GAP Nouveau rapport de l'Institut : les municipalités du Kosovo surchargées par la dette inachevée

GAP Nouveau rapport de l'Institut : les municipalités du Kosovo surchargées par la dette inachevée

L'Institut GAP a publié aujourd'hui le rapport “à la recherche d'une solution: Problèmes finaux dans les municipalités”, qui souligne l'ampleur inquiétante de la charge financière qui pèse sur les municipalités du Kosovo en raison des obligations judiciaires et finales. Selon le rapport, au cours de la période 2022 2024, les municipalités ont payé plus de 163 millions d'euros pour ces obligations, [...]

Selon le rapport, au cours de la période 2022-2024, les municipalités ont versé plus de 163 millions d'euros pour ces obligations, ce qui compromet gravement leur fonctionnement et leur capacité à mener à bien des projets de développement. Dans certains cas, les municipalités ont été contraintes de solliciter l'aide du niveau central, tandis que d'autres ont suspendu ou abandonné les investissements prévus.

Les dépenses totales ont considérablement augmenté dans toutes les municipalités, peu importe leur taille, ce qui prouve que le problème s'est répandu sur l'ensemble du territoire.

Les obligations découlent non seulement de contrats collectifs dans le secteur de l'éducation, mais aussi d'accords similaires en matière de santé. L'un des principaux facteurs qui ont contribué à l'augmentation de ces obligations est le Gouvernement du Kosovo de 2008, qui prévoit des versements supplémentaires pour les travailleurs de l'éducation sur la base du niveau de qualification.

Outre le secteur de l'éducation et de la santé, les fonctionnaires soumettent de plus en plus d'exigences en matière de rémunération pour des questions telles que l'expérience professionnelle, l'offre, l'inflation et les frais de transport. Au cours de l'année 2024, un nombre considérable de municipalités ont signalé que les dépenses des ménages ont dépassé les revenus personnels, voire les dépenses en immobilisations.

Outre les obligations existantes, les municipalités sont également confrontées à une augmentation importante des obligations comptables, les créances financières étant actuellement d'environ 208 millions d'euros, principalement liées à des projets d'immobilisations.

L'Institut GAP souligne que pour faire face à cette charge financière, il faut une réponse coordonnée entre l'administration locale et l'administration centrale, car la plupart des obligations découlent des décisions, des contrats et des lois adoptés par le niveau central.

À cet égard, les principales recommandations du rapport sont les suivantes :
• Le gouvernement du Kosovo prend en charge l'exécution des paiements résultant des décisions judiciaires;
• Réviser la loi sur les salaires, conformément à la décision de la Cour constitutionnelle sur l'expérience professionnelle;
• La décision de 2008 sur les qualifications pédagogiques;
• Les municipalités participent aux processus de négociation et à l'élaboration de toute nouvelle loi ou décision qui pourrait avoir des incidences financières pour le niveau local.Périscope/

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