Lettre de l'ICD aux députés: constituer le Parlement le plus rapidement possible et prendre d'urgence des mesures pour modifier la loi sur les salaires dans le secteur public

Par cette lettre, l'IKD souligne que l'acte de la Cour constitutionnelle qui a ramené l'expérience de 0,5 % à 0,25 % a qualifié ce pourcentage de contraire à la Constitution et à la Convention européenne des droits de l'homme et a ordonné à l'Assemblée de ramener ce pourcentage au minimum de 0,5 % au 1er août 2024.

Mais, selon l'ICD, l'Assemblée n'a pas commis cet acte en violant les droits des fonctionnaires. Il mentionne que, dans le “Tempus”, le juge Argzon Muca de la Cour constitutionnelle de Pristina, il a annoncé qu'en un jour environ 2 000 actes d'accusation ont été remis par des agents publics qui sont forcés de chercher leur droit par des voies judiciaires, les rapports Votim for Justice.

“Dans ce cas, nous vous demandons, ainsi qu'à tous les IX députés, de prendre les mesures nécessaires pour que l'Assemblée du Kosovo soit immédiatement liée. Dès la constitutionnalisation de l'Assemblée, nous cherchons d'urgence à lancer des initiatives législatives pour modifier et compléter la loi sur les salaires dans le secteur public, conformément aux exigences énoncées dans la loi sur la Cour constitutionnelle dans l'affaire no CO79/23. La réaction rapide de l'Assemblée dans ce sens n'est pas seulement le respect d'une obligation constitutionnelle, mais en même temps un acte nécessaire pour préserver les droits sociaux des salariés du secteur public”, dit-il sur papier.

Lettre complète de l'IKD:

Votre Honneur, M. le député,

Le 5 février 2023, la loi 08/L-196 sur les salaires dans le secteur public, qui a réduit l'expérience supplémentaire de 0,5 à 0,5 %, pour chaque année de service. Dans la loi Ko79/23, la Cour constitutionnelle a qualifié ce déclin d'opposition à la Constitution et à la Convention européenne des droits de l'homme et a ordonné à l'Assemblée, jusqu'au 1er août 2024, de porter le pourcentage à un effet minimum de 0,5 % le 1er février 2024. En l'absence d'intervention législative, l'Assemblée a ignoré une obligation constitutionnelle égale à la Constitution elle-même.

Malgré les violations constitutionnelles et les violations des droits des agents de l'État, dans le contexte des défis socio-économiques actuels, réduire l'expérience du travail de 0,5 % à 0,25 % a également eu des conséquences sur la vie des familles de 90 696 agents de l'État.

Votre Honneur, M. le député,

Étant donné que le Gouvernement et le Parlement (loi V) III) n'ont pas respecté la loi de la Cour constitutionnelle, environ 2 000 actes d'accusation ont été déposés devant la Cour constitutionnelle de Pristina dans un délai d'un jour.

À votre connaissance, ces dernières années, le pouvoir judiciaire a dû faire face à un nombre extrêmement important de sujets découlant de contrats collectifs, principalement liés aux conflits du travail, et la Cour traite de la priorité dans le cadre d'une stratégie publiée par le Conseil judiciaire du Kosovo. Cependant, tous les sujets ont un coût énorme, en plus d'avoir une incidence sur le coût élevé du temps, les mêmes coûts financiers qui affectent directement le budget du Kosovo.

En ce qui concerne le non-respect de la loi sur les salades dans le secteur public, sur la base d'un calcul général, 35 770 502 euros seront dépensés sur le budget du Kosovo pour les dépenses de procédure, sans inclure les intérêts juridiques et les éventuelles dépenses finales.

L'IKD n'a cessé d'appeler le Parlement et le Gouvernement (législation V). III) de se conformer aux procédures de mise en œuvre de cette obligation constitutionnelle, mais qui malheureusement n'ont pas eu de réflexion.

Dans ce cas, nous vous invitons, ainsi que tous les députés du IX Legislatra, à prendre les mesures nécessaires pour que l'Assemblée du Kosovo soit immédiatement liée. Dès la constitutionnalisation de l'Assemblée, nous cherchons d'urgence à lancer des initiatives législatives pour modifier et compléter la loi sur les salaires dans le secteur public, conformément aux exigences énoncées dans la loi sur la Cour constitutionnelle dans l'affaire no CO79/23.

La réaction rapide de l'Assemblée dans ce sens n'est pas seulement l'accomplissement d'une obligation constitutionnelle, mais en même temps un acte nécessaire pour préserver les droits sociaux des salariés du secteur public. Grâce à cette initiative, vous avez l'occasion de démontrer votre attachement à la primauté du droit et de préserver une administration publique stable, motivée et fondée sur des principes clairs d'égalité et de justice sociale.

D'autre part, cette initiative réduira considérablement le nombre de litiges judiciaires inutiles, libérant le système judiciaire d'une charge supplémentaire, et permettra également d'éviter la perte d'au moins 35 millions d'euros du budget de l'État due aux exécutions jusqu'à leur achèvement.

Ehat Miftaraj

Directeur exécutif

Institut de justice du Kosovo (IKD)