Quelle est l'infrastructure essentielle du Kosovo et qui la garde?

L'énergie, les transports, le système bancaire, les marchés financiers, la santé, l'eau potable et les eaux usées, le réseau numérique, l'administration publique, ainsi que la production, la transformation et la distribution de denrées alimentaires sont des secteurs qui constituent les infrastructures essentielles du Kosovo.

Cette infrastructure est essentielle au fonctionnement et à la sécurité de l'État ainsi que de ses citoyens.

Le Kosovo a une loi sur sa défense, mais certains experts en matière de sécurité disent qu'elle n'est pas appliquée correctement.

Pour Mentor Vrajol, du Centre Kosovar d'études sur la sécurité (QKSS), l'augmentation des mesures est urgente, à un moment où les menaces -- “cyberespace et terroristes” -- ont augmenté à un niveau mondial.

La semaine dernière, sur le canal Iber-Lepenci, dans le nord du Kosovo, qui fournit de l'eau à plusieurs villes et thermoélectriques du pays, une puissante explosion a causé des dégâts matériels considérables.

En conséquence, l'approvisionnement régulier en eau et en électricité a été coupé pendant un certain temps.

Le Premier Ministre du Kosovo, Albin Kurti, a accusé la Serbie de cette attaque, affirmant que l'objectif était de causer des dommages irréparables aux infrastructures essentielles de la République du Kosovo.

Le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, a nié toute responsabilité et condamné l'attaque.

Que prévoit la loi?
Le Kosovo a adopté la loi sur les infrastructures essentielles depuis 2018.

Son objectif est “de préserver et de protéger les infrastructures essentielles nationales et européennes, de protéger les citoyens de la République du Kosovo, de prévenir les incidents et de minimiser les dommages potentiels à cette infrastructure”.

Le 27 novembre, deux jours seulement avant l'attaque contre Iber-Lepenc, le gouvernement du Kosovo a adopté certaines modifications de la loi, faisant fondre certains secteurs d'infrastructures essentielles en un seul.

Ces changements sont actuellement en attente de vote par les députés du Parlement du Kosovo.

Autrement, le Ministère de l'intérieur et le Kosovo sont les principaux responsables du suivi de l'application de cette loi, ainsi que des politiques visant à identifier et à protéger les infrastructures essentielles.

Il a la capacité d'effectuer des inspections sur le terrain et d'assurer, même, la protection physique adéquate des espaces d'infrastructures essentielles.

Ce ministère n'a pas répondu aux demandes de Radio Free Europe de commenter la surveillance et la protection de cette infrastructure.

Mais après l'explosion d'Iber-Lepenc, le Conseil de sécurité du Kosovo a adopté plusieurs mesures supplémentaires pour renforcer la sécurité des infrastructures essentielles, que ce soit sur les ponts, les traumatismes, les antennes, les lacs, etc.

À cette fin, le Conseil a demandé instamment à la police du Kosovo et à la Force de sécurité du Kosovo d'agir sur le terrain.

Comment les infrastructures essentielles sont-elles entretenues?
L'ancien vice-ministre des affaires intérieures du Kosovo, Izmi Zeka, estime qu'il ne faut pas s'attendre à ce que des mesures soient prises.

Selon lui, certains secteurs ont besoin d'une sécurité physique constante.

Parmi eux, il sépare l'eau, la nourriture et l'électricité.

“

Les questions de REL sur la sécurité physique de leurs installations n'ont pas répondu à KEK, ni à la KEDS de la compagnie de distribution d'électricité du Kosovo, ni aux eaux régionales “Pristina”.

Bachkim Kurti, directeur général de l'usine régionale d'aqueduc “Mitrovica”, a déclaré que dans les usines de traitement de l'eau, il y a des gardes en tout temps.

La société a deux usines : une à Shipol et une à Balnica. Il y a 24 heures de sécurité dans ces deux espaces. Ce sont des employés de l'entreprise qui s'occupent des questions de sécurité, toutes deux sur des questions opérationnelles”, a déclaré Kurti à Radio Free Europe.

Après l'attaque contre Iber-Lepenc, le Premier ministre Kurti a dit que cette chaîne est presque impossible à surveiller en tout temps.

“Le canal Iber-Lepenc est un canal de plus de 50 kilomètres et, bien sûr, il est extrêmement difficile de contrôler et d'être sous surveillance 24 heures par sept jours de la semaine, sur toute sa longueur”, a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse le 1er décembre.

“loi respectée”
Vrajolli du QKSS dit que la destruction des infrastructures essentielles pourrait compromettre le fonctionnement de l'État.

Ainsi, selon lui, des mesures devraient être prises le plus tôt possible, conformément à la loi.

À cet égard, il recommande au Kosovo de dresser une liste des institutions, des entreprises ou des opérateurs privés qui surveilleraient et préserveraient les infrastructures essentielles.

Assurez-vous qu'en cette période où les menaces mondiales ont augmenté de façon marquée, nous avons les mesures nécessaires pour prévenir toute attaque contre cette infrastructure”, dit Vrajolli, citant à la fois l'option et l'emplacement des caméras qui l'entourent.

Il ajoute que le Kosovo ne dispose pas d'un cadre suffisant pour l'application des lois, mais que “peut créer”.

La coordination interinstitutionnelle, selon lui, est nécessaire parce que les infrastructures essentielles sont non seulement de propriété publique, mais aussi privée, et non seulement physique, mais aussi virtuelle.

L'État doit l'identifier et la protéger, surtout maintenant qu'il s'agit d'une période incertaine, où de nombreux acteurs sont prêts à créer l'instabilité dans le monde entier”, dit Vrajolli.

S'adressant aux journalistes le 1er décembre, Kurti a mentionné la Russie et a déclaré que l'attaque contre Iber-Lepenc “semble avoir des liens” avec les attaques de la Fédération de Russie contre les infrastructures énergétiques de l'Ukraine.

Pour renforcer ces affirmations, il a montré une photographie qui, selon lui, montre les emblèmes des unités militaires russes confisquées par la police du Kosovo dans le nord du pays.