“Il y a une réticence à débloquer le processus de négociation au Kosovo”

Les deux dernières réunions qui se sont tenues à Bruxelles entre les dirigeants du Kosovo et de la Serbie et au plus haut niveau des négociateurs des deux parties pour débloquer la mise en œuvre de l'accord ont pris fin sans résultat.

L'Union européenne attend des observations des parties qu'elles rédigent une nouvelle proposition sur ce processus.

Mais les analystes albanais et serbes, avec lesquels la Voix de l'Amérique a parlé, n'ont pas l'espoir que dans une courte période, des progrès puissent être enregistrés pour surmonter les différences entre les parties.

“Nous ne devrions pas être très optimistes et nous attendre à des changements importants, puisque même l'été dernier, il y a eu des discussions précises sur la séquence et le plan de mise en oeuvre de l'arrangement, mais qu'il n'a pas produit beaucoup de résultats parce que les parties ont des différences fondamentales. La Serbie exige que le Kosovo mette d'abord en œuvre son accord sur la création d'une association, tandis que le Kosovo exige qu'il aille pas à pas pour que le Kosovo fasse un pas vers l'association et la Serbie un pas vers la reconnaissance de facto”, déclare Besar Grogi du Groupe d'études juridiques et politiques.

Malheureusement, aucune des deux parties n'est disposée à investir de l'énergie de manière à obtenir au moins le consensus minimum requis pour débloquer le processus de dialogue. Au moins faire quelques petits pas et ensuite discuter étape par étape d'autres étapes importantes. Je pense que c'est la conséquence non seulement des questions bilatérales en suspens, mais aussi du désir des deux parties de rester en dialogue, mais sans aucun progrès”, déclare Miodrag Milicevic de l'organisation non gouvernementale ACTIV avec siège dans le nord de Mitrovica.

M. Grogi dit que les changements dans la direction de l'Union européenne peuvent conduire à une réforme du processus de négociation.

Je n'ai pas beaucoup d'espoir que le mandat de Josep Borrell et Miroslav Lajcak se poursuive. Le dialogue, tel qu'il est aujourd'hui, devrait se remodeler avec de nouveaux noms et, à ce stade, nous sommes très chanceux que les élections européennes aient déjà pris fin et que la nouvelle Commission soit en forme. Nous savons déjà que Mme Kaya Kallas, la première ministre estonienne, deviendra une haute représentante et c'est une très bonne nouvelle parce qu'elle vient d'Estonie, un connaisseur, même enthousiaste, du Kosovo”, dit-il.

Le chef de la diplomatie européenne Josep Borrell, à l'automne, doit quitter son poste de successeur, déjà à la fin du mandat est également l'envoyé spécial pour les pourparlers au Kosovo, Miroslav Lajcak, qui a été nommé ambassadeur du bloc en Suisse, mais lors de sa récente visite dans la région, a déclaré qu'il restera dans le poste actuel jusqu'en janvier.

M. Milicevic dit qu'il est important à ce stade de créer un environnement de travail approprié pour les descendants des fonctionnaires européens.

Les “devraient avoir un environnement stable pour que les descendants de M. Borrell et de M. Lajcak puissent poursuivre leurs tâches et au moins avoir la possibilité d'être plus actifs au lieu d'attendre des deux côtés de jouer sous une forme ou une autre avec la patience de la communauté internationale, de l'Union européenne en particulier. Lorsque nous recevons les noms de nouveaux fonctionnaires européens, il peut y avoir des exigences pour que le dialogue ait des délais clairs pour les processus de mise en oeuvre”, dit-il.

M. Borrell a récemment souligné que malgré les changements au sein des structures de l'UE, les obligations du Kosovo et de la Serbie ne s'écarteront pas, soulignant que la normalisation des relations entre le Kosovo et la Serbie est au centre de l'engagement européen autour des Balkans occidentaux.

Bien qu'elle n'ait pas été signée, l'Union européenne considère l'accord d'Ohrid juridiquement contraignant et, dans certains cas, a souligné que les progrès réalisés dans sa mise en œuvre sont étroitement liés aux progrès des deux parties dans les processus d'intégration. / VOA