Pourquoi la mer Noire est cruciale pour le cessez-le-feu Ukraine-Russie

Les États-Unis et la Russie ont publié des déclarations contradictoires à la suite de négociations récentes. Qu'est-ce que cela signifie pour l'avenir des possibles pourparlers de paix entre la Russie et l'Ukraine?

Au début de la semaine de la fin, des délégations américaines et russes en Arabie saoudite (24.03) se sont assises à la table des négociations, visant à mettre fin à la guerre en Ukraine. Cette réunion avait pour objet de garantir un accord spécial de cessez-le-feu de la mer Noire qui permettrait la reprise des exportations de céréales en provenance des ports ukrainiens. Les discussions entre les délégations ont duré 12 heures, un record. Mais malgré de longues discussions, aucun des pays ne s'est précipité pour déclarer les résultats. Plutôt que de publier une déclaration commune après la fin des pourparlers, les États-Unis et la Russie ont par la suite publié des déclarations distinctes, avec des similitudes, mais avec des modifications à certains détails essentiels.

Kremlin relie l'accord pour lever les sanctions

L'Ukraine et la Russie sont parvenues à des accords de cessez-le-feu sur la mer Noire et à la coordination des détails pour prévenir les chocs dans les infrastructures énergétiques, a déclaré la Maison Blanche. Le Kremlin, en revanche, a publié une déclaration confirmant que les pays étaient convenus d'assurer la sécurité de la navigation de la mer Noire. Il a également été mentionné que les États-Unis contribueraient à rétablir l'accès des produits agricoles russes au marché mondial.

Le Kremlin a déclaré que le cessez-le-feu n'entrerait en vigueur qu'après le respect de certaines conditions, si certaines sanctions contre la Russie étaient partiellement levées. En particulier, la Russie exige la levée des restrictions imposées aux entreprises qui exportent des denrées alimentaires et aux banques qui les soutiennent. Le Kremlin exige également la levée des sanctions contre les navires battant pavillon russe qui commercialisent des denrées alimentaires et des déchets chimiques, ainsi que la levée des restrictions sur les importations de matériel agricole en Russie.

Comme l'a dit la Maison-Blanche, le président ukrainien Volodymyr Zelensky avait accepté un cessez-le-feu sur la mer Noire après la Russie

de sa déclaration, il a réagi brusquement, accusant Moscou de mentir sur les termes des négociations. Il y a quelque chose dont le Kremlin ment encore : ce prétendu silence sur la mer Noire dépend de la question des sanctions”, a dit Zelensky dans son discours au peuple ukrainien. En réalité, a-t-il dit, le cessez-le-feu de la mer Noire n'a pas été lié aux sanctions contre la Russie. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré que la suppression des sanctions russes serait un désastre pour la diplomatie”

Réduction des risques d'escalade

Selon l'interprétation de la Maison-Blanche, l'accord éliminerait le recours à la force” dans la mer Noire pour la libre circulation maritime. La déclaration de la Maison Blanche mentionne également que les États-Unis contribueront à rétablir l'accès de la Russie au marché mondial des exportations de produits agricoles et de déchets, à réduire les coûts de l'assurance maritime et à améliorer l'accès aux ports et aux systèmes de paiement pour ces transactions”. Il n'est pas clair si cela comprendrait un assouplissement partiel des sanctions.

Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergey Lavrov, a déclaré dans des propos télévisés mardi que la Russie veut fonder cette nouvelle initiative de la mer Noire sur le précédent accord sur les céréales, mais a averti que les intérêts russes doivent être protégés.

Malgré des différends apparents, les experts ont dit au DW que les parties impliquées dans les négociations devraient bientôt parvenir à un cessez-le-feu sur la mer Noire. L'analyste politique Alexandra Filippenko, chercheuse lituanienne à l'Institut d'études pour le Canada et l'Amérique, croit que l'accord “est le plus important de plusieurs petites étapes avant”. “Ce n'est pas une grande percée, mais c'est un pas vers la réduction du risque d'escalade, a ajouté Filippenko.

Selon l'ONU, l'accord avec l'Ukraine a facilité l'exportation de 32 millions de tonnes de céréales vers 45 pays sur trois continents entre juillet 2022 et juillet 2023. Comme le Secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres l'a dit à l'époque, cet accord était crucial pour la sécurité alimentaire mondiale.

Trump “est peu susceptible de blâmer Poutine”

Le simple fait que la Russie ait fait une déclaration dans ses termes a incité le président américain Donald Trump à accuser le président russe Vladimir Poutine d'entraver un accord de paix. Dans une interview avec le réseau Newsmax, Trump a déclaré que les Russes “traînaient un accord”. Alexander Filippenko voit dans les déclarations de Trump un écart significatif par rapport à ses promesses antérieures de mettre fin au conflit. “Ces derniers mois, l'attitude de Trump envers Poutine est passée de l'admiration secrète, de la surprise et de la conviction que Poutine respecte Trump et est prêt à conclure un accord rapide, maintenant à une approche plus prudente et sceptique, note Filippenko.

Anton Barbash, analyste politique, croit que Donald Trump fera des concessions pour le Kremlin. Selon lui, Trump n'a aucune intention de critiquer Poutine pour sa réticence à faire la paix.” Les États-Unis investissent beaucoup de temps pour réaliser au moins quelque chose, donc je suppose qu'ils continueront à essayer de remplir au moins une partie des promesses de la Russie avant de dire que c'est la faute de Poutine que rien ne fonctionne, a dit Barbasin. En fait, la situation semble assez favorable à la Russie, selon Barbash. Selon lui, une trêve en mer Noire ne coûte rien à la Russie.

Situation de la mer Noire

Dans une interview récente avec l'Union européenne de radiodiffusion, l'UER, le président ukrainien Zelensky a déclaré que l'Ukraine contrôle la situation dans la mer Noire. Ils n'ont pas vérifié le couloir de la mer Noire depuis longtemps. Nous nous battons pour lui parce que c'est un pas vers la fin de la guerre. Nous contrôlons la situation sur la mer Noire”, a dit Zelensky.

Alexander Palyy, un analyste politique ukrainien, a déclaré à DW que durant l'année écoulée, la Russie s'était retirée à l'est de la mer Noire et n'avait pas pu mener d'attaques à grande échelle dans la région. Il a dit que l'Ukraine a atteint cet objectif en utilisant les craintes marines. Par conséquent, le commerce du blé fonctionne à des niveaux relativement antérieurs à la guerre, a déclaré Pauly. Il croit qu'un nouvel accord sur le blé serait plus utile pour la Russie.

“Ukrainien pourrait attaquer les navires russes impliqués dans des exportations de pétrole ou d'autres exportations à tout moment. Cependant, (Ukraina) prend soin des effets environnementaux, et des pays comme la Turquie et les États-Unis sont importants. C'est pourquoi l'Ukraine a été très prudente” souligne Pauly.

La présence de la Russie sur la mer Noire est cruciale non seulement pour le commerce, mais aussi, comme le Kremlin l'a déclaré à maintes reprises, pour la sécurité du pays. En vertu du droit international, la Russie ne possède qu'environ 10 % du littoral de la mer Noire. Cependant, grâce à son influence croissante dans la région, la Russie contrôle actuellement environ un tiers des côtes.

La Russie a une présence militaire dans le crime, qu'elle a annexée illégalement en 2014, et la République d'Abkhazie dans la région inconnue du Caucase du Sud a rendu cette présence possible. En Russie, les forces militaires stationnées en Abkhazie sont considérées comme essentielles pour assurer la sécurité des frontières du sud de la Russie. / DW