Quand l'Europe attire l'attention, qu'arrive-t-il au Kosovo?

Ces dernières semaines, l'idée d'une mission européenne en Ukraine a pris de l'ampleur. Si elle est réalisée, elle pourrait redéfinir les priorités en matière de sécurité en Europe. Mais comment la présence de l'OTAN au Kosovo affecterait-elle le Kosovo? Moins d'attention, plus de danger, certains analystes prédisent.

Alors que l'Europe examine l'envoi de troupes en Ukraine, un autre front entre dans le jeu : le Kosovo.

Avec des milliers de soldats de la paix européens déployés dans le pays, la concentration des ressources et de l'attention dans l'est pourrait-elle rendre le Kosovo plus vulnérable?

L'OTAN s'en assure. Dans une réponse Radio libre EuropeSuivre Périscope, un responsable de la coalition affirme que “L'OTAN est engagée depuis longtemps dans la sécurité et la stabilité des Balkans occidentaux. Nous continuerons de contribuer dans cette direction, ainsi que d'autres engagements que les Alliés peuvent prendre.”.

Mission de maintien de la paix La KFOR est située au Kosovo après la fin de la guerre en 1999.

Actuellement Plus de 4 600 organes La grande majorité d'entre eux sont des Européens. L'Italie mène plus de 1 200, puis d'autres pays, comme la Hongrie, l'Allemagne, la Pologne ou la Suisse, avec des centaines de soldats.

En Bosnie-Herzégovine également, il y a eu une mission de maintien de la paix, composée de forces européennes depuis des décennies.

Avec 1 100 soldats et 3 500 réserves supplémentaires, l'EUFOR soutient les institutions de ce pays dans le maintien de la paix depuis 2004, date à laquelle elle a remplacé les forces de l'OTAN.

Le chef de l'OTAN, Mark Rutte, était en Bosnie et au Kosovo ce mois-ci. Lors d'une réunion avec des journalistes à Pristina le 11 mars, il a déclaré que l'engagement de l'OTAN dans la région restait fort jusqu'à ce jour.

Il a déclaré que l'envoi de troupes européennes en Ukraine pourrait influencer la révision de la présence militaire étrangère dans les Balkans, mais n'a pas dit comment ni quand.

Le “est très tôt [pour parler], parce que, premièrement, il doit y avoir un accord sur la paix en Ukraine, ou une trêve, avant de commencer à la préserver”, a dit Rutte.

La Grande-Bretagne et la France mènent des efforts pour rassembler une force militaire qui serait déployée en Ukraine en cas de cessez-le-feu.

Ceci, après que le président américain Donald Trump ait entamé des pourparlers sur un accord de paix entre la Russie et l'Ukraine trois ans après que l'État russe ait commencé la conquête complète de son voisin.

Le Royaume-Uni et la France dirigent conjointement les projets de garantie de sécurité pour l'Ukraine. On fait ça ensemble. Nous coopérons étroitement avec les pays partenaires et nous essayons d'établir une coalition de volontaires d'Europe et au-delà, a déclaré le secrétaire britannique à la Défense, John Healey.

Après une réunion des dirigeants européens, le 27 mars à Paris, le président français Emmanuel Macron a déclaré qu'il acceptait d'examiner des questions juridiques spécifiques concernant toute force de sécurité européenne pour l'Ukraine et de faire rapport après trois semaines.

Le Premier ministre britannique Keir Starmer a déclaré que la mission ne serait pas possible sans l'aide des États-Unis, mais les États-Unis avaient froid à l'idée d'un rôle militaire en Ukraine.

Le ministre russe des Affaires étrangères Sergei Lavrov a également déclaré que pour la Russie, il serait inacceptable d'être la présence des forces des pays de l'OTAN en Ukraine.

Certains observateurs comme Tim Les, du Centre géopolitique de l'Université de Cambridge, ne s'attendent pas à ce que cette mission soit formée, précisément à cause de ces objections.

Les attend plutôt de l'Europe qu'elle fortifie les États les plus préoccupés par la menace russe, comme ceux de la Baltique, de la Pologne, de la Roumanie ou de la Moldavie.

“E, si vous estimez que les Balkans sont sur le front pour affronter la Russie, alors je pense que nous verrons plus de militarisme, en particulier du Kosovo et de la Bosnie. Mais, si le premier scénario se produit, il faudrait une sorte de réiodation des ressources des Balkans, vers les autres pays”.

“dans ce cas, la Serbie serait envoyée un message clair, qu'elle ne ferait pas face à des objections, si elle poussait ses objectifs politiques” en avant, Les dit du programme Exposition Radio Europe libre.

Ce sentiment divise également Hikmet Karciq, chercheur associé à l'Université de Sarajevo et auteur du livre “Torture, humiliation, meurtre: Au sein du système des camps serbes de Bosnie”.

La distraction peut créer des lacunes dans la sécurité, dit-il.

“Toute violence qui se produit dans la région peut se propager d'un pays à l'autre en Bosnie, au Kosovo, au Monténégro, en Serbie, en Macédoine du Nord. Nous avons vu ça dans le passé. Mais ces dernières années, c'est l'Occident, l'OTAN, qui a défendu la région”.

Au Kosovo, par exemple, la présence de troupes étrangères est la principale raison pour laquelle la Serbie n'a pas fait un effort il y a deux ans à Banjska pour l'attaquer physiquement”, dit Karciq d'Expose.

La vie de Loshaj, chercheur au Centre Kosovar d'études de sécurité, s'attend à ce que la région des Balkans reste au radar de l'Europe et s'installe dans chaque plan de défense qu'elle fait.

Le chef d'état-major de l'OTAN au Kosovo, même en Bosnie, en est également témoin, selon elle.

Nous ne savons pas encore si les forces [européennes] seront déployées en Ukraine. Mais si une telle décision est prise, l'Europe a investi dans ses forces militaires. Nous avons également vu le plan de protection de 800 milliards d'euros. Je pense que cela inclurait le Kosovo”, dit Losaj d'Expose.

Loshaj suggère que les institutions du Kosovo restent en contact étroit avec les alliés internationaux, que ce soit avec l'OTAN dans son ensemble ou avec ses États séparément.

Elle apprécie particulièrement l'initiative de coopération militaire entreprise tardivement par le Kosovo, l'Albanie et la Croatie.

“ [Il] envoie un message selon lequel le Kosovo est prêt à trouver des moyens non seulement de renforcer ses capacités, mais aussi de réfléchir aux situations géopolitiques actuelles”, dit Losaj.

Le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, qui vise un nouveau mandat du gouvernement, a promis cette semaine plus d'un milliard d'euros pour la Force de sécurité du pays et a réaffirmé que le Kosovo construira son usine de munitions et ses craintes militaires.

Les, de l'Université de Cambridge, estime que le Kosovo devrait prendre deux mesures clés pour maintenir l'attention de ses alliés.

“On est un lobby actif en Occident, faisant valoir l'idée que la Serbie est une menace pour elle et doit être contenue. Et, moins de deux ans, investir dans sa sécurité, en construisant son armée, en construisant ses réserves d'armes et ainsi de suite si elle doit affronter la Serbie directement et sans aide de l'extérieur”, Les dit.

Karcic convient que des stratégies diplomatiques et militaires coordonnées seront cruciales pour concilier ces problèmes de sécurité simultanés.

Selon lui, l'Occident devrait aider le Kosovo à renforcer ses capacités militaires et de sécurité, y compris le renforcement de la cybersécurité, afin de pouvoir se protéger contre d'éventuelles menaces.

La Bosnie dit qu'elle doit l'encourager à surmonter ses divisions politiques et à prendre des mesures pour renforcer ses institutions et ses capacités en matière de sécurité.

Au contraire, Karcic dit que la Russie rencontrerait tout vide possible qui quitterait l'Occident.

La Russie, avec ses partisans en Serbie-et-Monténégro, essaierait certainement d'empêcher l'élargissement de l'OTAN dans ce domaine, ainsi que son intégration dans l'UE. Elle s'efforcerait également de déstabiliser les États de l'OTAN dans les Balkans, comme le Monténégro. Nous avons vu ces efforts même ces dernières années, en particulier avec le Monténégro et la Macédoine du Nord”, dit-il.

Et, avec une administration américaine signalant moins d'implication dans les affaires européennes, le Kremlin peut ressentir moins de pression sur ses actions, que ce soit en Ukraine ou dans les Balkans, explique le professeur Les.

Donald Trump est “L'inauguration du 20 janvier était une sorte de bombe qui a explosé dans les relations internationales. Presque partout où vous regardez, vous voyez une sorte d'effet de Trump”, selon lui.

Dans ce climat incertain, le défi pour le Kosovo et les Balkans occidentaux semble généralement clair : rester au radar, ou risquer d'être exclu du jeu géopolitique, disent les analystes.

Mais cela exige un équilibre prudent entre les intérêts internes et internationaux, ce qui n'est jamais facile, surtout dans une région comme les Balkans. / REL