“Les menaces à la sécurité balkane de la Serbie”: Une meilleure approche géopolitique

L'invasion russe de l'Ukraine a renforcé la détermination de l'Europe à protéger son architecture de sécurité et sa démocratie. En même temps, de nombreux politiciens et analystes ont tourné leur attention vers les Balkans occidentaux, par crainte de l'influence russe dans une région aujourd'hui en proie à l'instabilité politique.

Les tensions se poursuivent plus de trois décennies après la rupture de la Yougoslavie.

La Bosnie-Herzégovine et le Kosovo sont deux pays qui s'isolent comme plus vulnérables à certains analystes. Le premier, en raison des tensions ethniques et des dirigeants serbes pro-russes, Milorad Dodik, qui exprime ouvertement ses ambitions de séparation du reste du pays.

C'est ce dont nous avons besoin. Nous n'avons pas besoin de colons, nous n'avons pas besoin d'enseignants. Cette nation ne s'est jamais permis de vivre captive”, Dodik a dit lors d'un rassemblement devant ses partisans à Banjaluka.

Le Kosovo, par contre, a des questions ouvertes avec la Serbie - le pays qui entretient des liens étroits avec la Russie - et est le seul dans les Balkans occidentaux qui n'a pas imposé de sanctions contre elle, en raison de l'invasion de l'Ukraine.

Le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, a déclaré lors d'une récente réunion de son gouvernement que la Serbie, avec “metodas” du président russe Vladimir Poutine, constitue une menace pour le Kosovo.

Prenant la parole lors d'une conférence régionale à Pristina, il a déclaré qu'au cours des deux premières années de son gouvernement, la Serbie avait envoyé quatre fois son armée à la frontière avec le Kosovo, parrainé le terrorisme et diffusé de fausses nouvelles pour justifier ses actions agressives.

Kurti a déclaré que l'Union européenne et l'OTAN ont réagi à l'invasion russe de l'Ukraine, faisant entrer la Finlande et la Suède dans l'alliance militaire et accordant au pays le statut de candidat à l'adhésion à l'UE à l'Ukraine, à la Moldavie et à la Géorgie.

“Les menaces pour la sécurité dans les Balkans occidentaux de la Serbie devraient être traitées dans la même démarche, en accordant au Kosovo le statut de candidat à l'Union européenne et à l'adhésion au Conseil de l'Europe”, a déclaré M. Kurti.

De même, la ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Baerbock a déclaré que l'agression russe en Ukraine a rendu nécessaire l'élargissement de l'UE aux Balkans occidentaux. Cela rendrait l'Europe plus forte, dit-elle.

“La lutte d'agression russe ne se limite pas aux bombes, roquettes, peurs et pires attaques contre la population civile en Ukraine. Elle inclut la guerre hybride. L'amélioration est la nécessité géopolitique”, a déclaré Baerbox.

Les six pays des Balkans occidentaux - le Kosovo, l ' Albanie, la Macédoine septentrionale, le Monténégro, la Serbie et la Bosnie-Herzégovine - se trouvent dans différentes phases du processus d ' adhésion à l ' Union européenne.

La route est longue, ils doivent enfermer des lois avec celles de l'UE et prouver que leurs institutions et leurs économies respectent les normes démocratiques.

Le processus s'est déroulé trop lentement, mais après l'invasion russe de l'Ukraine, l'UE a alloué un paquet de 6 milliards d'euros pour les aider tant dans les réformes que pour fuir l'influence russe.

Les analystes ne s'attendent pas à ce que les choses changent du jour au lendemain. Ils affirment que la réticence de longue date de l'UE à se développer la dernière fois en 2013 avec la Croatie a son coût.

Vsela Tcherneva, du Conseil européen pour les relations extérieures, raconte le programme Expose de Radio Free Europe que certains pays de la région ont déjà trouvé d'autres partenaires.

Par exemple, la Serbie joue le jeu de choix entre l'UE d'une part et la Russie et la Chine d'autre part. Cette tendance est en hausse. Et je pense que les décideurs européens comprennent déjà que l'instabilité dans une région, géographiquement non seulement une partie du continent, mais au cœur du continent, pourrait être très, très dangereuse, dit Tcherneva.

Dans son discours sur la situation de l'UE, tenu en septembre 2023, le président de la Commission européenne Ursula von der Leenen a déclaré que l'UE doit répondre à “appelant l'histoire” et accepter un grand nombre de pays, y compris des Balkans occidentaux. L'avenir des Balkans occidentaux est dans notre Union”, a-t-elle déclaré.

Quelques jours auparavant, le président du Conseil européen, Charles Michel, a déclaré que l'UE pourrait accepter de nouveaux États membres d'ici 2030, mais qu'ils ne doivent pas importer de conflits du passé”.

Le Kosovo et la Serbie ont une normalisation des relations constitutionnelles pour progresser sur la voie de l'intégration européenne.

Bechev dit que tous les dirigeants des Balkans pourraient s'engager davantage dans la mise en œuvre des réformes, mais ajoute que l'UE a aussi des responsabilités pour le manque de succès dans le processus d'élargissement.

Selon lui, les Balkans occidentaux ont toujours été à l'ordre du jour de l'UE, mais ils n'ont pas atteint l'âge le plus élevé, soit en raison de la réticence de certains dirigeants à se développer, soit à cause de problèmes internes de l'UE.

Cependant, après le début de la guerre en Ukraine, l'UE a pris plusieurs mesures pour consolider sa position et prévenir les divisions sur le continent, rapporte Radio Europe et Free