La critique du projet de loi KKP nécessite l'inclusion des recommandations de la Commission de Venise avant l'adoption de l'Assemblée

Des mises en garde et des irrégularités sont identifiées dans le projet de loi actuel du Conseil des procureurs du Kosovo. Sans les conclusions de la Cour constitutionnelle, l'avis de la Commission de Venise et les recommandations de la société civile, cette initiative législative est nécessaire pour ne pas passer à l'Assemblée du Kosovo.

Les organisations qui surveillent le système de justice affirment que les réformes du KKP ne peuvent pas se faire en contournant ces exigences. Entre-temps, à la session du 7 mars, le vote en première lecture de ce projet de loi sera dans l'ordre du jour.

Dreem Makshana, chercheur principal à l'Institut de justice du Kosovo (IKD), dit au Kosovo que le pouvoir essaie d'adopter ce projet de loi en principe sans donner suite aux recommandations de la Commission de Venise.

“Ce qui essaie vraiment de faire est qu'il essaie d'adopter ce projet de loi comme il l'a été avec toutes ces remarques, avec toutes ces critiques et pourquoi les recommandations de la Commission de Venise ne sont pas traitées, il essaie de passer à la première lecture puis entre les deux lectures pour répondre aux réponses et aux remarques de l'avis de la Commission de Venise.

Pour nous, c'est faux, parce que le ministère de la Justice, le gouvernement a dû retirer ce projet de loi, d'abord répondre à toutes les remarques, critiques, qui sont ressorties de l'avis de la Commission de Venise, puis soumettre la loi, y compris tous les changements dans l'avis et la décision de la Cour constitutionnelle”, affirme Makshana.

À la suite du deuxième avis de la Commission de Venise, Makshana ajoute qu'il a été clair comment réformer le Conseil des procureurs du Kosovo.

“Practa a montré que lorsque les projets de loi vont, ils vont en première lecture comme ils sont, sans ignorer les recommandations de la Commission de Venise, à la fin toutes les remarques et recommandations qui ont été émises ne sont pas prises en compte. Donc vous avez une loi imparfaite.

C'est pourquoi il est jugé très important que le ministère de la Justice retire le projet de loi et se penche sur toutes les recommandations, puis que la loi soit envoyée dans son ensemble et qu'il n'y ait pas d'amendements à ce projet de loi, mais qu'elle soit votée dans toutes les recommandations issues de l'avis de la Commission de Venise, mais aussi de la recommandation de la Cour constitutionnelle. Mais cela n'a pas été ignoré par le ministère de la Justice et a continué à soumettre la loi à l'Assemblée du Kosovo”, ajoute-t-il.

Même le chercheur, Liridon Salihi du Groupe d'études juridiques et politiques (GLPS), dit que ce projet de loi a des lacunes, sans l'adresse exacte de l'avis de la Commission de Venise.

“Voici le problème de l'augmentation du nombre de membres du KPK, qui pose un problème en soi, et c'est aussi la question de l'implication du médiateur dans la sélection des membres du KKP non poursuivants. Avec l'état actuel de ce projet, nous ne sommes pas satisfaits.

Mais en dépit de la même chose est allée au couvent et si vous allez à la première lecture de l'assemblée, alors nous suggérons que ces changements soient effectués entre les deux lectures afin qu'ils puissent être traités de la meilleure manière possible toutes les recommandations qui sont venues de la Commission de Venise même dans deux avis préliminaires, mais aussi dans une opinion récente, afin que nous puissions avoir une réforme du CPK”, souligne-t-il.

Par contre, Viona Bunjaku de “Mouvement Fol” ne s'attend pas à ce que les réformes du KKP soient menées à bien dans le cadre de ce mandat gouvernemental.

Compte tenu du fait que cette réforme du Conseil des procureurs est une réforme retardée, nous pensons que même dans le cadre de cette réforme du mandat, le Conseil des procureurs du Kosovo ne peut pas y parvenir. Parce que nous sommes loin derrière dans les procédures juridiques exigées par la loi jusqu'à l'adoption de cette loi. Nous sommes à la fin du mandat du gouvernement et une réforme promise au début ne sera pas réalisée dans le cadre de ce mandat.

Et nous attendons trop longtemps pour que le KKP, normalement, soit réformé d'une manière appropriée, pas comme il a commencé dès le début en essayant de politiser. Nous pensons donc que cette réforme se poursuivra, mais nous n'avons aucun espoir que la réforme du KPK sera menée à bien dans le cadre de ce mandat de”, conclut Bunjak.

Dans un avis récent, la Commission de Venise ne soutient pas l'augmentation temporaire du nombre de membres du KKP. / KP/