Le Kosovo adhérera-t-il au Conseil de l'Europe cette année?

Le Kosovo ne pourra même pas adhérer au Conseil de l'Europe cette année, sans la soumission du projet proposé par l'Union européenne pour l'Association des municipalités à majorité serbe à la Cour constitutionnelle, disent-ils à l'ambassade d'Allemagne au Kosovo. Selon eux, la balle est du côté du Kosovo et si des mesures sont prises avant la réunion de l'actuel ministre KiE, l'ordre du jour pourrait être modifié pour inclure le vote d'adhésion du Kosovo dans l'organisation dirigeante en matière de protection des droits de l'homme.

D'autre part, au Ministère des affaires étrangères, ils s'attendent à ce que la demande du Kosovo soit traitée cette année, jusqu'à ce qu'ils soulignent que le pays a satisfait à toutes les conditions requises pour devenir membre de l'Organisation. Périscope.

Et les connaisseurs des relations internationales sont sceptiques à l'idée qu'il y ait des progrès dans cette direction, même en disant que, dans les circonstances actuelles, même envoyer le projet d'association à l'Union constitutionnelle ne garantirait pas l'adhésion à ce mécanisme européen.

La commission des affaires étrangères du Conseil de l'Europe se réunira le 13 mai 2025, tandis que l'ordre du jour de cette réunion sera préparé en avril par le secrétariat de cet organe décisionnel de KiE.

En 2024, le Kosovo a obtenu les votes nécessaires à l'Assemblée parlementaire pour l'adhésion au Conseil de l'Europe, mais n'a pas franchi la dernière étape, puisqu'il n'a pas été inclus du tout dans l'ordre du jour du Comité des Ministres, cet organe décisionnel pour l'adhésion au Kosovo et ne se réunit qu'une fois par an.

L'année dernière, l'obstacle à la participation à l'ordre du jour a été la volonté du Kosovo de ne pas satisfaire à l'exigence de trois des principaux États de l'Union européenne - l'Allemagne, la France et l'Italie - de soumettre à la Cour constitutionnelle le projet d'État proposé par l'UE pour l'Association des municipalités serbes.

Et à l'ambassade d'Allemagne à Pristina, ils disent au Kosovo Pristina que cette condition est toujours valable pour le Kosovo, jusqu'à ce qu'ils soulignent que malheureusement cette mesure n'a pas encore été prise par les institutions du Kosovo.

À cet égard, ils disent que le succès du vote pour l'adhésion au Kosovo est d'une importance capitale, de sorte que le vote, sans assurer la majorité nécessaire, mettrait en péril ces aspirations et aboutirait à des résultats négatifs.

Cependant, ils affirment que le Kosovo mérite sa place au sein du Conseil de l'Europe et que l'Allemagne demeure ferme dans son plein appui aux aspirations du Kosovo à rejoindre le KiE.

La sécurisation d'un vote d'adhésion au Kosovo est d'une importance capitale. Le vote sans obtenir la majorité nécessaire mettrait en péril cette aspirine et aboutirait à des résultats négatifs, qui devraient être évités à tout prix. Nous avons été stables et transparents, de concert avec nos partenaires, dans la détermination de l'étape essentielle nécessaire pour assurer le plus possible : présenter le projet de MES [Asciation] à la Cour constitutionnelle du Kosovo. Malheureusement, cette mesure essentielle n'a pas encore été prise. La balle est maintenant dans le domaine du Kosovo, comme l'ont souligné en mai 2024 le président Macron, le chancelier Scholz et le premier ministre Melon. L'Agence pour le Comité des Ministres est préparée par son secrétariat. Si les mesures nécessaires sont prises avant la réunion, nous sommes convaincus que l'ordre du jour peut et devrait être modifié pour inclure un vote pour l'adhésion au Kosovo”, a déclaré Christian Boettcher du bureau de communication de l'ambassade d'Allemagne, en réponse à Kosova Preris.

Toutefois, le Vice-Ministre des affaires étrangères en exercice et la Diaspora Kressnik Ahmeti ont déclaré que le pays avait rempli toutes les conditions et qu'ils attendaient que la demande du Kosovo soit traitée au ministère de mai du Conseil de l'Europe.

Interrogé auprès des Etats membres pour obtenir la majorité, il déclare que le MPJD a poursuivi la campagne pour clore ce processus dès que possible, jusqu'à ce qu'il soit déclaré si le projet de rédaction des municipalités à majorité serbe sera soumis à la Cour constitutionnelle.

“Sur la base du Statut et des Règles de procédure du Conseil de l'Europe, à la suite de l'avis de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, l'application de la République du Kosovo devrait être abordée lors du prochain ministre du Conseil de l'Europe. Comme vous le savez, cet avis a été rendu en avril 2024 et a été extrêmement positif. Il a confirmé que la République du Kosovo a rempli toutes les conditions requises pour être membre, qu'elle remplit, dans certains cas même, les droits des minorités, dépasse les normes juridiques du Conseil de l'Europe et de ses mécanismes, et qu'elle doit être pleinement reconnue, sans conditions supplémentaires. Le ministère des Affaires étrangères et de la Diaspore a poursuivi la campagne pour mener à bien ce processus dès que possible, conformément à l'avis de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, tout comme le Stitut et le Règlement de procédure du Conseil de l'Europe de” sont dits être dans sa réponse à Kosova pres.

Et le professeur de relations internationales Dritero Arifi dit à propos de Kosova Preis que dans les circonstances politiques actuelles envoyer le projet d'État d'association à la Cour constitutionnelle n'est pas la bonne décision, en tant que telle ne peut pas garantir l'adhésion du Kosovo au KiE.

Selon lui, il sera trop tard pour un tel acte jusqu'à ce qu'on sache qui formera le prochain gouvernement après les élections du 9 février.

Il critique également le gouvernement en place, qui, selon lui, a pris des initiatives diplomatiques concrètes sur la façon de s'en aller pour devenir membre du Conseil de l'Europe, suite au défi actuel dans lequel les principaux États de l'UE ont décidé d'envoyer le projet de loi d'association au Conseil de l'Europe.

Je pense que nous sommes trop tard et maintenant ce n'est pas la bonne décision après que les circonstances aient changé. Le gouvernement du Kosovo, qui le fait, doit faire attention à ce que nous faisons et à ce que nous prenons. De nombreuses initiatives diplomatiques concrètes doivent être prises sur la façon de s'éloigner. La balle est de notre côté, mais pas tout. Cela dépend de certains éléments qui changeront la politique mondiale et où nous dépendons de notre cohérence de contenu, et pas seulement du nombre”, souligne Arifi.

Les institutions du Kosovo ont rejeté les projets élaborés par l'Union européenne pour l'association, jusqu'à ce qu'elles se soient prononcées contre l'envoi de ces projets à la Cour constitutionnelle pour évaluation.

Il y a quelques jours encore, le président Vjosa Osmani a dit que la même chose était contraire à la Constitution du Kosovo et aux valeurs européennes.

L'année dernière, la veille de la réunion du Comité des Ministres, le ministre des Affaires étrangères Donika Grovalla, par une lettre adressée au Président de l'Assemblée générale des CE, s'est engagé à ce que le Kosovo rédige et soumette un projet de Constitution, mais pas celui de l'UE. Mais cela n'a pas été accepté, donc la question du Kosovo n'a pas été réglée le jour de la réunion des ministres des Affaires étrangères du Conseil de l'Europe.

Le Kosovo a demandé à être membre du Conseil de l'Europe en 2022. / KP