Qui empêche une paix durable entre le Kosovo et la Serbie?

Le premier du genre depuis la fin de la guerre de 1999 a été signé par les premiers ministres des deux pays, Hashim Thaci et Ivica Dacic.

Il s'agit là d'un pas de plus par rapport au passé pour les deux pays et d'un pas de plus vers l'Europe”, a déclaré Catherine Ashton, chef de la politique étrangère de l'UE, qui a assuré la médiation entre eux.

À partir de cette date, la Serbie n'a ouvert que plusieurs chapitres de négociation pour l'adhésion à l'UE, tandis que le Kosovo n'a demandé à adhérer qu'à ce bloc.

De nombreuses dispositions de l'accord n'ont pas été appliquées et les tensions se sont poursuivies. Dans certains cas, ils ont également abouti à des manifestations et des barricades dans le nord du Kosovo, où la majorité de la population est serbe et, sous l'influence de la Serbie, s'oppose à l'autorité du Kosovo.

Dix ans après le premier accord, en 2023, les deux pays se sont mis d'accord sur un autre accord pour normaliser les relations. Même alors, il a été nommé comme la clé “réalisation par l'Union européenne.

Se référant au Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, et au président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, le chef de la politique étrangère de l'UE, Josep Borrell, ont déclaré qu'ils avaient accepté de mettre en œuvre toutes les dispositions de l'accord et les obligations pertinentes.

Plus d'un an plus tard, presque tous ces articles restent sur papier. Les tensions ont culminé à nouveau par des manifestations violentes dans le nord et même des incidents armés.

Pour Kurt, c'est Vucciqi, pour Vuchy, c'est Kurt. Pour Kurt, la Serbie est un danger pour le Kosovo. Pour Vucinqi, le gouvernement Kurti est un danger pour les Serbes du Kosovo.

Lors d'un sommet tenu la semaine dernière en l'honneur du 25e anniversaire de la libération du Kosovo, Kurti a déclaré que son gouvernement n'avait aucun problème avec les Serbes du pays.

Le problème est avec Belgrade, qui ne s'est pas éloigné de Milosevic du passé ou de l'actuel Poutine”, a déclaré Kurti, se référant à l'ancien président yougoslave et actuel président russe.

Trois jours seulement avant l'événement, le gouvernement de Serbie et de la Republika Srpska en Bosnie-Herzégovine a adopté une déclaration commune qui, entre autres choses, traite le Kosovo comme le “non inhibable de la Serbie. Cette formule, la Serbie l'a toujours dans la Constitution, bien que le Kosovo soit un État indépendant depuis 2008.

Radio Free Europe s'est adressée à la fois au gouvernement du Kosovo et au Bureau pour le Kosovo dans le gouvernement de Serbie pour demander sur quoi ou sur qui dépend la paix durable entre les deux pays, mais aucune des institutions n'a répondu.

Aida Hehir, de l'Université de Westminster à Londres, dit que le problème vient de la Serbie. En parlant du programme Free Europe Radio Expo, il dit que ce pays, depuis des années, est guidé par des nationalistes de ligne dure, qui font partie du régime de Slobodan Milosevic dans les années 90 et ne veulent pas la paix, selon lui, l'idée de créer une grande Serbie.

Le “est impossible pour le Kosovo de conclure des accords avec un pays qui n'accepte pas son droit d'exister, qui continue d'interférer avec ses affaires intérieures et qui suscite des troubles violents sur son territoire. Donc c'est la Serbie, pas le Kosovo. Le Kosovo est un État indépendant. Il ne menace personne, n'envahir personne, et ne prendra la terre de personne”, dit Hehir.

Les décisions de son gouvernement d'installer des maires albanais dans les municipalités à majorité serbe du nord, ou d'empêcher l'utilisation du dinar serbe au Kosovo, ne contribuent pas à la solution du problème, dit Betchev.

Et je ne pense pas qu'il y ait de pression temporelle pour des solutions. Parce que tant qu'il y a des tensions, Vucin a de bonnes histoires à raconter à ses électeurs... qu'il se lève pour les Serbes, qu'il protège les intérêts de la Serbie, etc. De même, Albin Kurti joue avec ses électeurs, qui comprennent beaucoup de nationalistes”, dit Bechev de l'Expose.

Ce statu quo, selon lui, peut continuer indéfiniment, et une partie de la responsabilité revient à l'UE car, comme il est dit, l'abstrait “offerts” pour l'intégration des deux pays dans ses rangs.

Il ajoute que l'UE devrait utiliser la stratégie “carot et stick” avec eux offrant une chose en échange d'une chose.

L'UE a clairement indiqué au Kosovo et à la Serbie que leur intégration dans la famille européenne dépendra de la normalisation des relations entre eux. Il transmet constamment des messages aux parties pour qu'elles mettent en œuvre les accords conclus.

Mais Bechev attend de l'UE qu'elle s'occupe maintenant, lorsqu'elle est en train d'élire ses nouveaux dirigeants, de ne pas être au Kosovo ni en Serbie. De plus, il dit que la dynamique peut complètement changer si Donald Trump, qui au premier mandat a été attribué à des solutions plus rapides et plus séparées, est élu aux élections présidentielles américaines.

Si Trump gagne les élections, la politique peut être déplacée pour trouver une solution avec la partition de [Kosovo]. Même ces développements prolongeraient alors le problème”, dit Bechev.

La séparation ou la correction des frontières est citée comme option en 2018, même à l'époque par les dirigeants du Kosovo et de la Serbie, Hashim Thaci et Aleksandar Vuciq, mais l'idée a été silencieuse, à la suite des objections auxquelles elle a fait face dans les deux pays.

Hehir, de l'Université de l'administrateur de l'Ouest, dit que si jamais il y a une paix durable dans les Balkans, elle doit venir de gouvernements qui reconnaissent que les frontières actuelles ne peuvent pas être modifiées.

Hehir dit que l'Occident doit traiter le Kosovo et la Serbie comme des États égaux, et si vous voulez une solution entre eux, la pression pour se concentrer sur la Serbie, qui, avec le soutien de la Russie, a plus de levier en main pour manipuler.

La Serbie est entourée par l'Union européenne et l'OTAN, donc elle est très sensible aux sanctions occidentales. L'Occident peut adopter une position plus ferme à l'égard de la Serbie et chercher à ce qu'elle ne reconnaisse pas nécessairement le Kosovo, mais au moins à empêcher toute ingérence dans ses affaires intérieures et à permettre son adhésion à des organisations internationales. Donc l'Ouest peut faire cela”, dit Hehir.

Les citoyens qui, selon Bechev, “sont toujours otages d'une telle situation, ou se transforment en balle de football entre les deux gouvernements” sont optimistement réservés à une paix durable avec le pays.

Personnellement, je crois [il peut y avoir la paix] mais cela prendra plus de temps. En tant que nouvelle génération, même si je n'ai pas connu la guerre, j'ai grandi avec un esprit haineux envers la Serbie, et je crois que cela prend du temps”, dit Geniana Fyza, au début de ses 20 ans.

Son compatriote de Pristina, Orhan Avdiu, dit que “avec ce régime en Serbie ne peut pas être atteint la paix”.

Le “est une classe politique de l'ère Milosevic. Son peuple est au pouvoir et il ne peut y avoir d'accord entre le Kosovo et la Serbie”, dit-il à Radio Free Europe.

Le “devrait être chronométré. La Serbie a un accès très déconstructif et prendra très longtemps”, dit Majlinda Ferati.

À Belgrade, une citoyenne qui voulait seulement être identifiée par son nom Yelena dit qu'elle ne croit pas en une paix durable entre le Kosovo et la Serbie.

Le conflit a une longue histoire. Il y a beaucoup de gens qui sont nationalistes. Le nationalisme ici est plus puissant que tout, selon elle.

C'est une question difficile. Beaucoup de personnes ont été tuées, et maintenant les membres de la famille ont du mal à s'approcher. Vous devriez regarder les choses positives, mais la politique empoisonne tout, de tous côtés”, dit Ivo Beserovac.

Stefan Vukasinovic pense que “dépend du”, écrit Radio libre Europe.

Les plus récents “ils sont, le plus présent sur Internet, voir qu'il peut atteindre la paix”, dit-il.

Quand les dirigeants du Kosovo et de la Serbie peuvent-ils être revus à la table des négociations, du moins pour faire des efforts pour parvenir à la paix, on ne sait pas.

Les chances sont faibles pendant les mois d'été, jusqu'à ce que les descendants des médiateurs actuels soient choisis.

Les États-Unis et l'Allemagne réaffirment que les deux pays doivent aller vers la reconnaissance mutuelle.

Selon les mots de l'ambassadeur américain à Pristina, Jeffrey Hovenier ão “rien de moins ne remplit la vision d'un plein, libre, prospère et en paix”.