Euroactive : Un nouveau départ pour le dialogue Kosovo-Serbie après les élections européennes ?

Au cours de l'année écoulée, les diplomates de l'UE sont devenus de plus en plus impatients par l'absence de progrès, car même les efforts combinés de Bruxelles et de Washington n'ont pas donné de résultats tangibles.

Ce manque de progrès, disent-ils, est dû au fait que Belgrade et Pristina ont adopté une approche de “prévue et voient” au sujet des résultats des élections européennes de juin et des élections présidentielles américaines de novembre.

Vuciq en particulier a joué pendant un certain temps, Belgrade espérant retourner l'ancien président américain Donald Trump à la Maison Blanche.

Dans son premier mandat, il y avait des envoyés Trump qui ont soutenu un échange de territoires entre le Kosovo et la Serbie en 2018, que Vuciq et ensuite le président du Kosovo Hashim Thaci avaient négocié.

L'effort a échoué principalement en raison de la résistance de l'Allemagne, qui ne voulait pas de nouveaux changements aux frontières. Avec Trump, Vuciq espère, il peut y avoir une autre solution.

L'Envoyé spécial des États-Unis pour les Balkans occidentaux Gabriel Escobar quitte son poste à la fin de ce mois, et celui qui le remplacera reste incertain.

Le représentant spécial de l'UE pour les négociations entre la Serbie et le Kosovo Miroslav Lajcak a effectué sa tournée d'adieu à Washington cette semaine et devrait quitter son poste en août.

Dans son cas, le nom de l'ancien président slovène Borut Pahor, qui travaille actuellement sur un projet de plan pour la poursuite du dialogue entre le Kosovo et la Serbie, a été suggéré comme une progéniture potentielle.

Parallèlement, le nouveau haut diplomate de l'UE, qui remplacera le président sortant Josep Borrell, qui dirige le dialogue Belgrade-Pristina, ne devrait pas entrer en fonction d'ici la fin de cette année. Selon des sondages récents et des remaniements politiques entre groupes politiques, le candidat peut venir de libéraux plutôt que de socialistes cette fois-ci.

D'ici là, les diplomates de l'UE s'attendent à ce que le dialogue soit largement somnolent, les réunions de haut niveau étant peu susceptibles de se dérouler.

Certains espèrent que le nouveau cycle institutionnel de l'UE sera en mesure de rompre avec le retour d'une poussée qui a fonctionné il y a plus d'une décennie: une réelle perspective d'intégration future de l'UE et les avantages financiers découlant du processus.

“Bien que les nouveaux médiateurs aient une chance d'améliorer la dynamique, il y a plus de problèmes structurels, comme l'absence d'une perspective d'adhésion fiable à l'UE”, a déclaré le professeur de l'Université de Graz à Euractiv.

Il a ajouté, “Ils ont besoin d'une nouvelle approche avec des engagements stables et transparents et d'une UE plus forte”.

“Si la future Commission européenne, comme prévu, sera une commission axée sur l'élargissement, il est possible que ces processus politiques soient examinés de plus près”, a déclaré un fonctionnaire de l'UE.

“Nous pouvons voir plus d'incitations et de pressions appliquées de tous côtés”, ont-ils ajouté.

Mais il y a encore de plus grands obstacles. La faible approbation de l'adhésion de la population serbe à l'UE, les progrès impossibles du Kosovo dans sa candidature à l'adhésion à l'UE, en particulier lorsque la Hongrie prend la présidence tournante du Conseil de l'UE, et le fait que cinq des États membres de l'UE ne reconnaissent toujours pas son indépendance.