Au salaire minimum, les agents de sécurité et d'entretien sont violés dans les institutions

Alors que les parties concernées - le gouvernement du Kosovo, les municipalités et les entreprises sous contrat - cherchent à s ' assumer mutuellement, les agents de nettoyage et d ' assurance de nombreuses institutions publiques continuent d ' être payés illégalement en vertu du salaire minimum.

Depuis le 15 juillet 2008, Hakif Sylejmani est passé d'au moins huit heures par jour, et souvent plus longtemps, en préservant à divers objets du Centre clinique universitaire du Kosovo (QKUK).

Au cours du premier mois, il a été employé comme travailleur de la sécurité physique par QKUK, et plus tard il a été employé par des entreprises privées.

Pour Sylejman, le père de quatre enfants, le premier mois était le meilleur financièrement.

En 2008, j'ai reçu mon salaire de 121 euros. J'ai 40 euros par rue, 40 euros par jour. Et ce que j'ai obtenu pour la garde... est venu mon salaire plus important en 2008 qu'aujourd'hui. Je recevrais alors plus de 300 euros”, dit Sylejmani pour Radio Free Europe.

Actuellement contracté par le Code des sociétés de sécurité, Sylejmani est payé 277 euros par mois. Pour élever ses quatre enfants de 6 à 14 ans, il dit que ce salaire, qui est inférieur au salaire minimum, est insuffisant.

Avec un tel salaire, un travailleur est incapable de subvenir aux besoins de quatre enfants. Je parle d'envoyer des gens à l'école, pas d'acheter des livres, des cahiers et des vêtements. C'est un désastre”, ajoute Sylejmani.

Choisi par d'autres travailleurs de la sécurité physique à QKUK comme leur représentant, il montre que tous les travailleurs espèrent que leur problème de salaire sera réglé ce mois-ci.

Sa société n'a pas répondu à la demande de commentaires de REL.

Mais, dans la même situation avec Sylejman, des travailleurs de la sécurité physique et de l'entretien dans de nombreuses institutions publiques sont également trouvés après avoir reçu un salaire en vertu du nouveau salaire minimum au Kosovo. Sa valeur, fixée le 28 août dernier, est de 350 euros.

Tous ces travailleurs ont été employés par des entreprises sous contrat avec des institutions d'État pour assurer ces services.

Dans les appels d'offres ouverts, les entreprises ont tendance à appliquer à des prix plus bas afin d'être sélectionnées pour effectuer le service.

Les entreprises ne sont pas en mesure d'augmenter les salaires maintenant, parce qu'elles ont fait les calculs qu'elles ont dans le contrat pour autant d'outils”, dit Yusuf Azemi, président de la Fédération de l'Union technique du secteur privé du Kosovo pour Radio Free Europe.

Une fois que les entreprises ont signé des contrats avec les institutions de l'État, le gouvernement du Kosovo a décidé d'augmenter considérablement le salaire minimum.

Cette décision a amené le salaire minimum à atteindre 350 euros, contre 130 euros pour les travailleurs de moins de 35 ans et 170 euros pour les travailleurs de moins de 65 ans.

Le “est dit avoir augmenté les salaires à 264 euros en 2022, mais c'était une proposition du ministère des Finances, du Travail et des Transferts (MFPT) et, en aucun cas,”, explique Naim Jakaj, de l'Institut pour la Justice du Kosovo (IKD), pour REL.

Mais même maintenant que la croissance salariale a été concrétisée par la proposition de décision, elle ne s'applique toujours pas pleinement.

Radio Free Europe a contacté certaines des entreprises qui paient encore moins de 350 euros, mais seule la société Double I&I, engagée pour le nettoyage au Centre de médecine familiale de Malisheva, est prête à proposer.

Elle explique qu'elle a demandé dans la municipalité de Malisheva d'augmenter la valeur du contrat d'un an et demi après l'augmentation du salaire minimum, mais que cela ne s'est pas produit.

Le directeur de cette société, Ardian Aliu, dit que d'autres institutions où cette société offre des services, comme la Kosovo Energy Corporation, ont pris en compte la demande et ont augmenté la valeur du contrat.

Nous avons envoyé un courriel chaque mois pour “demander une augmentation de la valeur du contrat. Nous ne sommes pas sur le point de violer les droits des travailleurs. Avec les travailleurs, nous sommes convenus que, tant qu'ils ne nous répondent pas de la municipalité, nous n'avons pas les moyens de couvrir ces dépenses”, dit Aliu à REL.

Même pour les employés syndicaux, la responsabilité incombe non pas aux propriétaires d'entreprises, mais au gouvernement du Kosovo.

C'est également ce qui ressort de la dénonciation faite par la Fédération des travailleurs du secteur privé au Kosovo, aux inspecteurs du travail et à l'administration fiscale (ATK).

Ce sont des entreprises qui fournissent des services aux institutions de l'État, et dans ce cas, la faute n'est pas sur les entreprises, mais sur les institutions pour lesquelles ces entreprises fournissent des services”, la dénonciation est dite.

L'Inspection du travail n'a pas répondu aux questions de la REL, tandis que l'ATK a estimé que la question relevait de l'Inspection du travail.

Le chef du syndicat Azem estime que le gouvernement devrait subventionner les entreprises sous contrat afin qu'elles puissent avoir des possibilités financières de payer leurs travailleurs conformément à la décision sur le salaire minimum.

Il pense que MPT a dû savoir qu'un tel problème émergerait et qu'il n'a pris aucune mesure pour subventionner des entreprises sous contrat avec des institutions publiques, “est ridicule”.

“est le devoir du gouvernement du Kosovo, ce n'est pas le devoir des entreprises”, dit Azemi.

Mais le ministère des Finances, du Travail et des Transferts (MFPT) est en désaccord.

Dans une réponse au REL, le ministre affirme qu'au départ, aucune entreprise n'a demandé une telle subvention et qu'elle n'est pas responsable d'accepter les demandes des entreprises”.

Nous nous attendons à ce que les entreprises mettent en œuvre ce changement et ne paient pas sous ce seuil. Cette obligation est claire et obligatoire pour tous les employeurs”, selon la réponse du MPPT.

La décision de relever le salaire minimum est entrée en vigueur le 1er octobre.

Le syndicat des travailleurs techniques exige que la perte de salaires des travailleurs au cours des mois d'octobre, de novembre, de décembre et des mois à venir, jusqu'à ce qu'une solution soit trouvée, soit compensée financièrement.

Sinon, Azem met en garde contre le gouvernement du Kosovo lui-même.

Aucune loi ne peut être parfaite, mais la clé pour nous est que la loi que nous avons au pouvoir, de respecter ceux qui l'ont émise. Selon Azem, le gouvernement du Kosovo viole les décisions qu'il a prises” lui-même.

Jakaj de l'IKD explique que l'ensemble du processus lié au salaire minimum a été transmis avec des irrégularités. La procédure juridique prévoit que le gouvernement, à la fin de chaque année civile, propose un salaire minimum sur la base d'une proposition du Conseil économique et social (KES).

Mais la KESI, composée de cinq représentants des travailleurs (signes), cinq représentants des employeurs (méthodes économiques) et cinq fonctionnaires nommés par le gouvernement, n'est plus opérationnelle depuis 2023.

Le 18 avril de la même année, les membres ont expiré avec un mandat de quatre ans, et le MFPT ne s'est pas encore engagé à le réorganiser.

“En l'absence de consultations avec les syndicats, avec les comédies économiques et publiques, et aussi en l'absence de préparatifs nécessaires, des situations problématiques sont déjà apparues, beaucoup des entreprises signant des contrats avec des institutions publiques, compte tenu du salaire minimum précédent de 170 euros”, déclare Jakaj pour REL.

Avec la croissance du salaire minimum, ces contrats sont devenus difficiles à mettre en oeuvre, car les coûts opérationnels ont augmenté considérablement”, ajoute-t-il.

Jakaj propose que la valeur des contrats soit mise à jour maintenant afin que ni les entreprises ni les travailleurs ne soient financièrement endommagés.

Le gouvernement doit prendre des mesures pour examiner les contrats existants entre des entreprises privées et des institutions publiques, y compris des clauses reflétant l'augmentation du salaire minimum, car cette exigence est conforme à la loi sur les marchés publics”, dit-il.

Pour Sylejman, employé comme garde physique à KKUK, il est peu important qui est à blâmer. Il espère seulement que ses collègues et lui-même seront respectés.

Nous cherchons ce qui nous appartient. Pour ce que nous rencontrons, nous demandons à personne de nous donner”, dit-il. /Radio Europe Gratuit