élevés, la loi stipule que la loi contestée a été promulguée pour “l'application de certaines lois”, comme l'exige le paragraphe 4 de l'article 93 de la Constitution, conformément à l'article 23 (services de santé professionnels), ainsi que les paragraphes 2 et 3 de l'article 63 (services de réadaptation et clinique universitaire du Kosovo) de la loi supérieure sur la santé.

Dans le cadre de l'évaluation de la conformité de la loi contestée à la Constitution et aux lois”, la Cour explique que l'alinéa 1.1 de l'article 12, paragraphe 1, de la loi no 05L-025, relative à la santé mentale, stipule expressément que les services de soins mentaux sont offerts au niveau des soins de santé secondaires par l'intermédiaire des services de Psikiatrical dans les hôpitaux généraux, tandis que l'article 1 de la loi en conflit a défini les types de services de santé offerts dans les hôpitaux généraux selon une liste d'épuisement des services de (i) chirurgie générale; (i) Interno; (ii) Paddy; (ii) Giréécologie et Ostebtecologie (esterica); Chirurgie d'urgence; Ecat.

Étant donné que la loi contestée n'a pas inclus de services de soins mentaux dans cette liste de services, telle que définie par <x0 loi”, la Cour a estimé que le droit des citoyens aux soins de santé, garanti par l'article 51 de la Constitution, qui garantit que ce droit est régi par la loi, est limité par l'article premier de l'autre loi.

En conséquence, la Cour a estimé que l'article premier de l'article 11 (Organisation générale des services de santé dans les hôpitaux en conflit) est en conflit avec l'article premier de la 51 [Protection sanitaire et sociale] concernant l'article premier et l'article 4 et l'article 92 [Patriès généraux] de la Constitution de la République du Kosovo.