La loi américaine ne vise pas à soutenir le changement des frontières dans les Balkans, y compris le Kosovo, la Serbie

Si “L'Acte de démocratie et de progrès dans les Balkans occidentaux” est approuvé par le Congrès et le Sénat américains et signé par le Président Donald Trump, les États-Unis s'engageront légalement que leur politique étrangère ne soutient pas la division des territoires, la sécession ou tout autre changement de frontière fondé sur l'appartenance ethnique dans les Balkans occidentaux, y compris le Kosovo et la Serbie, ainsi que la division possible de la Republika Srpska.

Cette prévision fait partie de la onzième partie du projet de loi, qui traite des rapports entre le Kosovo et la Serbie, et souligne que l'accord sur la normalisation des relations entre Belgrade et Pristina, conclu le 27 février 2023 avec le soutien de l'Union européenne, doit être mis en œuvre rapidement. La loi favorise également les pourparlers bilatéraux, les initiatives concrètes pour stimuler le commerce et l'investissement, ainsi que le soutien des États-Unis à un accord final.

Pour la première fois, le projet de loi inclut également un paragraphe sur “sans changer les frontières”.

“Les États-Unis n'appliqueront aucune politique soutenant les échanges de territoires, la sécession ou d'autres formes de révision des frontières selon les lignes ethniques dans les Balkans occidentaux comme moyen d'arbitrage des différends entre États nationaux de la région”, C'est écrit dans la facture.

Actuellement, ce projet de loi, le 9 octobre de cette année, a été renvoyé au Comité des affaires étrangères et au Comité de la justice pour examen de certaines parties de la compétence de chacun. La date limite de présélection n'a pas encore été fixée, et les comités peuvent exiger des preuves, des modifications ou des amendements avant que la loi ne revienne à la Chambre compétente pour le vote. La loi doit adopter le comité, et le comité peut apporter des modifications ou ne pas l'approuver du tout. S'il passe le comité, il se rend à la Chambre des représentants ou au Sénat pour voter, selon l'endroit où la procédure a commencé. Ce n'est qu'après l'approbation des deux chambres et la signature présidentielle qu'elle devient loi.

Une autre partie du projet de loi porte sur l'influence russe et chinoise dans la région, exigeant un rapport dans les 180 jours du secrétaire d'État et des chefs des agences américaines pour les influences malveillantes dans les Balkans. Le rapport comprendra une analyse des objectifs de la Russie et de la Chine, des activités des États-Unis pour contrer, ainsi que la liste de tous les acteurs qui interfèrent avec les processus démocratiques ou restreignent la liberté d'expression.

La loi met également l'accent sur l'économie et la démocratie, y compris l'accroissement du commerce et des investissements, l'intégration régionale, le soutien aux entreprises de femmes et de jeunes, l'amélioration de l'état de droit, la diversification de l'énergie et la transition vers l'énergie verte.

Selon le projet de loi, l'accent est mis en particulier sur le fait que la corruption, la pauvreté, la migration des jeunes, les fausses campagnes d'information et la dépendance énergétique russe sont les principaux défis de la région. La loi devrait renforcer l'engagement américain dans les Balkans occidentaux et garantir une approche claire contre les changements de frontières par la violence ou en fonction de l'appartenance ethnique.

Le différend sur l'échange de territoires entre le Kosovo et la Serbie a commencé à être discuté plus intensément vers 2018, après des années d'impasse dans le dialogue médiationné par l'Union européenne. L ' idée prévoyait une modification des frontières, principalement pour les régions à majorité serbe du nord du Kosovo et albanaises d ' autres parties de la Serbie. Alors le président Hashim Thaci, en tant qu'un des partisans de cette idée avec le président serbe Aleksandar Vuciq, avait dit que l'idée n'était pas une partition, mais une correction des frontières. Mais cette idée a été fortement opposée par le spectre politique au Kosovo, mais aussi par certains alliés du Kosovo.

L'une des principales raisons de l'opposition a été qu'elle favoriserait également le retrait des Republika Srpskas de Bosnie-Herzégovine, tout en mettant à rude épreuve les rapports dans d'autres pays de la région, à la fois la Macédoine et le Monténégro./Periscopi/