Président macédonien: La diplomatie créative autrichienne et le soutien à l'intégration européenne

L'Autriche est prête à parler de trouver une solution créative avec la Bulgarie, et estime que la mise en œuvre de la politique d'élargissement est actuellement la plus importante pour l'Union européenne, a déclaré le président de la Macédoine du Nord, Gordana Silanovska-David, dans une interview pour le Service macédonien de radio libre Europe.

Selon elle, le ministre autrichien des Affaires européennes et internationales, Beate Meinl-Reissinger, souhaite que des pourparlers sur le règlement de ce différend se tiennent à Vienne.

Radio Europe libre: Madame le Président, les engrenages du président sont principalement dans le domaine de la politique étrangère, de la défense et de la sécurité. À l'heure actuelle, deux questions sont les plus importantes: le blocage de l'intégration européenne et l'accord de partenariat stratégique avec le Royaume-Uni, d'une valeur de 6 milliards d'euros en prêts à l'investissement. Sommes-nous plus proches ou plus loin des négociations sur l'adhésion à l'UE qu'il y a un an, étant donné que le gouvernement bulgare s'est souvenu que l'inclusion de la minorité bulgare dans la Constitution n'est pas la seule condition de Sofia pour ce processus?

Siljanovska Davkova: Je ne peux pas vous donner une réponse exacte avec une phrase. Pourquoi ? Parce que si je dis que nous sommes plus près ou plus loin, ce ne serait pas juste. La proximité ou la distance sont relatives. Même si nous commençons des négociations, cela ne signifie pas nécessairement des progrès. De nouvelles exigences peuvent être présentées ou, comme nous l'avons vu jusqu'à présent, des processus qui rendent impossible l'accord pour les classes et les chapitres. Que pensez-vous de cette période ? J'ai remarqué des changements. Logiquement, en tant que président, c'est mon rôle. Notre président a fait repenser le processus d'intégration, car il est clair que ce précédent en produira d'autres.

La constitution peut être modifiée, mais je ne peux pas promettre que cela arrivera bientôt. Je suis le proposant, mais les députés votent selon leur croyance qu'ils représentent les citoyens, pas moi.

La question la plus courante pour moi est : “Y aura-t-il des changements constitutionnels”?

Ma réponse est que je ne peux pas vous garantir. Je ne suis pas le monarque absolu. Les demandes de modifications constitutionnelles émanant de l'étranger sont contraires aux principes fondamentaux de l'UE, contraires au traité de Lisbonne et à la Charte des droits fondamentaux. Ils soulignent le respect des structures constitutionnelles et de l'identité nationale et culturelle des pays.

Radio Europe libre: Vous avez mentionné la diplomatie créative comme un moyen de traverser ce désordre. D'après le communiqué de votre cabinet, après avoir rencontré le ministre autrichien Beate Meinl-Reissinger, il était entendu que ces pourparlers devaient avoir lieu à Vienne. Y a-t-il un progrès dans cette direction?

Siljanovska Davkova: La diplomatie créative est nécessaire. Nous savons que le cadre de négociation a été approuvé et qu'il est difficile de changer, mais le cas de la Serbie a montré qu'il peut y avoir des exceptions. Si nous avons des problèmes dans le processus de négociation, alors l'UE doit s'engager de manière créative pour le débloquer.

Le Parlement européen peut approuver un acte pour nos relations avec la Bulgarie. Le conseil peut donner des instructions, il peut y avoir un plan d'action pour la Commission historique commune macédonienne-bulgare. Il doit être clair que les deux protocoles que nous avons signés ne mentionnent pas les modifications constitutionnelles qu'ils ont été imposés plus tard. Nous pouvons signer un autre protocole, mais il ne doit pas servir de base au veto, mais à la discussion, comme l'ont fait les Allemands et les Français, ou les Polonais et les Allemands. Cette approche doit être interprétée et constructive.

Radio Europe libre: Y a-t-il une initiative concrète pour se réunir?

Siljanovska Davkova: Le ministre autrichien nous a assuré que l'Autriche était toujours derrière la région. Ils estiment que l'élargissement de l'UE est une priorité. Ils ont également compris les aspirations de l'Ukraine et de la Moldavie, mais ont souligné que les Balkans occidentaux méritent mieux. Ils se sont déclarés prêts à aider à trouver une solution créative avec la Bulgarie.

Je ne peux pas dire avec certitude si elle a déjà pris contact avec Sofia, mais elle a été sur la même ligne que le président du Conseil européen. Il a salué notre proposition de solution reportée comme constructive, mais a souligné le manque de compréhension du voisinage. Il a toutefois exprimé sa volonté de coopérer.

Radio Europe libre: Les détails de l'accord de partenariat stratégique avec la Grande-Bretagne ne sont pas clairs. Quelle est votre évaluation politique ?

Siljanovska Davkova: Les compétences relatives aux accords internationaux sont partagées. Le président a une priorité, mais la Constitution stipule que si la compétence est conférée par la loi au gouvernement, c'est ce qu'il fait. C'est le cas des questions économiques, éducatives et sociales. L'accord de partenariat stratégique concernant les infrastructures, les hôpitaux, les dortoirs relève de la compétence du gouvernement. Je soutiens toutes les solutions qui produisent le développement et le bien - être. Même les États membres de l'UE, nos partenaires traditionnels, sont confrontés à des défis économiques majeurs.

Radio Europe libre: Est-ce une alternative au statu quo avec l'UE?

Siljanovska Davkova: Non. Je ne suis pas fataliste et je n'utilise pas l'expression “nous avons souvent une alternative”. Mais la Macédoine fait partie de l'Europe géographiquement, historiquement, culturellement et politiquement. Les responsables britanniques comprennent également que le dialogue avec nous se développe dans le contexte de l'intégration européenne. Pas d'autre solution. Cependant, chacun dans le monde cherche des ressources pour le développement, et nous en faisons partie. Le plus gros investissement britannique dans les Balkans occidentaux est en nous.

Radio Europe libre: Comment évaluez-vous le travail du gouvernement au cours de la dernière année? Avez-vous des consultations régulières avec le Premier ministre Mickoski?

Siljanovska Davkova: Le gouvernement obtient la légitimité du Parlement. La responsabilité de l'évaluer incombe à l'Assemblée. Je peux parler de politique étrangère et de sécurité. Nous consultons, je demande des informations, et tout le monde reste dans ses pouvoirs. Je n'interfère pas avec les affaires internes du gouvernement et je n'autorise pas l'ingérence dans mon domaine.

Radio Europe libre: Combien de lois avez-vous jusqu'à présent mis votre veto?

Siljanovska Davkova: Jusqu'à présent, je n'ai rendu qu'une seule loi sans précédent depuis un an. Mais j'ai eu quelques remarques sur d'autres solutions. Je prends les lois d'abord et je vois s'ils ont des problèmes. Dans certains cas, il a été exilé, dans certains cas, j'ai été clarifié. Si une solution n'est pas conforme aux principes que je représente, j'utiliserai mon veto.

Radio Europe libre: Comment va votre relation avec DUI ? Ce parti vous a accusé de contourner les mécanismes de protection contre la majorisation ethnique.

Siljanovska Davkova: J'ai eu de bonnes relations avec de nombreux adjoints du DUI, certains d'entre eux sont mes amis. Ce n'est pas vrai que j'ai ignoré la représentation ethnique. C'est une catégorie constitutionnelle. Mes messages sont toujours conformes à la Constitution et à la loi.

La Cour constitutionnelle doit se prononcer sur ces questions. Nous serons félicités par l'UE non seulement pour l'harmonisation avec l'acquis, mais aussi pour la mise en œuvre concrète des lois. La Commission de Venise et le GRECO s'en occuperont. En choisissant les membres de la commission pour le pardon, les décorations, les jeunes, j'ai toujours prêté attention à une représentation équitable et surtout au professionnalisme.

Radio Europe libre: Avez-vous réussi à être président de tous les citoyens, comme vous l'avez dit au début du mandat?

Siljanovska Davkova: C'est le rôle le plus important de tous, malgré l'accent mis sur la politique étrangère. La législation m'a donné des citoyens par le vote direct. Mon engagement est quotidien, à travers des rencontres avec toutes les catégories de citoyens, en particulier avec des groupes plus sensibles. Selon les sondages, j'ai la confiance générale de citoyens de différentes appartenances ethniques, sexuelles et sociales. J'ai fait des efforts, mais ma reconnaissance ne suffit pas. Cela peut être vérifié au moyen de méthodes fiables. / REL/Periscopi/