Quelles sont les compétences du gouvernement actuel du Kosovo?

Le Kosovo, à l'heure actuelle, n'a ni le gouvernement en fonction, ni le gouvernement en fuite, mais l'exécutif ayant un mandat constitutionnel régulier, disent de l'Institut démocratique du Kosovo (KDI), faisant valoir que le pouvoir actuel a toute compétence, jusqu'à ce que le résultat des élections législatives du 9 février soit certifié.

Autrement, ils pensent dans le Groupe d'études juridiques et politiques (GLPS), où le gouvernement d'Albin Kurti est perçu comme un gouvernement sortant avec “limité à des emplois continus”.

Volnet Bugakku, chercheur principal à KDI, dit à Radio Free Europe que les lois - comme celle du gouvernement, de l'Assemblée du Kosovo et de la Constitution du pays - lient le mandat du gouvernement ordinaire à celui du Parlement.

Il affirme que le gouvernement actuel a des mandats réguliers, puisqu'il n'y a pas de répartition de l'Assemblée, ni de révocation de son premier ministre ou de démission, pour satisfaire aux premières conditions légales pour que les cadres limitent leurs compétences actuelles.

Il peut donc exercer ses fonctions et ses compétences en tant que gouvernement commun parce qu'il n'a pas encore expiré le mandat légal de ce gouvernement. Le mandat juridique du gouvernement est lié à la situation lorsque nous mettons fin au mandat de l'ancienne législature. Ceci est lié au certificat du résultat de [élection]”, dit Bugakku de REL.

Le décompte des voix justes a déjà pris fin, alors qu'avant le certificat de résultats est resté le décompte des voix conditionnelles, des voix des personnes ayant des besoins spéciaux, ainsi que des voix de la diaspora.

Selon les résultats préliminaires, le Vetevendosje (LVV) Le mouvement a remporté des élections avec 40,80 % des suffrages remportés, ce qui signifie qu'il ne peut pas créer lui-même le gouvernement. Le leader du LVV Kurti dit que les citoyens attendent de son parti qu'il crée de nouvelles institutions.

Responsabilités des gouvernements

La loi définit clairement les compétences du gouvernement en général, mais aussi celles du premier ministre, des ministres et des sous-ministres. Il s'agit notamment de prendre des décisions sur des questions spécifiques, de révoquer et de nommer des fonctionnaires, de prendre des initiatives législatives, mais aussi de les envoyer à l'Assemblée, ainsi que de lancer des accords internationaux.

Bulaq de la KDI dit que, malgré les pleins pouvoirs du gouvernement par la loi, dans cette période, il doit avoir une certaine sorte de retenue et prendre soin de “ne pas prendre des mesures qui produiraient des conséquences demain pour un autre gouvernement”.

Contrairement à lui, Arbaret Loja-stubla, directeur exécutif de GLPS, dit à propos de REL que le gouvernement ne devrait pas prendre de nouvelles initiatives. Selon elle, le gouvernement ne met maintenant en œuvre que”.

Selon elle, l'exécutif actuel ne devrait pas présenter de projets de loi ni faire de nouvelles nominations.

Cependant, Bulaqku affirme que le travail durant cette période n'est pas interdit même au Parlement, bien que, selon les pratiques, cette institution suspende le travail pendant la campagne électorale.

Le gouvernement a tenu une réunion régulière le 26 février et a abordé 15 points où certaines instructions ont été approuvées, des personnes ont été nommées à certains postes et des fonds ont été alloués à certaines activités.

Pour Bugack, ces actions sont quotidiennes, gèrent la situation et n'affectent pas beaucoup le budget, tout en disant que l'exécutif a fait une sorte de restriction aux décisions qui auraient des conséquences pour les nouvelles institutions.

GLSP a déjà dit à la REL que le gouvernement ne peut actuellement pas passer à la convention internationale.

Limitation des pouvoirs

La législation du Kosovo mentionne deux types de gouvernements, celui qui a un mandat constitutionnel régulier et celui qui a démissionné.

Mais des termes comme Gouvernement en exil ou Task souvent utilisés dans les périodes postélectorales ne sont pas présentés dans les lois du Kosovo, bien qu'ils fassent partie de la pratique parlementaire de divers États.

Mais comment le gouvernement, avec ses pleins droits, se rend-il dans un exécutif sortant, limite-t-il ses compétences?

Cela n'est pas non plus clairement défini dans la loi sur le gouvernement, mais la transition vers le gouvernement sortant se fait avec le certificat des résultats électoraux, disent-ils par KDI, en raison du mandat du gouvernement à l'Assemblée.

Après cela, Bugakk dit qu'elle s'applique aux restrictions qui sont énoncées à l'article 31 de la loi impliquant le gouvernement en démission.

Il dit que le gouvernement a le droit d'adopter des initiatives ou de signer des accords internationaux, qui exigent la ratification du Parlement, ne peut adopter des lois, des stratégies et des concepts, ni proposer des candidats à des postes spécifiques, ni nommer des personnes à des postes publics.

Le gouvernement actuel est le premier depuis la déclaration d'indépendance du Kosovo, qui s'est acquitté de son mandat constitutionnel.