Le nouveau code comportemental touche les MP dans la poche

Ces peines sont envisagées dans le nouveau projet de Code de conduite de l'Assemblée pour les parlementaires, adopté en avril dernier par la Commission de la législation, des mandats, de l'immunité, de la réglementation de l'Assemblée et du contrôle de l'Agence anticorruption.

L'approbation d'un tel code est jugée nécessaire par certaines organisations non gouvernementales qui surveillent les travaux du Parlement, d'autres soupçonnent que le Code influera sur l'amélioration du comportement des parlementaires.

Que voyez-vous dans le code brouillon ?

Dans ce document, qui a fourni Radio Free Europe, le Code traiterait de la conduite des parlementaires dans les audiences et les commissions, de la langue non parlementaire, de l'utilisation des téléphones, des vêtements de fonctionnaires et d'autres actes interdits dans l'exercice de leurs fonctions.

Selon le Code, les parlementaires doivent s'abstenir d'utiliser le langage non savorieuse, de haïr, d'insulter ou de menacer.

Pour toutes les actions en inadéquation, selon le Code, des peines d'amende sont présentées, selon qu'il s'agit de violations graves ou faciles.

Une infraction mineure est considérée, la prévention de l'élevage, après avoir crié, crié et brisé le mot, l'utilisation des téléphones mobiles ou des ordinateurs portables, et le manque de respect du code vestimentaire.

D'autre part, les infractions graves sont l'utilisation de la violence physique, l'utilisation de mots, de phrases ou de synonymes qui humilient ou violent la dignité d'autrui, l'abus de position à des fins personnelles, la promotion de la haine, de l'intolérance, de la violence ou du harcèlement sexuel.

En cas de violation du Code de conduite, des mesures punitives sont mises en œuvre par les parlementaires, en commençant par le counseling écrit, puis suspendues de la participation à trois séances plénières et trois réunions du comité aux sanctions financières qui représentent 50 % du salaire de base.

Le salaire de base d'un député au Kosovo est de 1,804 euro.

Pour participer aux réunions des comités et des groupes de travail, ils bénéficient d'additions : 20% du salaire de base ou plus de 360 euros.

Les responsables de l'Assemblée du Kosovo ont déclaré à Free Europe Radio que le chef de l'Assemblée déterminerait quand le programme projet-Codi sera établi pour examen. Mais la date d'examen de ce document n'a pas encore été fixée.

Qui des “runs” aux MP?

L'organe compétent pour l'application et la prononciation des mesures du présent Code est le Conseil de l'éthique.

Le conseil se compose de neuf membres, dont quatre appartiennent à la majorité parlementaire, les trois oppositions et deux autres membres appartiennent à des communautés non-partites.

Selon le Code, le Conseil devrait avoir un président et un vice-président, ainsi que dans sa composition, l'égalité entre les sexes devrait être reflétée.

Dans le rapport de suivi du travail du Parlement du Kosovo en 2023, l'Institut pour la justice du Kosovo a noté que des langues sextistes, mizogènes, racistes et homophobes ont été utilisées.

Cette formulation a également été critiquée dans le rapport de la Commission européenne sur le Kosovo en 2023.

Ce rapport aurait indiqué que “pour compléter les tensions à l'Assemblée, certains députés utilisaient des langues stimulantes contre les opposants politiques, y compris des stéréotypes et des langues inappropriées.

Dans une analyse publiée au début du mois de juin, intitulée Code of Bringing Deputes, “, on met l'accent sur les sanctions financières, passant des principes de bonne conduite et de service public à un système de sanctions purement pécuniaires”.

Dans cette analyse, il est dit que le projet-Codi contient des dispositions contraires à la Règle de l'Assemblée.

Selon la réglementation actuelle, les types de mesures en cas d'entrave au développement de la session sont les suivants: retrait et interruption du mot, avertissement de quitter l'audience plénière et de quitter les séances qui sont accompagnées de sanctions financières avec compensation d'une séance plénière.

Sinon, un tel code, l'Assemblée albanaise l'a approuvé il y a six ans, en 2018.

Il en va de même pour tous les aspects de la vie publique du député au Kosovo et en Albanie.

En 2019, le Code de conduite a également été approuvé par le Parlement du nord de la Macédoine.