PE: Le manque de succès dans le dialogue Kosovo-Serbie mine la crédibilité de l'UE

Le Parlement européen (PE) a déclaré dans une résolution qui a approuvé jeudi que la crédibilité de l'Union européenne (BE) est minée par le manque de succès du dialogue médiationné par le bloc entre le Kosovo et la Serbie.

Dans la résolution adoptée pour les résultats de la politique étrangère et de la sécurité de l'UE, par laquelle elle évoque la nécessité d'une influence accrue de l'UE dans le monde et d'une approche plus déterminée de la région des Balkans occidentaux, le PE met également en garde le Kosovo et la Serbie contre les conséquences de l'absence d'accords de dialogue.

Mais le PE a appelé l'Union européenne à modifier l'accès au dialogue afin de progresser.

“Nous prévoyons que l'UE adoptera une nouvelle approche de l'intermédiaire entre les parties afin de surmonter l'impasse actuelle. Nous rappelons que l'échec de ce dialogue permettra également de réfléchir au rôle de l'UE en tant que facteur fiable de la politique étrangère”, dit le texte de ce rapport.

Il s'agit d'un rapport très complet sur des sujets tels que les rapports de l'UE avec les États-Unis, la coopération avec l'OTAN, le renforcement des capacités de défense européennes, la lutte contre les campagnes de désinformation, la situation dans les Balkans occidentaux, y compris les rapports entre le Kosovo et la Serbie.

En ce qui concerne le Kosovo dans ce rapport, “a défendu l'attaque terroriste contre des policiers le 24 septembre à Banjscan en République du Kosovo, ainsi que d'autres provocations”.

Le 24 septembre, un groupe de Serbes armés a attaqué la police du Kosovo à Zvecan Banjska, tuant le sergent Africa Bulnjak. Trois agresseurs ont été tués pendant la fusillade.

Milan Radociq, ancien vice-président de la Liste des Serbes, dirigé par le principal parti serbe au Kosovo, a bénéficié du soutien de Belgrade.

Le Kosovo a blâmé la Serbie pour cette attaque, qui a nié toute implication mais a libéré Radojchi depuis, à condition qu'elle ne se rende pas au Kosovo.

Dans cette résolution, le Parlement européen exige que toutes les personnes responsables d'attaques terroristes dans le nord du Kosovo “soient traduites en justice et exige que, si la Serbie y était impliquée, des mesures aient été prises contre le gouvernement serbe.

Les parties doivent s'efforcer de réduire les tensions et d'éviter les discours ou les actions qui pourraient créer de nouvelles tensions.

Plus tard, la résolution soutient le dialogue entre le Kosovo et la Serbie, qui facilite l'UE, et invite les deux parties à aborder le dialogue continu avec confiance et esprit de compromis. Toutefois, la résolution appelle également l'UE à adopter une nouvelle approche du rôle de médiateur entre les parties.

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La résolution avertit le Kosovo et la Serbie que l'absence de progrès dans la normalisation des relations “aura un impact négatif sur l'intégration des deux pays dans l'UE”.

Avec la médiation de l'UE, le Kosovo et la Serbie sont parvenus à l'accord sur la normalisation des relations le 27 février 2023.

L'accord prévoit, entre autres, le respect mutuel de l'indépendance et de l'intégrité territoriale, la reconnaissance des documents, des diplômes, des plaques d'immatriculation et l'approfondissement de la coopération dans les domaines de l'économie, de l'État de droit, de la santé et des personnes disparues.

La Serbie a également pris la relève pour ne pas bloquer l'adhésion du Kosovo aux organisations internationales, tandis que le Kosovo a convenu que la communauté serbe assurerait un certain degré de conscience de soi, la fondation de l'association des municipalités à majorité serbe, respectivement.

Mais un an plus tard, seules les personnes disparues et la reconnaissance des plaques d'immatriculation ont été mises en œuvre.

Entre-temps, dans sa résolution, le PE affirme que “s'inquiète des mesures restrictives prises par l'UE à l'égard du Kosovo et invite à les supprimer d'urgence”.

Le rapport se félicite également de la demande d'adhésion du Kosovo à l'UE et invite la Commission à répondre à cette demande. Rappelle que la demande d'admission au statut de candidat du Kosovo devrait être évaluée sur la base du bien-fondé des critères.