Retour au service militaire obligatoire en Serbie, sans raison et sans prix

Treize ans après avoir passé dans une armée professionnelle et rendu obligatoire le service militaire ad acta, une initiative a été lancée en Serbie pour le rétablir.

L'initiative est lancée par l'état-major général des forces armées de Serbie et la proposition a été transmise au président de la Serbie, Aleksandar Vucic, le 4 janvier.

Dans son explication, l'armée serbe a déclaré que la proposition est présentée “à la suite d'un examen détaillé de la situation générale en matière de sécurité et des défis contemporains auxquels la Serbie est confrontée en tant que pays militaire neutre”.

Les détails de ces défis n'ont pas été précisés.

De plus, on a appris que la proposition visait à rétablir les capacités de défense des forces armées serbes par la rénovation et l'amélioration du remplissage et de l'entraînement des forces actives et des forces de réserve”.

Un jour plus tard, le ministre de la Défense serbe Milos Vuchevic a expliqué dans une déclaration de TV Pink que le retour du service militaire obligatoire “n'est pas appelé à tout conflit ou préparation aux guerres, mais à la protection de l'État”.

Pour l'Union militaire de Serbie, il s'agit d'un mouvement politique “, pour lequel il n'y a pas d'explication valable, car l'avis n'a pas été répondu à la question clé : comment et où le service militaire obligatoire sera mis en œuvre.

“Ils ont dit que cela devrait être jusqu'à quatre mois, mais nous ne savons pas si ces personnes serviront dans des unités de l'armée ou vont dans des centres d'entraînement, comme c'est le cas actuellement avec les jeunes et les jeunes qui servent volontairement”, Free Europe (REL) dit à Radio. Novica Antic, présidente de l'Union militaire de Serbie.

La question est de savoir combien cela coûterait au citoyen serbe le service militaire obligatoire et s'il a une capacité suffisante.

La sensibilisation militaire, un problème permanent

Novica Antic montre qu'il y a un problème avec les unités de réunion dans l'armée. Selon lui, l'armée manque de 10 000 recrues par an.

Nous l'avons constamment souligné, principalement en raison de la mauvaise situation matérielle et sociale des travailleurs, des revenus et des mauvaises conditions de travail, et du fait que ce problème existe”, dit Antic.

Toutefois, il ne voit pas la solution pour rétablir le service militaire obligatoire.

Si la position militaire s'améliorait, le recrutement deviendrait plus populaire afin que nos unités soient terminées, dans ce cas nous n'aurions pas besoin de rétablir le service militaire de cette façon”, dit Antiq.

Il insiste sur le fait qu'il est étrange que l'initiative arrive à un moment où le gouvernement est sous mandat technique et où le parlement a été dissous, et qu'avant l'introduction du service militaire obligatoire, un ensemble de lois devrait être modifié.

“Je pense que c'est juste une question de politique et de rassemblement de points politiques libres, ou peut-être même de détourner l'attention d'un sujet important qui pèse sur notre pays en ce moment, souligne Antiq.

Il n'y a aucune trace officielle du nombre de soldats actifs de l'armée serbe.

Selon des estimations non officielles, ce nombre varie de 22 à 25 000.

Que disent les citoyens?

Djordje Zlatkovic, étudiant en médecine à Kragujevc, dit à Radio Free Europe qu'elle s'oppose au service militaire obligatoire.

“Qui veut aller volontairement, laisser aller”, dit Zlatko. Cependant, il estime qu'il ne sera pas possible d'établir l'obligation de servir dans l'armée.

Je pense qu'il s'agit simplement de détourner l'attention du public des sujets les plus importants”, dit Zlatko.

Contre cette idée est son compatriote, étudiant à la Faculté d'économie de Kragujevc, Stefan Arkallic.

Je suis choqué parce que je pense que c'est complètement inutile en ce moment. Pourquoi les outils sont-ils investis dans l'armée, pas dans l'éducation, l'école, la santé?”, dit Arkliq pour Radio Free Europe.

Zvonko Crnic, 21 ans, qui est employé, ne croit pas non plus que le service militaire obligatoire sera introduit.

“Je ne pense pas que ce soit même rentable, parce que nous pouvons voir que les casernes en Serbie sont en très mauvais état et les salaires des soldats sont désespérés, de sorte que l'armée n'est pas attrayante pour les jeunes aujourd'hui”, dit-il.

Ce n'est pas la première fois que le gouvernement serbe soulève la question du rétablissement du service militaire obligatoire. Le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, s'est exprimé sur cette question en 2022 et plus tôt en 2018.

La présidence serbe n'a pas répondu à la question REL si le président Aleksandar Vuciq approuve l'initiative de l'état-major général.

S'il l'approuve, la décision devra être confirmée par les députés au Parlement, comme c'est le cas lorsque le service militaire obligatoire est supprimé.

Combien ça coûterait ?

En Serbie, le service militaire obligatoire a été supprimé le 1er janvier 2011 et seuls ceux qui veulent entrer dans l'armée depuis le départ.

On ne sait pas à quel point son retour serait connu.

Le ministère de la Défense serbe n'a pas répondu à cette question posée par la REL et a indiqué si ce coût était prévu dans le budget de 2024.

Les années précédentes, les représentants du gouvernement serbe ont présenté des estimations de coûts différentes si l'on voulait rétablir le service militaire obligatoire.

En 2018, le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, a présenté une évaluation selon laquelle la restauration du service militaire obligatoire coûterait entre 90 et 130 millions d'euros par an, selon que l'entraînement durera trois ou six mois.

Ce chiffre représente un dixième de la valeur budgétaire totale du Ministère serbe de la défense et de l'armée pour 2024, soit 1,3 milliard d'euros.

Selon les examens du ministère de la Défense en 2016, qui ont été présentés au Parlement par le ministre de la Défense Zoran Djordjevic, le retour du service militaire obligatoire coûterait environ 600 millions d'euros, ce qui représenterait 40 % du budget global de la défense prévu pour 2024.

Peu de pays d'Europe ont un service militaire obligatoire

Si l'actuel gouvernement serbe décide de rétablir le service militaire dans le cadre régulier, la Serbie sera parmi les rares pays d'Europe, comme la Suède, la Lituanie ou la Géorgie, qui ont levé cette obligation et l'ont ensuite rétablie.

Les pays européens qui n'ont pas aboli le service militaire obligatoire sont la Suisse, la Norvège, le Danemark, la Finlande, l'Autriche, la Turquie, l'Estonie, la Russie, le Bélarus, l'Ukraine, la Grèce et Chypre.

Quel message est envoyé ?

L'ancien diplomate Nikola Lulunic, du Conseil non gouvernemental de Belgrade pour la politique stratégique, n'est pas surpris par l'initiative de l'état-major général car, comme il l'a dit, ce “répète à plusieurs reprises”.

Mais, en règle générale, sans explication, analyse et conséquences détaillées”, vous appréciez Llyunic pour REL.

Il ajoute que l'initiative “montre à elle seule que les forces armées serbes sont confrontées à des problèmes accumulés de rencontrer les unités, ce qui implique également que la direction actuelle ne peut pas les résoudre”.

Le service militaire global est une chose du passé et seul un soldat professionnel peut réagir efficacement aux menaces à la sécurité modernes. Les conflits actuels ont montré que les systèmes de combat modernes ont établi des risques technologiquement sophistiqués, ce qui empêche les recrues de réagir à”, explique Leunic.

Interrogé sur la question de savoir si cette façon de procéder envoie un message politique et politique à qui, ainsi que sur la question de savoir si elle stimulerait les tensions dans la région, Llyunic affirme que le renforcement des capacités militaires de la Serbie par l'intermédiaire d'un contingent conscrit plus important “susciterait sans aucun doute l'attention dans la région et en Europe, et peut-être une réponse similaire à”.

“Les tensions dans une région dont l'histoire n'est pas terminée sont toujours problématiques et ce mouvement saperait davantage le potentiel de confiance”, souligne-t-il.

La Serbie est militairement neutre, coopère avec l'OTAN et la Russie

La Serbie se déclare neutre militairement et neutre dans la stratégie de défense et la stratégie de sécurité nationale, qui ont été approuvées par le Parlement en 2019.

Dans leurs déclarations, les responsables serbes soulignent que la Serbie n'a pas l'intention d'adhérer à l'OTAN, avec laquelle elle coopère depuis 2006 dans le cadre du programme Partenariat pour la paix.

La Serbie est un pays rare dans les Balkans occidentaux qui ne veut pas rejoindre l'alliance militaire occidentale de l'OTAN.

Malgré les avertissements de Bruxelles et de Washington selon lesquels en tant que pays candidat à l'adhésion à l'Union européenne, il doit harmoniser la politique étrangère et de sécurité avec la politique européenne, Belgrade a développé une coopération militaire et technique avec Moscou.

Les responsables serbes n'ont pas arrêté cette coopération, même après le lancement de l'occupation russe de l'Ukraine en février 2022. / REL/