Avertissement des Albanais aux États-Unis : les relations américaines à leur point le plus bas de ce siècle

Vulaj a parlé de la voie négative choisie par le gouvernement Kurti dans ses relations avec l'ancien président Biden : “de manière choquante, au lieu de trouver un moyen pragmatique de coopérer, le Kosovo a choisi une voie difficile. À l'origine, les insultes et les commentaires dérogeants à l'ambassadeur Greenrell étaient considérés comme des incidents isolés --exacts contre Palmer, Chollet, Escobar, O'Brien et même contre le secrétaire Blinken. ”

Un tel niveau de communication continue d'augmenter, mettant gravement en péril les relations. Vulaj affirme que les déclarations de Grenelli doivent être prises très au sérieux: les «coconments» de Greenelli doivent être compris non seulement comme un reflet de l'état actuel des relations, mais aussi comme un avertissement qu'un changement d'approche des États-Unis est nécessaire. De plus, le fait que le fils du président ait publiquement soutenu les déclarations d'Erenelli est inquiétant. Plus alarmant encore, les Amis du Kosovo au Capitole réitèrent l'appel urgent pour que le Kosovo change de cap. ”

Entretien complet avec Martin Voulaj.

Express journal: Il y a eu un débat et une polarisation croissants au Kosovo sur les relations entre le Kosovo et les États-Unis, le premier ministre du Kosovo déclarant que “relations n'ont jamais été meilleures”, tandis que l'envoyé américain Rick Green dit que “n'a jamais été pire”. Vous êtes un leader de la communauté albano-américaine depuis des décennies. Comment évaluez-vous aujourd'hui l'état des relations entre les États-Unis et le Kosovo?

Martin Vulaj: Permettez-moi tout d'abord de dire que je suis fermement convaincu que la diaspora albano-américaine devrait rester non-partite en matière de politique intérieure au Kosovo. Notre seule responsabilité, comme je le vois, est de renforcer les liens entre les États-Unis et le peuple albanais, indépendamment de qui se trouve à la Maison Blanche ou au cabinet du Premier ministre. En fait, ce principe était la principale raison pour laquelle l'AARC a été fondée et demeure notre guide principal.

Je souligne que parce que souvent les déclarations de la diaspora sont perçues par le prisme de la politique de parti. Lorsque j'ai travaillé à Washington peu après la guerre, j'ai travaillé avec tous les représentants du gouvernement et du parti pour soutenir le Kosovo, y compris feu Bajram Rexhepi, le Président Rugova, M. Thaci, M. Thaci. Haradinaj, Nexhat Daci et bien d'autres. Notre rôle était de conseiller et d'aider Washington et Pristina à se diriger vers une voie qui réponde aux préoccupations bilatérales et continue de renforcer le partenariat.

C'est dans cet esprit que j'ai accepté cette interview, et dans ce contexte même mes déclarations doivent être comprises. Quant aux relations entre les États-Unis et le Kosovo, je suis surpris que l'état des relations entre les États-Unis soit douteux. C'est un secret ouvert que, politiquement, les relations entre les deux gouvernements sont tendues peut-être à leur point le plus bas de ce siècle.

Lorsque le gouvernement issu des élections de 2021 a pris le pouvoir, Washington l'a reçu avec ce que je qualifierais d'optimisme prudent. Alors que l'administration béden était préoccupée par certaines tactiques utilisées au fil du temps dans l'opposition, celles qui ont causé le préjudice de la victoire sans prétention et écrasante de l'ambassadeur Jacobson VVV ont donné l'occasion d'un nouveau départ. Beaucoup espéraient que les tensions entre Pristina et l'administration Trump précédente en 2020 resteraient dans le passé.

Avec la prise en charge de la présidence par le sénateur Biden, un homme largement considéré comme un héros pour le Kosovo, l'hospitalité à Pristina était que la relation traditionnellement étroite serait pleinement rétablie. Malgré nos avertissements contradictoires, le nouveau gouvernement du Kosovo s'attendait à un changement de politique américaine. Malheureusement, cette attente n'a pas été réalisée.

Cela s'est manifesté dès le début lorsque le secrétaire Blinken a envoyé des lettres aux présidents du Kosovo et de la Serbie, qui reflétaient la correspondance précédente du président Trump, réaffirmant la reconnaissance mutuelle comme objectif du dialogue. L'administration de Biden a également soutenu rapidement et pleinement l'Accord de Washington. Bien que l'approche ait peut-être changé, la politique elle-même est restée stable.

Curieusement, au lieu de trouver une voie pragmatique vers la coopération, le Kosovo a choisi une voie difficile. À l'origine, on pensait que les insultes et les commentaires dérogeants à l'ambassadeur Greenrell étaient des incidents isolés --exacts contre Palmer, Chollet, Escobar, O'Brien et même contre le secrétaire Blinken. Bien que cette rhétorique n'ait pas été utile, elle n'était pas la principale raison de la tension réelle des relations. Au contraire, certaines mesures prises par le gouvernement du Kosovo ont également amené les amis à long terme du Kosovo, en tant que secrétaire adjoint O'Brien, à remettre en question la relation pour la première fois.

Ces actions, qui sont maintenant largement reconnues et n'ont pas besoin d'être répétées ici, ont été décrites par les Alliés, y compris les États-Unis <x0) unilatéralement”, non coordonnées “et “déstabilisées.” Que ces actions soient justifiées ou non, elles ont clairement eu un impact négatif sur les relations du Kosovo avec ses alliés. Entre-temps, le Kosovo s'est à tort tourné vers l'Europe pour obtenir un soutien, uniquement pour voir ce soutien s'estomper sur la scène mondiale.

Pour être clair, j'ai toujours cru que la faveur évidente des États-Unis envers la Serbie était à la fois fausse et contreproductive. Cependant, je pense également que la bonne réponse à cette question devrait être une meilleure approche de l'intérêt pour Washington plutôt que son défi. À la suite de cette approche, le premier ministre qui était attendu à Washington au début de son mandat a passé plusieurs années sans réception officielle, malgré de nombreuses visites américaines. Cela ne devrait pas être une source de satisfaction même pour ses critiques les plus dures; il met plutôt en évidence le niveau de frustration entre les deux gouvernements.

Malgré ces défis, je tiens à être clair : bien que les difficultés dans les relations politiques soient évidentes, le partenariat stratégique entre les États-Unis et le Kosovo reste fort. Cependant, comme nous l'avons vu, l'administration actuelle applique un ensemble de critères différents lorsqu'elle loue des partenariats, et il est clair que le principe du gouvernement du Kosovo pour une approche “, mais ne coupe pas”, non seulement ne fonctionnera pas avec cette administration, mais il ne sera pas toléré, et un changement immédiat d'approche est nécessaire.

Express journal: Il y a un certain nombre de députés, de conseillers et d'analystes, principalement des partisans du gouvernement actuel, qui déclarent que Grenelli n'est pas quelqu'un qui a la responsabilité de discuter du Kosovo et que ses opinions “ne représentent pas le gouvernement américain.” C'est vrai ? Les déclarations d'un envoyé présidentiel peuvent-elles être si facilement ignorées?

Martin Vulaj: Arrêtons-nous un instant et arrêtons d'abord ce que l'ambassadeur Green représente pour cette administration au-delà de tout rôle officiel qu'il pourrait avoir. Nous savons qu'il est l'un des hommes les plus proches du président Trump. Trump l'a nommé directeur intérimaire du renseignement national. Un poste qu'il a ensuite offert de façon permanente, mais il lui a refusé et lui a confié la tâche d'envoyer un message direct au Président Maduro du Venezuela pour assurer la libération des otages américains. De toute évidence, Yerenelli jouit de la pleine confiance du président, a un accès direct et exerce une grande influence. Pour cette raison, ses déclarations doivent être prises au sérieux et toute réponse à ces déclarations doit être soigneusement pesée.

De plus, il est important de demander si quelqu'un si proche du président défendrait publiquement une position que Trump lui-même ne soutient pas. C'est peu probable.

Cependant, lorsqu'elles sont analysées dans le contexte des relations actuelles entre les deux gouvernements, les déclarations de Yerenelli prennent une signification encore plus claire. Alors que la diplomatie fonctionne souvent avec des nuances et des signaux indirects, ce président et son administration voient les choses plus blanches et noires. Lorsqu'un diplomate traditionnel pourrait décrire la relation comme “non entièrement harmonisée,” cette administration est beaucoup plus directe. Je pense que les commentaires d'Erenelli doivent être compris non seulement comme un reflet de l'état actuel des relations, mais aussi comme un avertissement qu'un changement d'approche des États-Unis est nécessaire.

De plus, le fait que le fils du président ait publiquement soutenu les déclarations d'Erenelli est inquiétant. Plus alarmant encore, les Amis du Kosovo au Capitole réitèrent l'appel urgent pour que le Kosovo change de cap. Comme l'a dit un de nos plus puissants partisans à notre secrétaire : “Nous cherchons un partenaire fort et coopératif dans les Balkans. Si ce n'est pas vous, cette administration continuera de le trouver ailleurs. ”

Journal Express: En 2020, les relations entre le gouvernement du Kosovo et Kurt ont atteint un haut point de tension avec les sénateurs américains, ainsi que le fils du président, qui a menacé de fermer Bondstheel. Quatre ans plus tard, nous avons de sérieux avertissements de la part de hauts responsables de l'administration américaine. Pensez-vous qu'il s'agisse de menaces existentielles pour la sécurité de la République du Kosovo?

Martin Vulaj: Le monde a radicalement changé depuis 2020, et nous devons évaluer la position du Kosovo à la lumière de ces mouvements tectoniques. L'ordre mondial créé par les États-Unis après la Seconde Guerre mondiale est dissous et réformé. À l'époque, les États-Unis protégeaient leurs alliés, même les États non-alliés, en échange de l'accès à leurs marchés. Lorsque les États ont dû engager des escortes militaires pour protéger leurs navires marchands, la marine américaine a revendiqué la responsabilité de sécuriser les routes commerciales mondiales, permettant ainsi la prospérité économique. De nombreux pays en ont profité, et la Chine, en particulier, est passée d'une économie féodale à une superpuissance mondiale.

Toutefois, les États-Unis démantelent ce système, réduisent les échanges et renforcent leurs ressources. Dans le cadre de ce changement, les troupes se retirent, des accords de sécurité comme l'OTAN sont en cours de révision et les alliances sont réévaluées et réformées. C'est précisément dans ce contexte que nous devons analyser la position stratégique du Kosovo.

En 2020, les déclarations sur la fermeture éventuelle du Camp Bondsteel et le retrait des troupes américaines ont été inquiétantes. Aujourd'hui, ils représentent une menace existentielle. Je crois que ça va arriver ? C'est pas vrai. Mais pour la première fois, c'est dans le domaine des opportunités. Si cette administration est disposée à proposer un changement radical dans son approche de Gaza, qu'elle le fasse ou non, alors la fermeture d'une seule base militaire dans un pays perçu comme non communicatif ne serait pas un second avis.

Le Canada, le Mexique, le Panama, le Groenland, le Danemark et d'autres pays remodelent leurs relations avec les États-Unis. Les lignes dessinent. Cette administration demande : “Jeni à l'intérieur ou à l'extérieur? ” alors qu'elle se réassigne, ses sources et ses alliés pour affronter la Chine dans une lutte économique et technologique déjà lancée. Il n'y a pas d'option “à l'intérieur, mais...”

Je pense que le Kosovo est à son moment le plus critique depuis la guerre. Les décisions qui seront prises dans les mois à venir si elles ne façonnent pas plus tôt l'avenir des générations à venir.

Express : Comment améliorer la situation ? Quelles mesures le Kosovo doit-il prendre immédiatement pour améliorer sa position à Washington?

Martin Vulaj: Le manque d'investissements du Kosovo à Washington, D.C. Cela me rappelle ce dicton : Les États-Unis sont sans aucun doute le partenaire stratégique le plus important du Kosovo. Pour cette raison, le Kosovo doit assurer une présence forte et une voix forte à Washington. Cela nécessite:

Augmentation importante du budget et du personnel de l'ambassade à D.C. Cette expansion devrait être axée non seulement sur le renforcement de la collaboration avec le Département d ' État et le Pentagone, mais aussi sur d ' autres organismes clefs tels que les Départements de l ' agriculture, de la santé et de l ' énergie. De bonnes relations dans ces domaines peuvent ouvrir des possibilités d'investissement. Plus d'investissements suscitent plus d'intérêt et plus d'intérêt se traduit par plus d'influence.

L'engagement d'au moins deux entreprises lobbies. Bien que cette administration puisse être moins sensible aux lobbies qu'auparavant, les lobbies stratégiques demeurent un outil puissant pour façonner l'opinion au fil du temps.

Engagement actif avec les établissements de recherche, parrainage de conférences et appui aux études stratégiques par des tiers. La politique est en partie façonnée par l'opinion publique, qui à son tour est influencée par les faits. La Narativa du Kosovo est largement perdue à Washington. En l'absence de message clair, les narrativas alternatives gagnent du terrain. La Serbie, en particulier, s'est montrée extrêmement efficace pour promouvoir sa version des événements devant des publics mal informés et mal préparés.

Exploitation efficace de la diaspora. Les gouvernements successifs de Pristina ont commis l'erreur de diviser la diaspora en bons “camps” et mauvais “” Ceux qui sont “sur” et ceux qui sont “contre nous”. Il s'agit d'une erreur critique, répétée aussi par l'administration actuelle, et qui a entraîné les contournements d'un réseau d'influence puissant, qui a pris des décennies à construire. À l'exception de certaines personnes dévouées, principalement la communauté albanaise de Dallas est restée constamment engagée. Toutefois, ils n'ont pas l'appui institutionnel et les directives stratégiques nécessaires pour maximiser leur impact. La communauté albano-américaine doit mobiliser et établir une coopération structurée pour assurer un flux continu d'informations. Il est essentiel d'influencer la politique des deux côtés de l'Atlantique et de renforcer les relations entre les États-Unis et le Kosovo.