Blockada dans l'Assemblée Risques Fonction de l'État, Perte des fonds de l'UE

Le sociologue Artan Muhhaxhiri dit à Radio Free Europe, que la non-conformité du Parlement, “bloque l'État et interdit tout souffle politique de son”.

“Tant que le Parlement n'est pas établi et que le gouvernement, tout l'État sera dans un état vénérable, parce qu'il ne pourra entreprendre aucun projet important, ni participer à aucun processus influent, puisqu'il manque de légitimité institutionnelle”, souligne Muhramiri.

Les députés de l'Assemblée du Kosovo, vendredi 25 avril, ont échoué pour la sixième fois à constituer la plus haute législature.

 

 

Pourquoi Hagi est-il une source de problèmes pour la constitution ?

Albulen Haxhiu, candidat au poste de président du Parlement qui a désigné le parti gagnant des élections législatives du 9 février, le Mouvement Vetevendosje, n'a pas obtenu les 61 voix nécessaires cette fois non plus.

Contre Haxhiu pour le parlement en chef ont exprimé trois partis qui, dans le passé, étaient en opposition - le Parti démocratique du Kosovo (PDK), la Ligue démocratique du Kosovo (LDK) et l'Alliance pour l'avenir du Kosovo (AAK).

La poursuite de la session constituante de l'Assemblée est prévue pour dimanche, conformément à l'ordre de l'Assemblée, qui dit que la poursuite de la session ne doit pas être retardée de plus de 48 heures par la suspension.

Toutefois, ce règlement ne précise pas combien de séances de suivi peuvent être interrompues.

Comme le processus de restauration du Parlement n'est pas achevé, la voie vers la formation du nouveau gouvernement du pays reste fermée.

Muhramir estime que le Kosovo, sans nouvelles institutions, reste en dehors des sphères d'intérêt des partenaires occidentaux.

Sans la fondation des institutions, personne ne s'occupera du Kosovo”, souligne Muhramir.

Il ajoute que le Kosovo ne peut actuellement bénéficier du fonds du plan de croissance de l'Union européenne.

De ce fonds, le Kosovo devrait bénéficier de plus de 800 millions d'euros.

complications institutionnelles laissant le Kosovo sans fonds de l'UE

Il y a deux jours, l'UE a souligné la nécessité urgente pour les nouvelles institutions du Kosovo de répondre aux réformes européennes et de bénéficier du plan de développement.

Bekim Salihu, de l'Institut d'études avancées, GAP, dit que sans la constitutionnalisation du Parlement, le Kosovo ne peut pas poursuivre le projet de loi sur la ratification de l'accord avec l'UE pour avoir attiré la subvention initiale.

Le Kosovo n'a pas encore bénéficié de la première tranche, soit environ 65 millions d'euros. Le Kosovo n'a pas encore réussi à régler les questions techniques et procédurales. En conséquence, l'UE est incapable d'exécuter les moyens en raison de ces complications institutionnelles et politiques que nous avons en place”, dit Salihu à Radio Free Europe.

Il ajoute que si la constitution est bloquée davantage, le Kosovo risque de ne pas bénéficier du tout cette année du plan de croissance de l'UE.

Sans décision constitutionnelle, comme le dit Salihu, le Kosovo ne peut pas avoir de gouvernement à part entière. En conséquence, il ne peut aborder le dialogue pour normaliser les relations avec la Serbie, qui est la demande et l'insistance de l'Union européenne, en tant que médiateur du processus.

Dans ce contexte, jeudi, l'envoyé de l'Union européenne pour le dialogue Kosovo-Serbie Peter Sorensen a effectué une visite sans précédent à Pristina, où il a rencontré le négociateur en chef du Kosovo pour le dialogue, Besnik Bislimi.

L'une des premières exigences [UE], pour ne pas dire la seule, était que le Kosovo se dépêche d'établir des institutions, afin de reporter ensuite l'agenda de normalisation ou les négociations entre le Kosovo et la Serbie”, dit Salihu.

Il ajoute que la poursuite du dialogue a un effet régional sur la sécurité, mais envoie aussi le message que le Kosovo est un État sérieux.

Actuellement, le Kosovo est dirigé par un gouvernement en exercice. En vertu de la loi sur le gouvernement, ces cadres ne mènent les activités nécessaires qu ' avec le plan annuel et la loi sur le budget.

Que dit la loi de démission du gouvernement ?

Le gouvernement en place n'approuve pas l'initiative visant à lier les accords internationaux devant être ratifiés par l'Assemblée, n'approuve pas les projets de loi, les modifications constitutionnelles, les documents de stratégie ou les documents conceptuels, n'amorce pas de nouvelles procédures de nomination à des postes publics, ni ne propose de candidats à des postes devant être nommés par le Parlement, etc.

Muhramiri souligne que, puisque la non-conformité du Parlement bloque également le processus d'un nouveau gouvernement, toute cette situation va, en plus du préjudice des citoyens du pays.

Ainsi, tout processus, qui concerne la vie quotidienne des citoyens et dépend de la prise de décision institutionnelle du Parlement ou du gouvernement, est bloqué et ne peut être relancé sans la création des institutions”, souligne Muhrami.

Le Kosovo, selon sa Constitution, est un État parlementaire et l'Assemblée est son organe suprême.

Salihu souligne que sans la constitution du Parlement, le Kosovo, pratiquement, est empêché de fonctionner comme un État.

“Nou ne peut adopter des lois, ni procéder à des lois, ni prendre d'autres mesures qui sont nécessaires. Bien sûr, cela peut être compris comme une condition manquante pour la tête de la maison”, dit Salihu.

Lui et Mujariri conviennent que le parti politique est nécessaire à la constitutionnalisation de l'Assemblée.

Cependant, selon eux, la responsabilité de surmonter l'impasse institutionnelle incombe davantage au Mouvement Vetevendosje, en tant que vainqueur des élections du 9 février.

En tant que tel, ils disent que la VVL devrait conduire à la réflexion de la volonté politique et offrir des solutions, c'est-à-dire un compromis politique.

Cependant, ils croient que “swore” dans les positions opposées entre LVV d'une part, ainsi que PDK, LDK et AAK d'autre part, ne prévient pas qu'un tel compromis pourrait être atteint rapidement. / REL