James Rubin: Il est difficile d'imaginer une normalisation entre le Kosovo et la Serbie sans reconnaître que la Russie essaie d'utiliser leurs problèmes

L'envoyé spécial et coordonnateur du Centre de sensibilisation mondiale du Département d'État James Rubin a déclaré à la Voix de l'Amérique qu'il était difficile d'imaginer une normalisation des relations entre le Kosovo et la Serbie sans reconnaissance. Le haut fonctionnaire américain, qui a joué un rôle important pendant la guerre du Kosovo, s'inquiète actuellement de la façon dont le gouvernement du Kosovo joue son rôle en termes diplomatiques, ne répondant pas à l'exigence de créer une association. Dans une entrevue avec la collègue Garentina Kraja, M. Rubin parle également des préoccupations concernant la campagne de désinformation lancée par la Russie et la Chine dans les Balkans occidentaux.

Voix de l'Amérique : M. Rubin, le Département d'État des États-Unis a récemment annoncé une initiative conjointe avec l'Union européenne pour lutter contre la dézinisation et la propagande russes et chinoises dans les Balkans occidentaux. Quel défi affrontez-vous ?

James Rubin : Dezinformation et manipulation de l'information sont l'une des plus grandes menaces de notre époque, et l'Occident a pris du temps pour comprendre l'ampleur de la guerre de l'information que la Russie et la Chine ont menée contre nous. Nous devons donc travailler plus dur pour nous protéger de cette menace. L'initiative des Balkans occidentaux vise à aider les États des Balkans, ceux qui veulent adhérer à l'UE, à s'efforcer de respecter les normes de l'UE, à élaborer des procédures, des politiques, des plans, à renforcer leurs capacités, de sorte que nous concevons ce que nous appelons des cadres de lutte contre l'information étrangère. Nous avons signé des mémorandums de coopération avec plusieurs États des Balkans pour les aider à relever ce défi.

La Russie utilise dezinformation dans le monde entier, mais surtout dans les Balkans occidentaux. Ils opèrent par (l'agence de presse russe) Spoutnik Serbie, par RT Serbie) qui malheureusement encore diffuse. Et comme de nombreux pays parlent la même langue dans les Balkans occidentaux, ces types d'information sont utilisés, réutilisés et manipulés.

Nous essayons d'aider les pays de la région à se protéger contre eux, étant donné qu'ils veulent tous adhérer à l'UE doit respecter les normes de l'UE, et l'un d'entre eux empêche la manipulation de l'information dans leurs pays. Nous essayons de les aider à se préparer pour cela, et dans le processus, nous espérons qu'ils amélioreront leur coopération.

Voix de l'Amérique : Les experts régionaux affirment que les Balkans occidentaux sont un projet inachevé et que la Russie exploite les tensions qui règnent pour se renforcer. La région est-elle un champ de bataille où la Russie et l'Occident se battent pour l'esprit et le cœur des gens?

James Rubin : Il ne s'agit pas de se battre. Les valeurs occidentales, les valeurs des États-Unis, je crois, dominent l'Europe et les États qui veulent faire partie de l'Europe. Malheureusement, la Russie continue d'essayer d'utiliser les problèmes entre le Kosovo et la Serbie en menaçant d'opposer son veto à l'adhésion du Kosovo à l'ONU en prétendant que le Kosovo pourrait devenir un État terroriste. La Russie utilise toutes sortes d'autres formes de désinformation pour refuser l'adhésion au Kosovo à Interpol, à U n NESTO et à d'autres étapes.

La Russie tente de susciter des divisions alors que les États-Unis, avec nos amis et alliés, tentent de surmonter le terrible jour du passé alors que les Russes s'efforcent de les maintenir en vie.

Voix de l'Amérique : Le Kosovo vient de marquer le 25e anniversaire de la libération et de la fin de la guerre. Vous avez joué un rôle crucial pour mettre fin à ce conflit. Pouvez-vous nous faire part de vos pensées ? L'intervention de l'OTAN était-elle la bonne décision?

James Rubin : Je pense qu'il ne fait aucun doute que l'OTAN a pris une décision puissante pour empêcher un éventuel génocide contre le peuple du Kosovo. L'opération que nous avons prise a été réussie. Nos intentions sont remplies. Les forces serbes ont fui le Kosovo, le Kosovo est devenu un État démocratique indépendant, un État ami des États-Unis, un partenaire proche des États-Unis, et tout a été réalisé au risque de la vie minimum américaine. Le président Biden a clairement soutenu la guerre au Kosovo et la raison pour laquelle nous l'avons prise. Je suis très fier du rôle que j'ai joué en soutenant Mme Madeleine Albright et le Président Bill Clinton, pour aider à libérer le peuple du Kosovo du massacre.

Mais je tiens à préciser que je vous parle aujourd'hui en tant que fonctionnaire administratif du président Biden et que ce que j'ai fait, ou ce que je n'ai pas fait il y a 25 ans, ne change pas ce que je dis en tant que fonctionnaire administratif du président Biden. Mes commentaires représentent la politique de l'administration du président Beden. Je voudrais demander le consensus que nous donnons au président de la Serbie, qui a joué un rôle important dans le gouvernement de Milosevic, mais nous ne lui soulevons pas cette question. On n'en parle pas quand on le rencontre. Mais malheureusement, il y a des gens en Serbie qui, chaque fois que je parle au nom de l'administration du président Biden, le lient à il y a 25 ans. Je recherche la même compréhension que nous donnons au président de la Serbie à cet égard.

Voix de l'Amérique : Aujourd'hui, les relations entre les États-Unis et le Kosovo ont traversé des périodes de tension cette année, et selon les observateurs, elles sont au point le plus bas. Comment voyez-vous la situation ?

James Rubin : Il est clair que la façon dont le gouvernement actuel a agi diplomatiquement en ne répondant pas (l'exigence) à la création d'une association suscite des préoccupations. Mais franchement, nous sommes amis, nous sommes bons amis. C'est ce que j'ai vu quand j'étais au Kosovo, quand des secrétaires d'État ont visité le Kosovo, quand le président Clinton y est allé... les gens du Kosovo et du peuple des États-Unis ne peuvent pas être plus proches et je ne pense pas qu'il y ait un dilemme à ce sujet. Mais, oui, diplomatiquement, les relations ne sont pas si bonnes en fait, mais cela se produit à cause du Kosovo-Serbie continue d'être un fardeau pour les résidents de la région.

Voix de l'Amérique : Le moment est-il venu d'adopter une nouvelle stratégie occidentale pour un nouveau départ dans le dialogue avec le Kosovo, la Serbie, maintenant que de nouveaux envoyés spéciaux n'ont pas encore été nommés?

James Rubin : Mon ami proche Jim O'Brien est secrétaire d'État adjoint aux Affaires européennes et je lui ai promis de ne pas intervenir dans son travail. C'est à lui de décider, de déterminer la politique américaine dans les Balkans. La réponse à cette question le quittera, mais je tiens à ajouter que dans le domaine de l'information, où je joue mon rôle et où Jim O'Brien et moi travaillons ensemble, nous voulons voir un champ d'information dans les Balkans occidentaux exempt de dézination russe, exempt de manipulation de l'information chinoise, et pour cela le gouvernement de Serbie doit apporter des changements.

Voix de l'Amérique : Quel est l'objectif final du processus de dialogue, du processus de normalisation ? Au Kosovo, l'Ambassadeur Havenier dit que l'objectif final doit être la reconnaissance mutuelle. En Serbie, l'ambassadeur Hill dit que la reconnaissance n'est pas une condition de l'UE dans le cadre de ce processus. Quel est l'objectif ultime?

James Rubin : Je ne voudrais pas entrer entre les deux ambassadeurs, mais je peux dire que la position américaine est que l'objectif à long terme de normalisation signifie la reconnaissance. Il est difficile d'imaginer la normalisation des relations entre le Kosovo et la Serbie sans reconnaissance et le fait que d'autres États qui font partie de l'UE ne reconnaissent pas le Kosovo n'ont rien à voir avec la position américaine. Le Kosovo et la Serbie ont des problèmes. Les problèmes doivent être résolus. Ils doivent normaliser les relations. C'est la compréhension des normes européennes. En tant qu'Américains, nous ne disons pas à l'Union européenne quoi faire. C'est pourquoi l'opinion des ambassadeurs américains à ce sujet n'est pas importante pour l'UE. Notre position est importante et notre position est de proposer que la normalisation inclut la reconnaissance mutuelle des deux pays.

Voix de l'Amérique : Au moment où le monde est impliqué dans de nombreuses émeutes, où l'ordre mondial créé après la Seconde Guerre mondiale est remis en question et où les démocraties sont testées quotidiennement, quel est l'avenir d'États comme le Kosovo?

James Rubin : Il n'y a pas de confusion au Kosovo. J'y suis allé. Je ne vois pas la Russie et la Chine étendre l'influence au Kosovo. La population du Kosovo a fait de grands progrès. J'étais là pendant ses jours et ses chapitres les plus sombres. J'ai vu son développement depuis une zone de guerre de villes détruites dans un pays qui ressemble maintenant à n'importe quelle autre ville européenne moderne. Je me fiche des valeurs que le peuple du Kosovo définira, des valeurs démocratiques de l'Amérique ou des États autoritaires qui veulent changer le système international. Pas de compétition. Le peuple du Kosovo est pro-américain.

Voix de l'Amérique : Et finalement, avez-vous autre chose à ajouter ?

James Rubin : Non, mais je voudrais ajouter qu'il est souvent difficile d'apprécier les grands progrès qui ont été marqués lorsque la diplomatie est bloquée. J'invite la population du Kosovo à comprendre jusqu'à quel point elle a progressé au cours de ces 25 années, à partir d'une période où la vie de la population était menacée dans une période de libertés fondamentales, où les démocraties opérationnelles, les économies qui marquent une amélioration et une réelle opportunité d'adhérer à l'UE, qui dépend d'eux, de leur propre gouvernement, qui peuvent désormais choisir leur propre destin. En tant que fonctionnaire américain, on s'assurera qu'ils sont capables de décider pour eux-mêmes. Mais ils doivent faire le choix et nous espérons qu'ils le feront.