Quelle est la contribution des États-Unis au Tribunal spécial?

La contribution des États-Unis aux chambres spécialisées de La Haye est essentiellement axée sur le financement des employés nommés par les autorités de l'État. Ainsi a déclaré la porte-parole de la juge Angela Greep, Radio Free Europe, lorsqu'on lui a demandé si le financement de cette institution serait affecté après la suspension provisoire du financement américain.

Greep n'a donné aucune information si le personnel de la Cour, venant des États-Unis, est affecté ou non par cette décision.

Le président américain Donald Trump, par l'intermédiaire d'un ordre exécutif, a gelé l'aide internationale pendant 90 jours. La construction de programmes d'aide financière s'inscrit dans le cadre des efforts du président américain pour adapter ces programmes à ses objectifs de politique étrangère.

Mais rien ne confirme que cette suspension affecte même les Chambres spécialisées et le Bureau du Procureur spécialisé du Kosovo, dont le siège est à La Haye des Pays-Bas.

Ces institutions, également appelées Tribunal spécial, enquêtent sur les crimes présumés commis par des membres de l'Armée de libération du Kosovo contre des minorités ethniques et des rivaux politiques de janvier 1998 à décembre 2000.

Actuellement, plusieurs jugements sont en cours à La Haye à l'encontre d'anciens dirigeants de l'UCK, et la Cour a également annoncé des décisions damnantes.

Qui finance le Tribunal spécial?

Le Tribunal spécial est financé par l'Union européenne, mais aussi par des États tiers, dont les États-Unis, le Canada, la Norvège, la Suisse et la Turquie.

Les salles spécialisées et le parquet disposent actuellement d'un budget de 97,1 millions d'euros, y compris pour la période allant du 15 juin 2023 au 14 juin 2025.

L'ensemble du budget est financé par l'UE, mais d'autres États contribuent également à des programmes spécifiques.

Dans ce contexte, les États-Unis contribuent principalement au financement de plusieurs employés, dit Greep.

Selon le dernier rapport annuel de la Cour, qui date de 2023, les États-Unis se classent au deuxième rang, après les Pays-Bas l'état d'accueil du siège de la Cour, en ce qui concerne le nombre d'employés des Chambres spécialisées et du Bureau du Procureur spécialisé.

Les employés nommés par les États-Unis à divers postes offrent leur expertise au Tribunal spécial.

Les chambres spécialisées et le ministère public emploient deux catégories de travailleurs : les employés nommés par l'autorité de l'État (sédifiés) et les employés sous contrat. Mais des spécialistes des États de l'UE et d'autres États contributeurs y contribuent également.

Les États-Unis financent les travailleurs nommés par les autorités de l'État.

Au Tribunal spécial, ces employés affectés à La Haye restent également employés dans des institutions américaines, principalement au sein du gouvernement, d'organisations internationales ou d'organismes de répression.

Ces employés en général, mais selon les procédures de l'État pour la nomination du personnel, siègent au Tribunal spécial pendant au moins un an, avec accès au service.

Leurs dépenses, y compris les salaires, les cotisations à l'assurance maladie, les frais de voyage et autres indemnités, couvrent l'État qui les a nommés.

Ils sont également rémunérés selon les circonstances.

Parmi les employés américains figurent des experts et des procureurs. Le chef adjoint de la cour est l'Américain Charles L. Smith III, pendant ce temps, est le procureur en chef de l'Amérique, Kimberly West, qui a pris ses fonctions en 2023.

Le juge Smith est également le juge en chef dans la plus grande affaire près du tribunal, celle contre les anciens dirigeants de l ' ALK - l ' ancien Président du Kosovo Hashim Thaci, les anciens Premiers ministres Jakup Krasniqi et Kadri Veselin et l ' ancien vice-président, Rexhep Selimi.

Selon les données, au 31 décembre 2023, 283 personnes étaient employées par le Tribunal spécial, soit près de 30 personnes en provenance des États-Unis. Le nombre d'employés nommés par les autorités de l'État a également augmenté en 2023, et trois d'entre eux provenaient des États-Unis et de la Suisse.

Les bailleurs de fonds du Tribunal spécial couvrent les frais de fonctionnement de l'institution, mais ils financent également des programmes et des aspects spécifiques de son fonctionnement. Par exemple, la Norvège a financé la rénovation du bâtiment de la Cour et de la Suisse au moyen d'une subvention, a contribué au financement du programme d'information depuis 2018.