Supreme prend une décision, il s'agit de financer les anciens combattants

La décision a été prise à la suite de l'acte d'accusation des plaignants : L.S., N.Q., T.S., et S.M., déposé contre les accusés, le ministère des Finances, du Travail et des Transferts (MFPT)

Annonce complète:

Pristina, le 28 octobre 2025 Le Collège de la Cour suprême l'a approuvé comme base de la demande de l'accusation : L.S., N.Q., T.S., et S.M., déposée contre l'accusé : Le Ministère des finances, du travail et des transferts (MFPT), et l'a déclaré illégal et a aboli l'article 14.A, par. 1, al. 5 des Guides d'administration no 012025 (MPMS) pour le changement et l'exécution de la direction de l'administration no 06/2012 pour les procédures d'appel à l'Armée de libération du Kosovo, les familles et les déterminations définies dans la loi no 04th/054e pour le statut et les droits des témoins, des indécis, des membres des libérations du Kosovo, des familles, des familles, des familles, des familles et des Européens, des membres de l'UNPEVIVIQUES, des membres de l'UNPEVIdentates, des membres de l'UNPEVEVORS, des membres de l'UNPEVIRS, des membres de l'UNPEVIRS, des membres de l'UNPEdentates, des individus pour les individus de combattants, des individus

 La Cour suprême, lors de l'examen de la loi sur le statut et les droits des martyrs, des handicapés, des anciens combattants, des membres de l'Armée de libération du Kosovo et des membres de leur famille, a estimé qu'avec les modifications et le respect récents de la loi, une incertitude et une confusion judiciaire ont été créées en ce qui concerne les relations de travail existantes ou non en tant que critères au bénéfice du droit légal à une indemnisation financière.

En analysant le contenu des dispositions modifiées, la Cour constate que le remaniement de l'article de base a créé une incertitude quant à savoir si ce droit n'appartient qu'à ceux qui travaillent dans le secteur privé ou même à ceux qui travaillent dans le secteur public. Dans ce sens, la Cour a interprété le paragraphe 5 de l'article 16A de la loi modifiée, qui stipule que “les pays de guerre de la KLA travaillant en dehors des institutions payées par le budget de la République du Kosovo, ainsi que les entreprises publiques extérieures, jouiront uniformément jusqu'à 50 % du montant précédent, mais ne dépasseront pas au total 0,7 % de la production locale. ”

D'après l'interprétation de cette disposition, la Cour estime que le législateur n'a voulu exclure les avantages de l'indemnisation qu'aux personnes employées dans des institutions financées par le budget de la République du Kosovo ou par des entreprises publiques, alors que les personnes employées en dehors du secteur public, respectivement, jouissent du droit à une indemnisation conforme aux limites légales.

Par conséquent, le droit de bénéficier de cette catégorie juridique dépend non pas de l'existence de la relation de travail en général, mais de la nature de l'employeur et de la source de financement des salaires, que cette ressource soit le budget de l'État.

Dans ce contexte, la Cour estime que la demande du Ministère pour la présentation du document émis par l'Administration fiscale du Kosovo (ATK), définie dans la directive contestaire qui prouve que le vétéran “n'est pas dans les relations de travail”, comme condition au bénéfice de la compensation, est contraire au nouveau règlement juridique.

Par conséquent, la Cour suprême estime qu'il convient d'abolir ou d'harmoniser la sous-loi ou l'instruction administrative qui exige une telle confirmation sous la forme actuelle avec le contenu de la loi modifiée afin d'assurer la compatibilité verticale des actes judiciaires et d'assurer une application équitable et uniforme de la loi.

Dans la conclusion, la Cour conclut que la définition “n'est pas en relation de travail” en conflit avec le nouveau règlement juridique prévu au paragraphe 5 de l'article 16A de la loi et, pour cette raison, elle ne peut servir de critère juridique pour limiter le droit des anciens combattants de l'UCK à un gain financier, à condition qu'ils ne soient pas payés sur le budget de la République du Kosovo.

Avec l ' entrée en vigueur de la loi no 05 L-141, le Ministère a été tenu d ' harmoniser les directives administratives avec les modifications juridiques. Aucune modification au Guide administratif no 012015, malgré les modifications apportées à la loi qui ont eu lieu plus tard en 2017 respectivement, et l'exécution de la disposition par l'article 14.A, paragraphe 1.5 du Guide conflictuel 2015, les conflits avec la loi violent la sécurité judiciaire et créent une incertitude sur les droits juridiquement garantis.

La ligne de décision PA.nr.14/2024: https://supreme.gorys-rks.org/wp-content/unloads/verdicts/SUP 14 2025 SQ.pdf