Le Kosovo à l'ordre du jour de la Commission politique KiE, quel est le statut de l'invité spécial qui entend le recevoir?

L'Assemblée du Kosovo a demandé le statut d'invité spécial au Conseil de l'Europe. Cette demande du Kosovo a été inscrite à l'ordre du jour de la Commission Politique et Démocratie du Conseil de l'Europe, qui se réunira à Paris le mercredi 5 mars à 9h30.

Toutefois, il n'y aura pas de vote sur cette exigence, mais seulement des consultations, qui auraient été publiées par l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe.

Mais quelle est la procédure d'adhésion et quel serait le rôle de la délégation du Kosovo si elle était acceptée?

Le statut d'invité spécial peut être accordé aux Etats européens qui sont membres de l'organisation, et la demande de l'Etat de devenir un invité spécial est adressée au Président de l'Assemblée parlementaire par le Président du parlement concerné dans ce cas du Kosovo.

Les membres des délégations invitées peuvent siéger à la Convention de l'Assemblée parlementaire, mais n'ont pas le droit de vote. Ils ont le droit de prendre la parole, mais avec la permission du Président de l'Assemblée.

Ils pourraient également présenter les propositions du président de la commission concernant le projet d'ordre du jour des réunions de la commission et des propositions d'amendement aux projets de textes examinés lors de ces réunions, et ils pourraient signer des propositions de résolutions et de recommandations et des déclarations écrites.

Toutefois, elles ne seront pas prises en compte pour le nombre de signatures requises. Les membres des délégations invitées spéciales peuvent participer aux travaux des groupes politiques dans les conditions fixées par les groupes.

La consultation pour la demande du Kosovo aura lieu conformément à l'ordonnance 62.3.

En dessous de tout ce qui est la règle 62 pour les invités spéciaux:

62.1. Le Bureau peut accorder le statut d'invité spécial aux parlements nationaux des États non membres qui ont demandé à être membres du Conseil de l'Europe.

62.2. Toute demande officielle de statut d'invité spécial sera adressée au Président de l'Assemblée parlementaire par le Président du parlement concerné.

62.3. Si le Bureau, après consultation de la Commission des affaires politiques et de la démocratie, approuve cette demande, le Président de l'Assemblée parlementaire invite le Parlement concerné à bénéficier du statut d'invité spécial.

62.4 Le nombre de membres d'une délégation d'invités spéciaux, qui ne doit pas dépasser dix-huit, sera le même (sans remplacement) que le nombre de pays susceptibles d'être appropriés si l'Etat invité spécial devient membre à part entière du Conseil de l'Europe. Ce numéro est désigné par le Bureau, avec la proposition de la Commission pour les affaires politiques et la démocratie.

62.5 Dans la mesure où la taille de sa délégation le permet, un parlement ayant le statut d ' invité spécial nommera des membres afin d ' assurer une représentation équitable des partis ou des groupes politiques au sein de ce parlement.

62.6. Les pouvoirs des membres de la délégation spéciale sont envoyés au Président de l'Assemblée parlementaire, si possible, au moins une semaine avant l'ouverture de la session. Ces pouvoirs seront présentés à l'Assemblée parlementaire pour ratification en même temps que ceux des représentants et des députés. Les pouvoirs des membres des délégations invitées spéciales pourraient être rejetés sur la base du paragraphe 1 ci-dessus. Les pouvoirs contestés seront renvoyés sans débat à la réunion conjointe de la Commission des affaires politiques et de la démocratie et de la Commission du travail, des immunités et des institutions, présidée par le président de la Commission du travail, de l'immunité et des institutions. Ces comités feront rapport au Bureau dès que possible.

62.7 Les membres des délégations spéciales et les invités peuvent siéger à l ' Assemblée, mais sans vote. Ils ont le droit de s ' entretenir avec le Président de l ' Assemblée.

62.8 Les membres des délégations invitées spéciales peuvent assister aux réunions des commissions comme prévu à l ' article 48.5. Ils pourraient présenter au président de la commission des propositions concernant le projet d'ordre du jour des réunions de la commission et des propositions d'amendements aux projets de textes examinés lors de ces réunions. Le président de la commission décide de toute autre mesure. Ils peuvent signer des propositions de résolution, des recommandations et des déclarations écrites. Toutefois, elles ne seront pas prises en compte pour le nombre de signatures requises. Les membres des délégations invitées spéciales peuvent participer aux travaux des groupes politiques dans les conditions fixées par les groupes.

62.9 La Commission des affaires politiques et de la démocratie, ou au moins 20 membres, pourrait demander au président de suspendre ou de retirer le statut d ' invité spécial. Le maire en informera immédiatement le Bureau. Si la demande n'est pas faite par la Commission des affaires politiques et de la démocratie, le maire demande immédiatement l'avis de cette commission, qui est transmise au Bureau.

62.10 Les membres du Bureau seront informés de l'examen de cette question au moins deux semaines avant la réunion du Bureau au cours de laquelle elle aura lieu. La décision du Bureau est à la majorité des deux tiers.

62.11. Lorsque le statut de l'invité spécial a été retiré, le parlement en question fera une autre demande officielle s'il veut retrouver ce statut. La suspension du statut d'invité spécial pourrait être retirée du Bureau en décidant par les deux tiers de la majorité s'il estime que les conditions conduisant à la suspension n'existent plus.