Radio Free Europe : la gouvernance de Kurt avec des mains moins propres

Moi Promesse qu'il luttera contre la corruption et dirigera avec des mains propres, beaucoup attendraient du Gouvernement du Kosovo qu'il ne mentionne rien de ce phénomène.

Cependant, presque à la fin de son mandat de quatre ans, la réalité n'est pas très inspirante.

Le Premier Ministre Albin Kurti lui-même a été invité ce mois-ci par le Procureur spécial à témoigner dans une affaire de corruption. Il n'est pas parti, mais il a invité le procureur à venir le voir.

L'affaire concerne les réserves d'État, dans lesquelles la ministre de l'Industrie, du Commerce, Roseta Hajdari est directement impliquée.

D'autres fonctionnaires ont fait l'objet d'enquêtes ou de procédures judiciaires.

Dans l'Agence pour la prévention de la corruption (APK), les cas de signaux de corruption ou d'abus de devoir officiel ont augmenté en 2017, comparativement à il y a un an.

Le gouvernement du Kosovo n'a pas répondu aux questions de Radio Free Europe sur sa lutte contre la corruption.

Augmentation du nombre de cas par rapport à l'année précédente

Le directeur de l'Agence pour la prévention de la corruption (APK), Yll Buleskaj, affirme que des dizaines de cas de notification externe d'une éventuelle corruption ou d'abus de service officiel ont été signalés cette année.

Du 1er janvier au décembre, il affirme que l'APK a traité 38 affaires de ce genre, dont neuf ont été renvoyées pour enquête au procureur, sept ont été renvoyées dans des institutions publiques pour y être traitées et trois ont été renvoyées devant le tribunal pour y faire opposition ou ont été rejetées ou sont toujours en cours de traitement.

En comparaison, Buleskaj dit qu'en 2023, 19 cas de signalisation ont été acceptés.

Il signale également que cette année, l'APK a examiné 98 cas de non-reconnaissance de biens de la part d'agents publics, ce qui est contraignant pour la loi, et a prononcé 96 amendes, qui ont atteint environ 22 000 euros.

En comparaison, cet organisme a enregistré 38 cas de défaillance de biens.

“aussi, à la suite des conclusions que nous avons eues de l'observation de la propriété, nous avons soumis 45 informations et des accusations criminelles, qui sont en cours de traitement de la part de ce procureur”, dit Buleskaj pour Radio Free Europe.

Procureur et judiciaire “set”

Le Procureur d'Etat et le Conseil judiciaire du Kosovo n'ont pas répondu aux questions gratuites de Radio Europe sur le nombre d'affaires de corruption et d'abus de pouvoir, poursuivies par ces institutions judiciaires au cours des quatre dernières années.

Mais, d'après les données d'une analyse statistique du Mouvement FOL à Pristina, pour l'efficacité du système judiciaire et du ministère public dans la lutte contre la corruption, tous les procureurs du Kosovo en 2023 ont eu plus de 1 100 documents de travail, dont 630 nouveaux, tandis que d'autres ont été hérités des années précédentes.

Comment résoudre seulement 500 sujets.

Mais d'après cette analyse pour 2023, sept tribunaux fondamentaux au Kosovo ont traité 128 substances de corruption, dont 24 nouvelles et autres ont hérité.

Charge pour “candale” et “aphérée corrompue”

Medjide Demolli, directeur exécutif du Mouvement FOL, affirme que l'augmentation du nombre de cas de défaillances de biens et de signes de corruption potentielle ou d'abus de pouvoir n'est qu'une partie de la mosaïque du phénomène de corruption, qui n'a pas été suffisamment combattue par le Gouvernement du Kosovo.

Elle rappelle que le gouvernement de Kurti, lorsqu'il a pris le pouvoir il y a près de quatre ans, la principale promesse avait la lutte contre la corruption, mais les résultats, selon elle, n'ont pas beaucoup donné.

“Les ministres, les hauts fonctionnaires et les hauts fonctionnaires du gouvernement ont divers scandales et des proches corrompus. L'accusation d'abus de réserves d'État, d'évasion fiscale, d'échecs de propriété, de graciation de millions d'euros en dette envers des plongeurs d'eau, ce sont quelques-unes des accusations portées contre des fonctionnaires de ce gouvernement, pour lequel il n'y a toujours pas d'épilogue judiciaire”, dit Decoli à Radio Free Europe.

Elle ajoute qu ' en dépit de certains processus juridiques en cours, il n ' y a toujours pas de décisions de justice assorties de peines de prison effectives pour les hauts fonctionnaires.

Violet Hajoll, de l'Institut démocratique du Kosovo, dit que pour une éventuelle utilisation abusive des fonctions par des responsables de haut niveau, ainsi que le phénomène du népotisme, des doutes publics ont été exprimés.

Par exemple, dans le cas des subventions [du Ministère de l ' agriculture, des forêts et du développement rural], les responsables du parti [au pouvoir] ont accordé des subventions à leur famille. Puis, nous avons également vu à la dernière session [du Parlement] des nominations politiques impressionnantes, où l'épouse du ministre est nommée au [Conseil KOST]”, dit Hajoll.

Pour le premier cas qu'elle mentionne, Buleskaj dit qu'il est traité dans l'APK.

Les allégations sont que la famille d'un député du Mouvement Vetevendosje au pouvoir a reçu une subvention de 100 000 euros du Ministère de l'agriculture, des forêts et du développement rural, qui est dirigé par Faton Peci.

La société civile s'est également déclarée préoccupée par le fait que deux membres du Conseil d'exploitation du système, Transition et Kosovo Market (KOSTT), élus en retard, sont des membres de la famille du Gouvernement kurti.

Cette affaire n'a pas encore été poursuivie.

Deux affaires des ministres

La ministre de l'Industrie, de l'Intervention et du Commerce, Roseta Hajdari, fait actuellement l'objet d'une enquête pour abus de pouvoir dans le cadre des réserves de l'État.

Il y a des mois, elle a été invitée à un entretien avec le Procureur spécial, mais a été discrètement protégée.

À la fin de 2022, elle a été condamnée à une amende de 700 euros par la Cour constitutionnelle de Pristina, faute de déclaration de biens.

En outre, le Ministre des affaires étrangères du Kosovo, Donika Grovalla, a été accusé d'outrage à la propriété, mais a été libéré en novembre.

Quelles sont les évaluations externes?

Le rapport d'étape 2024 de la Commission européenne estime que le Kosovo n'a guère progressé dans la lutte contre la corruption.

Selon ce rapport, les résultats sont influencés par le manque de ressources et de capacités, ainsi que par le manque d'impartialité et de responsabilisation au service des poursuites et de la justice”.

Dans le rapport d'étape de 2023, la corruption au Kosovo “reste une question très préoccupante”.

Même le rapport du Département d'État des États-Unis sur les droits de l'homme pour 2023, publié en avril de cette année, a relevé certains cas de corruption au sein du gouvernement” et a souligné que les “, parfois, se livrent à des pratiques de corruption sans punition de”.

“L'absence d'une surveillance judiciaire efficace et une mauvaise règle de droit en général ont contribué à ce problème”, a-t-il estimé. La DEA.

Le cas de la réserve d'État est également mentionné dans le rapport Freedom House. Il dit que le Kosovo est en train d'élaborer une nouvelle stratégie de lutte contre la corruption, mais que le Premier ministre Kurti attribue les retards à l'intervention de l'opposition”.

Cette stratégie, qui définit les objectifs des institutions de lutte contre la corruption, devait être finalisée en décembre de l'année dernière, mais avait été fixée pour consultation publique par le Gouvernement en décembre de cette année.

Hajoll dit que Kurti, ne se présentant pas comme témoin au Procureur spécial, n'a pas montré qu'il était sérieux dans la lutte contre la corruption.

Le premier ministre “indique une sorte de chevauchement entre l'exécutif et les organes judiciaires. C'est une mauvaise pratique et elle envoie un très mauvais signal aux citoyens et aux partenaires internationaux”, conclut-il.