14 ONG, contre la décision du gouvernement d'aujourd'hui : Constitution et Actigation cassées

“Dans la suite de la lettre adressée au Président de la République du Kosovo, Mme Osmani Sadriou, et tenant compte de la réunion du Cabinet d'aujourd'hui, je tiens à préciser que l'action du gouvernement d'aujourd'hui au cours de la procédure et de l'adoption du projet de loi budgétaire est incompatible avec les exigences légales énoncées dans la loi gouvernementale et la Constitution de la République du Kosovo elle-même. Cela s'explique par le fait qu'aujourd'hui les personnes accréditées comme députés à l'Assemblée du Kosovo ont voté. Le projet de budget de la République du Kosovo pour 2026 pourrait être proposé par le gouvernement en exercice, conformément à la loi sur le gouvernement. Toutefois, comme nous l'avons noté dans la lettre envoyée, ce processus devrait être mené en pleine conformité avec la Constitution, la loi et la justice de la Cour suprême. La même définition précise qu'une personne ne peut exercer deux fonctions simultanément, comme membre du gouvernement et comme député”, a déclaré la réponse du GAP.

Réponse complète:

Comme suite à la lettre adressée au Président de la République du Kosovo, Mme Osmani Sadriu, et compte tenu de la réunion du Cabinet d'aujourd'hui, je voudrais préciser que l'action du gouvernement d'aujourd'hui au cours de la procédure et de l'adoption du projet de budget est incompatible avec les exigences légales prévues par la loi gouvernementale et la Constitution de la République du Kosovo elle-même. Cela s'explique par le fait qu'aujourd'hui les personnes accréditées comme députés à l'Assemblée du Kosovo ont voté.

Le projet de budget de la République du Kosovo pour 2026 pourrait être proposé par le gouvernement en exercice, conformément à la loi sur le gouvernement. Toutefois, comme nous l'avons noté dans la lettre envoyée, ce processus devrait être mené en pleine conformité avec la Constitution, la loi et la justice de la Cour suprême. La même définition précise qu'on ne peut exercer deux fonctions simultanément, en tant que membre du gouvernement et en tant que député.

Par conséquent, pour que ce processus soit légal, il a été impératif que les signataires de ce projet de loi se conforment pleinement à la loi de haut niveau, et que les proposses soient sous-premier ministre et ministre des sous-ministres concernés qui n'ont pas encore obtenu le poste de député au Parlement. Toute action qui néglige ce principe viole la validité de la loi budgétaire, la situation qui s'est produite aujourd'hui.

Dans ces phases politiques sensibles, le respect de l'ordre constitutionnel et des décisions judiciaires est essentiel au maintien de la stabilité institutionnelle et au maintien de la légitimité du processus d'approbation du budget. Toute tentative comme celle-ci de contourner la loi pour le gouvernement, la loi de la Cour suprême et la Constitution de la République du Kosovo a porté atteinte non seulement au processus d'adoption du budget, mais aussi au principe même de l'état de droit au Kosovo.

En ce qui concerne le contenu, le projet de loi et les paquets proposés sont considérés comme étant en cours d'élaboration sans approche institutionnelle globale, en approfondissant la crise politique dans le pays et en fin de compte en ne l'approuvant pas par consensus entre tous les partis politiques. Une telle approche viole gravement les principes de la démocratie dans ce pays parce qu'elle se déroule pendant les élections municipales et l'avertissement des élections générales.

Nous tenons à réaffirmer que l'adoption du budget est vitale pour le fonctionnement normal de l'État et sans budget approuvé, en cas d'impasse institutionnelle récurrente, nous pouvons entrer dans une profonde instabilité financière mais aussi le fonctionnement global de l'État. Le gouvernement en place a eu l'occasion de procéder légalement à l'adoption de ce budget, mais la façon dont il a été appliqué aujourd'hui viole essentiellement la Constitution, la législation et les juges.

Franchement,

Institut GAP

Groupe d'études juridiques et politiques (GLPS)

Fondation de la société civile kosovare (KCSF)

Institut des politiques de développement (INDEP)

Institut pour la politique européenne du Kosovo (EPIK)

Fonds de développement communautaire (CDF)

SHL-Kosovo

YMCA Kosova

TOKA

Institut Kosovar pour la gouvernance locale (KLGI)

Fondation verte des Balkans (BGF)

Centre Kosovar d'études sur le genre (QKSGJ)

Bâtiment communautaire Mitrovica (CBM)

Centre de formation et de ressources en sensibilisation (ATRC)