Hasani: Maintenir la session du Gouvernement est inconstitutionnel

L'ancien président de la Cour constitutionnelle, Enver Hasani, actuellement professeur de droit et de relations internationales à l'Université de Pristina, estime que l'audience de l'Assemblée du Kosovo pour l'élection du nouveau gouvernement du pays, qui a été appelé le dimanche 26 octobre, est inconstitutionnelle. Selon lui, le président du Kosovo Vjosa Osmani a [...]
Selon lui, le président du Kosovo, Vjosa Osmani, s'est empressé de décréter le dirigeant du Mouvement Vtevendosje, Albin Kurti, en tant que mandat pour la formation de l'exécutif et, comme il l'a dit, a décrit arbitrairement la constitution du Parlement du Kosovo.
La Constitution de l'Assemblée a été contestée par la Liste serbe, qui a été adressée à la Cour constitutionnelle après que le vice-président du Parlement par les rangs des députés serbes a été élu Nenad Rassic, par le Parti pour la liberté, la justice et la survie, écrit. REL, diffusé Périscope.
“Zija Osmani, avec la précipitation montrée, a commis une grave violation de la Constitution du Kosovo”, souligne Hasani.
Il espère qu'une décision de la Cour constitutionnelle concernant la demande de la Liste des Serbes à l'avenir, ainsi que l'élection éventuelle du nouveau gouvernement du Parlement du Kosovo dimanche, seront des actions qui combineront et compliqueront la situation.
Professeur Hasan, la Cour constitutionnelle n'a jusqu'à présent publié aucune décision concernant la plainte de la Liste serbe à l'élection du vice-président serbe Nenad Raspic, ainsi que l'exigence provisoire. Considérez-vous une telle décision comme une urgence, malgré le délai légal de 60 jours fixé par le tribunal pour une décision, depuis le 16 octobre, lorsque la Liste serbe a déposé la plainte?
Enver Hasani: Sans doute la demande de la Liste serbe est-elle clairement fondée et a-t-elle une substance proportionnelle au bien-fondé de l'affaire : l'acte récent de justice de la Cour constitutionnelle montre clairement que la proposition du candidat pour le vice-président du Parlement, parmi les députés serbes, devrait provenir soit du parti, soit de la coalition qui a obtenu la majorité des voix serbes, qui est en l'occurrence la Liste serbe. Cela n ' a pas été le cas, car la proposition émane d ' un Albanais, M. Dimal Basha, qui a récemment manipulé les lots dans l ' intention de nier la représentation politique des représentants constitutionnels serbes du Kosovo.
La principale situation d'urgence, en ce qui concerne la mesure provisoire, est sans aucun doute liée aux conséquences irréparables de la formation du gouvernement par l'Assemblée du Kosovo.
Avec le mandat de Kurti, Osmani “broke la Constitution”
Comment voyez-vous le décret du dirigeant du Mouvement de Vetevendosje, Albin Kurti, comme un mandat pour former le nouveau gouvernement du président du Kosovo, Vjosa Osmani, sans décision ni jugement préliminaire de la Cour constitutionnelle pour la demande de la Liste serbe ? Y a-t-il eu un délai pour une telle chose que le président Osmani devait examiner en cas de décret?
Enver Hasani: Ce n'est pas la première fois que Mlle Osmani viole la Constitution du Kosovo. En fait, la plupart du temps, elle a été mise en conformité avec la Constitution et la loi comme si elles n'existaient pas du tout. Il était en phase avec M. Kurt.
Le délai n'a pas, mais il est jugé par son comportement passé, cette hâte de décret laisse le doute sur ses motifs. Comme on le sait, Mme Osmani pour le procureur général. La cause du décret de Blerim Isufaj a orienté les parties vers des procédures judiciaires régulières, en dehors de toute norme, parce que ce ne sont pas des tribunaux équitables qui décident de la question de l'élection du procureur principal de l'État. Après tout, Mme Osmani, nous avons attendu ce que la Cour constitutionnelle dira lorsqu'elle a examiné sa demande de constitutionnalisation de ce Parlement, que le Mouvement Vetevendosje avait déclaré contraignant [avant la dernière loi]. Qu'est-ce qui a changé ? Rien.
Cette violation est la plus grave à ce jour, parce qu'elle a été arbitrairement déterminée à constitutionnaliser l'Assemblée du Kosovo de la part de Mme Osmani, bien qu'il y ait trois arrêts clairs à la Cour constitutionnelle selon lesquels la constitution constitutionnelle n'a lieu que lorsque le vice-président serbe est élu par le parti ou la coalition de députés serbes représentant la majorité de la communauté serbe au Kosovo. De plus, le tribunal a montré dans le dernier acte d ' accusation que les représentants serbes ne perdent ce droit que lorsqu ' ils ne proposent pas leur candidat au poste de vice-président. Ce n'était pas le cas. La responsabilité du non-respect a toujours été, dans la dernière phrase, celle des députés du Parlement du Kosovo, qui n'ont pas respecté l'obligation constitutionnelle d'élire tous les vice-présidents du Parlement et, par conséquent, de la Constitution.
Lady Osmani, avec la précipitation montrée, a fait une grave violation de la Constitution du Kosovo beaucoup plus grave que le cas [de l'ancien président du Kosovo Fatmir] Sejdiu, parce qu'il a enfreint les paramètres de fonctionnement des organes constitutionnels. Le décret du week-end ne peut intervenir que sous l'état d'urgence. Il existe des précédents dans la justice constitutionnelle européenne lorsque de tels décrets ont été annulés à ces moments, ou lorsque les délais sont calculés n'a pas tenu compte de l'heure des vacances normales de la semaine.
Ce décret, en plus d'être pris le week-end et à la veille des élections politiques, viole généralement le poste constitutionnel principal du président de la neutralité de la République et le rôle intermédiaire des organes de stabilisation et des processus politiques dans le pays.
L'opposition a dû saisir la Cour constitutionnelle pour de graves violations de la Constitution.
L'ensemble “n'a pas été converti”
Entre-temps, sans que la Cour constitutionnelle ait statué sur la demande de la Liste serbe, l'Assemblée du Kosovo tiendra dimanche la session pour l'élection du nouveau gouvernement du Kosovo. Vous attendez-vous à la combinaison et aux complications de ces deux situations?
Enver Hasani: L'Assemblée du Kosovo n'est pas constitutionnellement constituée selon l'ordre de trois arrêts de la Cour constitutionnelle, selon la lettre et l'esprit de la Constitution du Kosovo et de l'Ordre de l'Assemblée, qui est un acte d'importance constitutionnelle, ou “la Constitution de l'Assemblée du Kosovo”. Le maintien de la session du Gouvernement est en effet inconstitutionnel.
Suite à la récente décision de la Cour constitutionnelle, l'Assemblée du Kosovo a été tenue et a violé brutalement toute disposition de son ordonnance. Le pouvoir, avec ses alliés dans la société civile, cependant peu, même sans que les audiences soient fermées, a trouvé quelque chose qui n'est pas arrivé. La présidence a approuvé ces conclusions absurdes. Les internationaux sont restés silencieux, même s'ils savent que la situation est ce que je dis.
Un tel comportement ne peut se passer de conséquences. Tout d'abord, je suis très sûr que cela conduit à l'exclusion des Serbes de l'ordre constitutionnel du Kosovo et à la fédéralisation du Kosovo, où ils auront un espace judiciaire et constitutionnel partagé par l'espace populaire majoritaire. Comme nous le savons, cela est envisagé avec l'accord d'Ohrid et avec le projet d'État de l'UE. Les récents comportements du pouvoir du Kosovo à l'égard des Serbes n'ont fait que légaliser les exigences serbes de l'Accord d'Ohrid et du projet de traité sur le statut, qui peut maintenant recevoir et, bien sûr, prendre la forme d'une unité constitutionnelle autonome.
Entre-temps, les internationaux se taisent dans l'espoir que le futur gouvernement soumettra immédiatement le projet de statut de l'UE à la Cour constitutionnelle. Albin Kurti sait, comme tout le monde le sait, que la priorité absolue des internationaux est d'envoyer le projet d'État [à l'Association des municipalités à majorité serbe] à la Cour constitutionnelle.
Cette obligation internationale du Kosovo, que M. Kurti a reçue en 2023, doit mettre en œuvre tout gouvernement qui vient au pouvoir. Apparemment, personne ne fait ça mieux que M. Kurt lui-même. Les choses se passent alors facilement parce que, comme vous le savez, il y aura un mécanisme d'arbitrage qui énoncera les droits et libertés de la communauté serbe par rapport au pouvoir central à Pristina. C'est l'essence même de la troisième République du Kosovo.
Si le gouvernement est formé, “il sera déclaré inconstitutionnel”
Quelles seront les procédures en cas de décision éventuelle dans les jours précédant la Cour constitutionnelle en faveur ou contre la demande de la Liste serbe?
Enver Hasani: S'il s'agit de la formation du gouvernement du Kosovo le dimanche, alors il est certain que dans les 60 jours, la même chose sera déclarée inconstitutionnelle. Cela se produira si la Cour constitutionnelle décide en faveur de la demande de la Liste serbe.
Si la Cour constitutionnelle déclare la constitution constitutionnelle du Parlement du Kosovo, le vote par le député parlementaire Kurti et d'autres ministres, puis finalement le principe constitutionnel de la constitution des organes centraux après les élections et, à l'avenir, la constitution et la formation du gouvernement du Kosovo après les élections auront lieu selon le rapport des forces politiques et donné qui peuvent terroriser plus de juges de la Cour constitutionnelle et du système judiciaire en général.
Si la Cour constitutionnelle viole ses trois arrêts sur des questions de droit constitutionnel matériel, alors il y aura de sérieux problèmes pour protéger les règles fondamentales de la profession et le serment prêté. Je suis désolé, comme toute la communauté d'avocats, pour la terreur et la violence psychique dont les juges ont souffert ces derniers mois, mais cette situation est éphémère et reste dans l'histoire constitutionnelle du pays comme une chose laid à porter sur leurs épaules aussi longtemps qu'ils sont vivants, ces individus qui ont engendré cette terreur primitive.
Par suite de cette terreur primitive et brutale, la Cour, dans la récente loi, a toléré les violations des pratiques parlementaires antérieures et de ses trois condamnations de division de la procédure, mais a clairement indiqué l'obligation subliminale constitutionnelle du député envers la constitution du Kosovo. Cette libération procédurale ne peut toutefois servir d'exemple pour l'aspect matériel des violations graves de la Constitution qui ont eu lieu lors de la récente réunion de l'Assemblée du Kosovo, que le pouvoir a déclaré constitutionnel. De toute évidence, la procédure est mal comprise par le pouvoir de continuer encore plus brutalement avec l'attaque contre le système constitutionnel.
La Cour constitutionnelle, en cas de déploiement, décide certainement également du sort des décisions d'un gouvernement inconstitutionnel et illégal, parce qu'il s'agit d'un préalable exclusif. Vous savez que dans le cas de [l'ancien président du Kosovo, Behgjet] Pacolli et, dans certains cas, la Cour constitutionnelle a déclaré inconstitutionnelle la procédure de choix, mais a mis les actes juridiques pris par ces organes de manière inconstitutionnelle. C'est la norme du procès constitutionnel européen.Périscope/












