Quel est le signal de la visite du chef de l'UE au Kosovo?

Dans la plupart des États, von der Leyeen a parlé de l'importance de l'adhésion à l'Union européenne (BE) et de la voie qu'ils ont tracée vers lui.

Pour progresser sur cette voie, le Kosovo, a-t-elle dit, devrait disposer d'institutions fortes, réduire les tensions et prendre les mesures nécessaires pour tirer parti du plan de croissance de 6 milliards d'euros, qui vise à accélérer la voie des États de l'UE de la région.

Le Kosovo a perdu près de 900 millions d'euros, ce qui signifie que le résident est le plus grand bénéficiaire de ces moyens.

Richard Jozwiak, rédacteur en chef de Radio Europe Free Europe (REL), estime que les commentaires der Leyen sur le réseau social X reflètent simplement les priorités de Bruxelles dans les Balkans occidentaux, et que le Kosovo est considéré comme fermement placé en arrière-plan.

“Ne pas avancer comme l'ont fait le Monténégro et l'Albanie, n'est pas une priorité géostratégique et économique comme la Serbie, malgré ses difficultés”.

Augustin Palockaj, journaliste qui transmet les politiques de l'UE, dit à propos de REL que l'évaluation du fonctionnaire européen est correcte et qu'il n'est pas secret que les rapports de la CE avec le Kosovo ne soient pas bons et justes.

Le Kosovo n'a pas d'institutions de légitimité totale, ce qui aurait émergé des élections tenues depuis février”.

Selon lui, cette situation a par la suite endommagé le Kosovo dans le processus de financement du Plan de développement, bien que le pays ait été parmi les premiers à avoir approuvé le programme de réforme - un processus que la Bosnie-Herzégovine n ' a pas encore achevé.

Le Kosovo a réussi à créer l'Assemblée, huit mois après la tenue des élections législatives. En son absence, le pays ne pouvait ratifier l'accord qui permettrait le déblocage des fonds de l'UE.

Le rôle des sanctions

Le président du Kosovo, Vjosa Osmani, a déclaré après avoir rencontré le chef de l'UE qu'elle avait demandé la suppression des mesures punitives contre le pays qu'elle dirigeait. Les mesures, que le Kosovo juge injustes, ont été imposées en 2023 en raison de l'escalade de la situation dans le nord du pays, et ce n'est qu'en mai de cette année qu'elles ont commencé à disparaître progressivement.

Palockaj est d'avis que le processus de transformation de l'administration locale dans le nord du Kosovo jouera un rôle à ce stade: si cela va bien, alors les pays qui veulent supprimer les mesures auront un bon argument.

Il fait référence aux résultats des élections locales du 12 octobre dans quatre municipalités du nord gérées par des Serbes, que la Liste des Serbes a remportées. Ces municipalités étaient dirigées par des maires albanais, après le retrait des Serbes des institutions du Kosovo à la fin de 2022.

Le Kosovo doit avoir ses propres institutions, afin qu'il y ait au Kosovo une stabilité institutionnelle, et ces institutions disposeront de rapports plus corrects avec la communauté internationale. Quand je dis correct, je pense qu'il faut avoir confiance entre eux, je ne blâme pas l'un ou l'autre parti, parce que le Kosovo ne peut prétendre qu'il y a de bons rapports avec les États-Unis, avec les pays du QUINT. [WINT] Les États-Unis, le Royaume-Uni, l'Allemagne, l'Italie et la France], ni la Commission européenne, quand ils disent de bons rapports” ne le sont pas.

Quand nous sommes aux élections, il y a exactement des processus électoraux au Kosovo et dans le nord de la Macédoine, le raisonnement selon lequel les responsables européens ont cité les raisons pour lesquelles von der Leyeen n'a pas tenu de conférences de presse après des réunions avec des représentants de l'État.

Questionnaire et statut de pays candidat

Malgré la demande d'adhésion du Kosovo à l'UE en 2022, qui n'a jamais été examinée, l'auteur de la candidature d'Albin Kurti a été cité comme demandant au chef de l'UE que la CE remette Pristina dès que le questionnaire d'adhésion a été demandé et que le Kosovo bénéficie du statut de pays candidat.

Pour Jozwaik, Bruxelles est pleinement consciente qu'elle n'avancera pas dans l'évaluation de la demande d'adhésion du Kosovo pendant l'actuelle présidence danoise, ni dans la future présidence chypriote.

Quant au rappel, le Kosovo est le seul de la région qui n'a pas le statut de candidat.

Progrès des 12 derniers mois

La visite de von der Leyen dans la région des Balkans a été réalisée à la veille de l'adoption des rapports d'étape de l'UE sur ces pays ciblant le bloc.

Ils sont considérés comme un véritable miroir de la situation dans chaque pays.

Palockaj estime que la situation n'a pas été très favorable au Kosovo depuis octobre dernier et qu'il n'y a pas de bons développements qui puissent être reflétés dans le rapport.

Le “, pour autant que j'aie entendu, sera blâmé pour les retards pris au Kosovo en l'absence d'institutions fonctionnelles, et le Kosovo s'est ainsi arrêté”.

Le rapport cite en détail les priorités et les impasses dans de nombreux secteurs. Le Kosovo répète au fil des ans que la normalisation des relations avec la Serbie est la seule voie à suivre.