Haxhiu Albulen ou compromis : comment êtes-vous sorti d'ici ?

La session constitutive de l'Assemblée du Kosovo, qui a commencé le 15 avril, a été interrompue pour la quatrième fois et a été reportée au mercredi à 10 heures.

Le mouvement Vetevendosje (LVV), le parti gagnant des élections législatives du 9 février, ainsi que trois autres partis - le Parti démocratique du Kosovo (PDK), la Ligue démocratique du Kosovo(LDK) et l'Alliance pour l'avenir du Kosovo (AAK) - se sont blâmés pour avoir bloqué la constitution.

Le mouvement Vetevendosje, qui insiste sur la proposition que son député, Albulen Haxhiu, soit président du Parlement, ait demandé un accord avec d'autres partis politiques sur la question, ainsi que sur l'élection des vice-présidents du Parlement.

La proposition de LVV a été constamment rejetée par PDK, LDK et AAK, Périscope.

Compromis possible

Albert Krasniqi, de Democracy Plus (D+) à Pristina, dit à Radio Free Europe que, politiquement parlant, la constitution est située dans un blocus, dû au Mouvement Vetevendosje, qui n'a pas augmenté pour fournir les 61 votes nécessaires par les députés pour approuver sa proposition.

“Lorsque vous n'avez pas les chiffres, cela semble faire l'objet de compromis et que vous ne pouvez pas imposer des candidats [pour le Président du Parlement]”, Krasniqi souligne.

Il ajoute que, compte tenu du rejet minimal de la proposition de LVV par trois autres partis, le PDK, le LDK et l'AAK, le parti gagnant devrait en lancer cinq.

“Il faudrait que le Mouvement Vetevendosje fasse des efforts pour dialoguer avec les partis politiques, afin d'avoir un candidat approprié au moins pour la plupart des députés afin de débloquer la situation”, Krasniqi dit.

Des sentiments similaires sont partagés par le professeur de droit constitutionnel Mazumum Baraliu. Il souligne que d'ici mercredi, lorsque la session devrait se poursuivre, les partis politiques doivent trouver un compromis qui permettrait de sortir de l'impasse dans laquelle se trouve la constitution de l'Assemblée.

Selon lui, le compromis implique un accord impliquant des propositions dans le paquet, pour le Président du Parlement et pour les cinq vice-présidents, des partis albanais et des communautés minoritaires non serbes et serbes.

Pendant ces 48 heures, que [les partis politiques] acceptent de trouver un compromis dans le paquet. Donc, sinon avec ce candidat qui a trois fois échoué le parti ou la coalition gagnante puis avec un autre candidat qui peut être plus acceptable pour d'autres partis, en tant que chef du Parlement, ainsi que des candidats pour le vice-président”, Baraliu souligne.

Selon le Règlement de l'Assemblée du Kosovo, toute interruption de la session constitutionnelle du Parlement du Kosovo ne peut durer plus de 48 heures.

Bien que le PDK et l'AAK aient suggéré que le Mouvement Vetevendosje propose un autre candidat acceptable pour les partis politiques, le LDK a souligné qu'il ne voterait pas sur un candidat LVV pour le haut parlement.

Et s'il n'y avait pas de compromis entre les partis politiques?

L'absence d'un accord éventuel entre les partis politiques qui réglerait la situation pour l'élection du président et des vice-présidents du Parlement aggraverait encore l'impasse institutionnelle.

C'est ce que pensent Krasniqi et Baraliu.

Comme on le dit, dans le cas où il n'y aurait pas de réconciliation entre les partis politiques pour l'élection du Président de l'Assemblée mercredi, il n'y a pas de restriction légale pour que l'audience constitutionnelle se poursuive toutes les 48 heures après chaque pause, “au vaste corps de”.

Krasniqi exprime l'avis que le Mouvement Vetevendosje ne peut pas continuer à proposer un autre nom au président du Parlement.

“Si le LVV ne propose pas de nom, il peut alors être contesté devant la Cour constitutionnelle, car le droit de proposer ne signifie même pas le droit d'imposer un candidat et, encore moins, de bloquer la constitutionnalisation”, précise Krasniqi.

Mais seul le président du Kosovo, le médiateur et l'Assemblée du Kosovo ont le droit d'aborder certaines questions.

Le professeur Baraliu suggère qu'avant que n'importe quelle institution ne s'adresse à la Cour constitutionnelle sur la question du déblocage du processus constitutionnel, le président du Kosovo Vjosa Osmani peut intervenir.

Il souligne que le président Osmani a compétence constitutionnelle pour assurer la gestion et le fonctionnement constitutionnel des institutions”.

"Dans ce cas, le bien-être signifie également"profession et maintien de l'institution du Parlement."Sur cette base, il peut intervenir à tout moment”, a souligné Baraliu.

Toutefois, l'intervention du président en l'espèce n'est qu'une sorte de médiation ou d'invitation pour les partis politiques à accepter de mettre fin au processus de constitutionnalisation du Parlement.

Au contraire, selon Baraliu, le Président Osmani, le Médiateur ou un groupe de députés du Parlement peuvent soumettre une demande à la Cour constitutionnelle, “pour une évaluation visant à limiter les délais de constitutionnalisation de l'Assemblée, et en particulier s'il y a des restrictions quant à l'existence de limites à la répétition de la session toutes les 48 heures”. “Que faire dans cette situation? Le tribunal [covenant] a également reçu une déclaration antérieure afin qu'aucune question de ce genre ne puisse être posée et qu'aucune question de ce genre ne puisse être posée. Mais une formulation appropriée doit être trouvée pour forcer la Cour à donner un avis adéquat et compétent”, a déclaré Baraliu.

Free Europe Radio a été adressée à la présidence du Kosovo sur cette question, mais jusqu'à la publication de cet article, aucune réponse n'a été reçue.

La semaine dernière, Osmani s'était déclarée prête à parler avec les partis politiques de la voie à suivre s'ils le jugeaient nécessaire.

S'agissant des divergences entre les partis politiques au sujet de l'élection du Président du Parlement par le Mouvement Vetevendosje lundi, il est dit qu'il faut appeler les groupes politiques, l'Assemblée constitutionnelle, puis la réconciliation obtenue pour qu'il soit distribué et le pays pour aller aux urnes.Radio Europe Gratuit